(協)日本接骨師会 会報の目次
| 会報の目次から掲載事項を検索する方法は、次の手順に従って戴ければ、容易に検索で | |||
| きます。なお、掲載記事は、会報の本文を参照してください。（重要記事は、順次本文も掲載予定です。会報の目次だけでA4判で130ﾍﾟｰｼﾞ以上有ります。） | |||
| 1. ﾒﾆｭｰﾊﾞｰ（最上段がﾀｲﾄﾙﾊﾞｰで、その下のﾊﾞｰがそうです。）の『編集』を左ｸﾘｯｸしてくださ | ||
| い。 | ||
| 2. ﾄﾞﾛｯﾌﾟダウンﾒﾆｭｰが表示されますので、『このﾍﾟｰｼﾞの検索』を左ｸﾘｯｸしてください。 | ||
| 3. 検索する文字列の欄に検索する文字をｷｰﾎﾞｰﾄﾞから入力してください。 | ||
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4. Enterｷｰを押しますと検索する文字列の一番目の有る部分が反転表示されます。
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| 5. 以降は、Enterｷｰを押すか或いは『次を検索』を左ｸﾘｯｸすれば、順次表示されます。 | ||
| 6. 反転表示された本文の左上方に、掲載号数と発行年月が表示してあります。 | ||
| 7. 検索する方向を変えたい場合には『検索する方向』の『上へ』又は『下へ』を左ｸﾘｯｸしてく | ||
| ださい。 | ||
| 注 『検索する方向』欄の『上へ』『下へ』の基準点は、ｶｰｿﾙの位置をﾏｳｽで確認し、それよ | ||
| り上方へ検索する場合が『上へ』、下方へ検索する場合が『下へ』とします。(この段落を読 | ||
| んでいるのであれば、『下へ』にしていただければ、会報の目次の内容の検索が行なわれ | ||
| ます。) | ||
| 例 『損害保険』と入力した場合、052,072,086,122,148,167,169,172,175の各号の目次内に | ||
| 『大蔵省』と入力した場合、142,144,147,157,167,172,182の各号の目次内に | ||
| 『行政指導』と入力した場合、050,058,142,144,158,161,162,173,…の各号の目次内に | ||
| 『厚生省』と入力した場合、010,024,039,054,061,067,068,070,075,…の各号の目次内に | ||
| 『厚生労働省』と入力した場合、224,225,226,227,228,230,232,238,…の各号の目次内 | ||
| に該当部分が、反転表示されます。 | ||
第６号《昭和５８年(１９８３年)１１月》～第４０３号《平成２８年(２０１６年)０９月》
| 403目 次 《平成２８年(２０１６年)０９月》 新たに参加者と共に･････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･5 35周年を迎えて････････････････････････････････････････････････････････････5 35周年を迎えて･･･････････････････････････････････････監 事 関川喜久美･･･5 35周年を迎えて･････････････････････････････････････保険部長 真竹 晴己･･･6 35周年を迎えて･･･････････････････････････････････････････････安藤 一房･･･8 所 感･････････････････････････････････････････北海道幹事 阿部 一司･･･9 35周年 入会から今日を振り返って･････････････････宮崎県幹事 杉田 稔･･11 （協）日本接骨師会創立35周年に思う･･･････････････長崎県幹事 八木淳一郎･･13 35周年を迎えて･･･････････････････････････････････山形県幹事 武田 弘子･･14 「非医業ではなく医業である接骨行為」と35年・・・?青森県幹事 森 晴樹･･15 35周年を迎えて『資格』と『制度』、『権利』と『責任』長崎県幹事 西沢 俊輔･･16 祝 創立35周年･･･････････････････････････････････福岡県幹事 大庭 順子･･17 35周年を迎えて･･･････････････････････････････････福島県幹事 細田 剛啓･･18 35周年を祝う･･･････････････････････････21世紀整復医療勉強会 小澤 慎一･･19 国民の為の医療制度へ･･･････････････････21世紀整復医療勉強会 登山 環･･20 35周年を迎える日本接骨師会に思う事･････21世紀整復医療勉強会 登山 修･･21 35周年を迎えて･････････････････････････21世紀整復医療勉強会 多田 憲一･･21 35周年を迎えて･････････････････････････21世紀整復医療勉強会 多田 哲也･･23 整復医療健全化さらなる取り組み･･･････････････････会 長 登 山 勲･･24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････26 402目 次 《平成２８年(２０１６年)０８月》 平成28年度参議院議員選挙を迎えて･･･････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 柔道整復師不正防止対策誤解の注意･･････････････････････････････････････････3 柔道整復療養費検討専門委員会の趣旨スリ替えの疑問････････････････････････5 柔道整復師不正防止対策「３年程度の実務経験と研修」の疑問････････････････6 不正療養費取り扱い防止対策不備欠陥の注意････････････････････････････････6 検討委員会柔道整復師委員の疑問･････････････････････････････････････････11 平成28年度福島県接骨師会総会･･･････････････････福島県接骨師会 本望 博･･12 第1回研修会及び協同組合日本接骨師会地域懇談会報告 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････16 401目 次 《平成２８年(２０１６年)０７月》 柔道整復療養費検討専門委員のお粗末･････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復医療に要するX線検査の進歩･････････････････････････････････････････････2 平成28年度山形県総会 概要報告･･･････････････････････会 長 吉田 謙悟･･･6 保 険 部･･･････････････････････････････････････････保険部長 真竹 晴己･･12 腰椎骨折の応急手当の算定について･････････････････････････････････････････12 法 制 部･･･････････････････････････････････････････法制部長 安藤 一房･･15 中国残留邦人患者の受診妨害事件･･･････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････18 400目 次 《平成２８年(２０１６年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 平成28年度定時総会概要報告････････････････････････････････････････････････3 柔道整復師業務正常化の歩み･･････････････････････････････････････････････5 写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････････6 保 険 部･･･････････････････････････････････････････保険部長 真竹 晴己･･10 日本郵船健保不支給通知問題 青森県･･･････････････････････････････････････10 資料解説･･･････････････････････････････････････････････････････････････10 日本郵船健保減額問題について･･･････････････････････････････････････････16 法 制 部･･･････････････････････････････････････････法制部長 安藤 一房･･18 埼玉県警察柔道整復師診断書拒否事件 埼玉県幹事 新山哲雄･････････････････18 埼玉県幹事 新山哲雄･･･････････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････22 399目 次 《平成２８年(２０１６年)０５月》 当会誕生35年を迎えて･･･････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 熊本地震のお見舞と応援････････････････････････････････････････････････････3 北海道柔道整復師受診妨害注意の報告････････････････････････････････････････4 前回の北海道の妨害防止要望････････････････････････････････････････････････7 北海道公明党本部への要望････････････････････････････････････････････････7 北海道保健福祉部健康安全局国保医療課への要望････････････････････････････8 北海道国民健康保険団体連合会への要望････････････････････････････････････9 平成24年3月22日通知「審査委員会の責務の徹底」の大事････････････････････10 柔道整復師受診妨害問題「注意」資料解説･････････････････････････････････12 北海道七飯町柔道整復師受診妨害注意の報告･････････････････････････････････14 北海道 受診妨害問題 資料解説･････････････････････････････････････････15 七飯町受診妨害問題と職員の疑問･････････････････････････････････････････18 今回の七飯町の妨害問題の整理･･･････････････････････････････････････････19 疑問対応に対するもうひとつの要望「お座なり職員問題注意の要望」･････････19 整復師から七飯町への意見と要望･････････････････････････････････････････20 七飯町から整復師への回答･･･････････････････････････････････････････････23 行政文書と実態の開示について･･･････････････････････････････････････････24 要望後の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････28 平成27年10月5日回答の疑問 保険者権限の「必要」と「適正」の不明の疑問･････････････････････30 七飯町の理解に感謝と整復師の偉さ･･･････････････････････････････････････31 七飯町の整復師受診妨害問題注意について･････････････････････････････････32 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････33 398目 次 《平成２８年(２０１６年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 徳島県 柔道整復師業務健全化要望 一般社団法人徳島県柔道整復師会･････････会 長 中本 和幸･･･2 生活保護受給者の柔道整復師受診妨害防止の要望････････････････････････････2 柔道整復師受診妨害調査照会乱用注意の要望････････････････････････････････3 県警察共済の柔道整復師受診妨害調査照会乱用注意の要望････････････････････5 本日の報告会････････････････････････････････････････････････････････････6 福岡県柔道整復師受診妨害防止の取り組み････････････････････････････････････8 福岡県後期高齢者広域連合の配布書････････････････････････････････････････8 整復師の報告･････････････････････････････････････････････････嶽 歩･･･9 福岡県保健医療介護部医療保険課懇談概要報告･････････････････････････････10 保医発0322第1号 平成24年3月22日（審査体制の整備の注意）･････････････13 厚生労働省へ福岡県の注意指導の要望･････････････････････････････････････15 再福岡県柔道整復師受診妨害防止要望の懇談･･･････････････････････････････16 法 制 部･･･････････････････････････････････････････法制部長 安藤 一房･･18 柔道整復師賠償責任保険・個人賠償責任保険･････････････････････････････････18 柔整復師賠償保険取り扱い状況の概要･････････････････････････････････････18 賠償事故概要･･･････････････････････････････････････････････････････････19 被災者支援の大事 成果の参考･･･････････････････････････････････････････21 一般社団法人 日本医療安全調査機構 「医療事故調査制度の現況報告（2月）」の参考･･････････････････････････22 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････24 397目 次 《平成２８年(２０１６年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 平成27年度 第二回講習会概要報告･･････････････････････････････････････････3 差別医療用語改正の取り組み･･････････････････････････････････････････････5 傷病名適正表記の取り組み････････････････････････････････････････････････7 傷病名適正表記問題参考記事･････････････････････････････････････････････10 腱鞘炎「馬券点検」･･･････････････････････････････････････････････････11 変形性関節症（解説）･････････････････････････････････････････････････12 頸肩腕症「保母の公務災害認定」･･･････････････････････････････････････13 頸肩腕症「NTT職業病」････････････････････････････････････････････････14 頸肩腕症「銀行職員」･････････････････････････････････････････････････15 頸肩腕症（続編）･････････････････････････････････････････････････････16 頸肩腕症「劇団員労災」･･･････････････････････････････････････････････17 頸肩腕症（続編）･････････････････････････････････････････････････････18 腱鞘炎（母親）･･･････････････････････････････････････････････････････19 ギックリ腰 青島都知事･･･････････････････････････････････････････････20 頸椎症 皇后様･･･････････････････････････････････････････････････････20 写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････25 396目 次 《平成２８年(２０１６年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 受診妨害問題の取り組みについて････････････････････････････････････････････2 厚生労働省関東甲信越厚生局への要望･･････････････････････････････････････3 厚生労働省関東甲信越厚生局への要望････････････････････････････････････3 厚生労働省保険局 受診妨害防止の要望･･････････････････････････････････････7 秋田銀行健康保険組合療養費不払い問題･････････････････････････････････････16 厚生労働省保険局への要望･･･････････････････････････････････････････････16 「秋田銀行健保不払い件」資料解説･･･････････････････････････････････････18 柔道整復師から当会への連絡･････････････････････････････････････････････23 「健康保険法第87条（療養費）」誤用乱用の失当･･･････････････････････････24 秋田銀行健保柔道整復師療養費不払い問題の注意点･････････････････････････25 不支給理由と誤解の要点･････････････････････････････････････････････････27 厚生労働省東北厚生局へ秋田銀行健保注意の要望･･･････････････････････････32 秋田銀行健保の注意･････････････････････････････････････････････････････33 秋田銀行健保の照会乱用注意の要点･･･････････････････････････････････････33 秋田銀行健保の注意指導･････････････････････････････････････････････････34 厚生労働省関東甲信越厚生局 受診妨害防止の要望･･･････････････････････････35 受診妨害健保の失当問題の注意点･････････････････････････････････････････36 関東甲信越厚生局に要望･････････････････････････････････････････････････37 丸井健保不払い問題（事件の概要と問題点）･･･････････････････････････････38 丸井健保注意要望書･････････････････････････････････････････････････････42 丸井健保不支給件の解説･････････････････････････････････････････････････43 整復師受診妨害問題の理解と進展･････････････････････････････････････････47 全国健康保険協会本部 受診妨害と不支給問題の再発防止の要望･･･････････････48 会議の概要･････････････････････････････････････････････････････････････50 柔道整復師受診妨害思想の注意･･･････････････････････････････････････････51 全国健康保険協会 福島支部「照会乱用問題」防止要望の報告･･･････････････52 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････55 395目 次 《平成２８年(２０１６年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 新年の所感･･･････････････････････････････････････････保険部長 真竹晴己･･･3 年頭所感･････････････････････････････････････････････法制部長 安藤一房･･･5 医療と介護･････････････････････････････････････････北海道幹事 阿部一司･･･6 新年に思う･････････････････････････････････････････長崎県幹事 八木淳一郎･8 新年のご挨拶･･･････････････････････････････････････宮崎県幹事 杉田 稔･･10 新年を迎えて･･･････････････････････････････････････山形県幹事 武田弘子･･11 新年のご挨拶･･･････････････････････････････････････福岡県幹事 大庭順子･･11 血税と無駄使い･････････････････････････････････････福島県幹事 細田剛啓･･12 信義誠実であれ･････････････････････････････････････青森県幹事 森 晴樹･･14 整復師社会の未来へ向けて･･･････････････････････････長崎県幹事 西沢俊輔･･15 新年を迎えて･････････････････････････････21世紀整復医療勉強会 小沢慎一･･16 整復師が目指す社会とは･･･････････････････ 〃 多田憲一･･17 整復師が活躍するために･･･････････････････ 〃 登山 環･･18 医療の正常化に向けて･････････････････････ 〃 多田哲也･･19 日本接骨師会勉強会に参加させて頂いて･････ 〃 登山 修･･20 新年の誓い･･･････････････････････････････ 〃 林 良輔･･21 新時代の整復師に期待･･･････････････････････････････････会 長 登山 勲･･22 法 制 部･････････････････････････････････････････････法制部長 安藤一房･･23 交通事故患者の柔道整復師選択と損保会社の当社算定基準強要問題の注意･･･････23 損保ジャパンとの訴訟の和解･････････････････････････････弁護士 小川治彦･･23 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････35 394目 次 《平成２７年(２０１５年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 山形県柔道整復師受診妨害防止の取り組み････････････････････････････････････2 山形県県議会議員菊池文昭議員への要望････････････････････････････････････2 山形県健康福祉部健康福祉企画課への要望･･････････････････････････････････3 山形県保険者協議会への要望･･････････････････････････････････････････････4 山形市市民生活部国民健康保険課への要望･･････････････････････････････････4 新庄市健康保険課国保医療室への要望･･････････････････････････････････････5 警察共済組合山形支部への要望････････････････････････････････････････････6 地方職員共済組合 山形支部 整復師受診妨害防止問題「担当職員注意」････････8 地方職員共済組合 山形県支部の問題の概要････････････････････････････････8 地方職員共済組合本部への要望････････････････････････････････････････････8 地方職員共済組合 山形県支部 受診妨害防止要望･････････････････････････10 地方職員共済組合山形県支部の異様･･･････････････････････････････････････11 知事に疑問職員の就業対応注意の要望･････････････････････････････････････12 山形県総務部からの回答･････････････････････････････････････････････････13 地方職員共済組合山形県支部の理解に期待･････････････････････････････････15 東京都柔道整復師受診妨害防止対策 周知徹底の要望･････････････････････････16 「脱臼・骨折の応急手当一回限定」の誤解防止の要望･･･････････････････････18 東京都への再要望と都自体の注意･････････････････････････････････････････18 東京都の柔道整復療養費説明会の概要報告･････････････････････････････････21 東京都からの連絡･･･････････････････････････････････････････････････････22 東京都にお礼と期待･････････････････････････････････････････････････････23 東京都 生活保護受給者受診妨害防止について･･･････････････････････････････24 公明党東京都議会への要望･･･････････････････････････････････････････････24 連絡内容（都福祉保険局回答）･･･････････････････････････････････････････26 参考 社援保発第58号厚生労働省社会・援護局保護課長通知（当会要望の対応)27 医療選択妨害問題もうひとつの注意･･･････････････････････････････････････30 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････31 393目 次 《平成２７年(２０１５年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成27年度 第一回講習会概要報告･･････････････････････････････････････････2 写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････････5 平成27年度 山形県保険講習会 概要報告･････････････････会長 吉田 謙悟･･10 平成27年度 山形県保険講習会 概要報告･････････････････････････････････10 写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････14 392目 次 《平成２７年(２０１５年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 保険制度改革の序章 整復師界の意義････････････････････････････････････････2 健康保険制度問題の社会問題化 国民対業界の対決の医師界問題の参考････････2 (協) 日接会の生保・損保業界の偏見是正･････････････････････････････････････6 「国民対業界の対決（生保・損保業界）」と日本接骨師会･･････････････････････6 生保・損保の不払い問題新聞記事目次･･････････････････････････････････････6 生保・損保の「不払い問題」新聞報道に見る参考･･･････････････････････････10 国民対業界（生保・損保業界）の対決 日本接骨師会「生保・損保問題」取り組み･･･････････････････････････････25 「大蔵省→金融省、運輸省→国土交通省」への要望一覧･･･････････････････26 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････38 391目 次 《平成２７年(２０１５年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 長崎県警察 柔道整復師診断書理解について･･･････････保険部長 真竹 晴己･･･2 整復師診断書誤解問題の概要･･････････････････････････････････････････････2 長崎県警察本部と諫早警察署への要望と回答････････････････････････････････4 長崎日接会創立25周年記念 平成27年度第1回長崎県懇談会報告 長崎日接会会長 川口 陸朗･･･8 長崎日接会25年のあゆみ････････････････････････････････････････････････････9 写真紹介･････････････････････････････････････････････････････････････････12 長崎県日接会25周年記念所感･･･････････････････････････････････････････････14 25周年 お祝いと敬意･････････････････････････････････会長 登山 勲･･14 長崎日接会創立25周年記念に思う･･･････････････････保険部長 真竹 晴己･･15 長崎県地域懇談会に参加して･･･････････････････････法制部長 安藤 一房･･15 長崎県地域懇談会に参加して･････････････････････埼玉県幹事 新山 哲雄･･17 長崎日接会会長 挨拶･･･････････････････････長崎日接会会長 川口 陸朗･･18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････19 390目 次 《平成２７年(２０１５年)０８月》 受診妨害問題を超えて･･･････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 大分県の整骨院・接骨院の受診妨害防止の取り組み・・・・大分県 佐保 隆司･･3 大分市パンフレットの疑問････････････････････････････････････････････････4 大分市へ新パンフレットの要望････････････････････････････････････････････7 大分市から新パンフレット作成の連絡･･････････････････････････････････････8 公明新聞掲載･･･････････････････････････････････････････････････････････10 「東京都足立区公明党要望と回答」報告･････････････････････････････････････11 １．生活保護受給者柔道整復師受診妨害防止の要望･････････････････････････11 資料１ 川越市生活保護受給者へ川越市からの挨拶の連絡･････････････････12 資料２ 市の生活保護受給者への「お知らせ」･･･････････････････････････13 解説「医療と人権の正常化」受診妨害防止対策の意義 埼玉県幹事 新山 哲雄･･13 ２．柔道整復師受診妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････14 「足立区の整復師受診アンケート」の注意点･････････････････････････････17 受診妨害惹起の「告発問題代行アンケート」債務の証明･･･････････････････20 ３．「柔道整復師法一部改正の請願」についてご支援を賜りたい要望･････････20 柔道整復師法一部改正の要望書･･･････････････････････････････････････21 足立区議会公明党からの連絡 平成27年6月5日･････････････････････････････23 「回答」足立区議会公明党に感謝とお礼･･･････････････････････････････････24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････25 389目 次 《平成２７年(２０１５年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 健康保険制度を所得補償とする問題･･････････････････････････････････････････2 「医療の公益」対「医師の私権」保険制度の注意点･･････････････････････････2 「医療の公共」と「医師の私権」「職業の貴賤」と保険制度の新体制･･････････4 「出来高払い制」のマジック誤用 乱用の注意･･････････････････････････････7 第9回 医療制度と保険制度の危機問題 シリーズ･････････････････････････････8 「国民の自覚」と医師界の対応････････････････････････････････････････････8 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････14 388目 次 《平成２７年(２０１５年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 平成27年度定時総会概要報告････････････････････････････････････････････････3 平成26年度 事業報告････････････････････････････････････････････････････4 写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････10 新時代に向けて当会の意義･･･････････････････････････････････････････････14 平成27年度福島県接骨師会総会・第１回研修会及び協同組合日本接骨師会地域懇談会 福島県接骨師会事務局長 本望 博･･15 (協)日接会山形県接骨師会総会報告･･･････････････････････会長 吉田 謙語･･19 「東京都葛飾区休日接骨診療」総会報告･････････････････････････登山 環･･24 東京都葛飾区休日接骨紹介･･･････････････････････････････････････････････28 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････30 387目 次 《平成２７年(２０１５年)０５月》 整復師社会 新時代を迎えてさらなる向上を･･･････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 健康保険制度の医師所得補償制度化の？･･････････････････････････････････････3 第8回医療制度と保険制度の危機問題シリーズ･････････････････････････････････7 医師の収入「聖職」と「補償」･･････････････････････････････････････････････7 医療と保険制度と役務と対価の問題････････････････････････････････････････7 診療放射線技師法改正の参考･･･････････････････････････････････････････････10 診療放射線技師法改正の意義の大事･･･････････････････････････････････････12 埼玉県勉強会概要報告･････････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････15 386目 次 《平成２７年(２０１５年)０４月》 柔道整復師業務正常化の意味･････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･4 公明党国会要請懇談会概要報告･･････････････････････････････････････････････4 懇談会概要報告･･････････････････････････････････････････････････････････6 写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････････9 第7回 医療制度と保険制度の危機問題シリーズ･･････････････････････････････12 日本医師会の活動･･･････････････････････････････････････････････････････12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････18 385目 次 《平成２７年(２０１５年)０３月》 柔道整復師業務「医業類似行為」誤解防止について･････会 長 登 山 勲･･･1 平成26年度第二回講習会概要報告････････････････････････････････････････････4 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･6 平成26年度第二回講習会報告････････････････････････････････････････････････6 資料解説「医業類似行為」問題･･････････････････････････････････････････6 資料 1「医業類似行為」国会質問と回答････････････････････････････････6 柔道整復師の施術を医業類似行為とする失当回答････････････････････････8 資料 2「医業類似行為」最高裁判決 昭和35年･･････････････････････････9 「医療類似行為」最高裁判決考･･･････････････････････････････････････12 資料 3「医業類似行為」厚生省医務局通知 昭和35年･･･････････････････13 資料 4「医業類似行為業」厚生省医務局長通知 昭和35年･･･････････････14 「厚生省医務局の医業類似行為に関する通知」の大事･･･････････････････15 資料 5 柔道整復師業務「医業」の一部 厚生省医務局長回答 昭和25年･16 厚生省医務局の柔道整復師等の見解の大事･････････････････････････････16 資料 6 マッサージ師の「資格に基づく医業」昭和37年熊本地裁判決･････18 資料 7 灸術師の患者に危害を及ぼす虞れなき機器類使用可 昭和12年大審院判決･･20 資料 8 柔道整復師の医業の確認 昭和53年仙台高裁判決･･･････････････22 資料 9 医行為と医療の解説（別冊ジュリスト抜粋）･･･････････････････24 資料10 医師法17条の「医業」の意義 昭和27年 仙台高裁判決･････････26 資料11 医師の資格を有しない者の医療行為 昭和42年東京高裁判決･････28 資料12 柔道整復師の業務に関する疑義回答 厚生労働省政策局医療課 平成3年･･30 資料13 柔道整復師業務妨害防止の参考･･･････････････････････････････31 柔道整復師業務「医業類似行為」誤解防止･････････････････････････････36 平成26年度第二回講習会 写真紹介･････････････････････････････････････37 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････41 384目 次 《平成２７年(２０１５年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 第77回社会保障審議会医療保険部会 「柔道整復施術療養費」誤解と偏見の審議の注意････････････････････････････2 第76回医療保険部会 平成26年5月28日現金給付の適正化（不正受給対策） 「柔道整復施術療養費」問題 厚生労働省注意の要点････････････････････････････3 第6回 医療制度と保険制度の危機問題シリーズ 昭和時代から平成初期 医師界問題6 「保険制度の功罪」意義と要点･････････････････････････････････････････････16 健康保険制度は医師の所得補償制度か･･･････････････････････････････････････19 職制社会と資格社会･･･････････････････････････････････････････････････････24 職制社会（俸給性）と資格社会（出来高払い制）の混同･･･････････････････24 医療改革最大の要点 資格社会制の確立･････････････････････････････････25 健康保険制度に見る職制社会と資格社会の混同の疑問･････････････････････25 第一次対策 医療費明細書の確立と傾向的審査会確立･･･････････････････27 第二次対策 点数表の見直し･････････････････････････････････････････27 第三次対策 医療機関の再構築･･･････････････････････････････････････27 国家財政危機と医療崩壊危機の克服･････････････････････････････････････････28 医療改革「国民のための医療」市民団体の活躍･･･････････････････････････････33 厚生労働省団体交渉団の成果の例「カルテ開示」の取組み･･･････････････････33 平成26年度福島県接骨師会 第2回研修会・懇談会報告 副会長 江尻光夫･･････35 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････40 383目 次 《平成２７年(２０１５年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 医療費膨大による医療崩壊回避について所感･･･････････保険部長 真竹 晴己･･･3 今年は(協)日本接骨師会ホームページに注目ください！･法制部長 安藤 一房･･･4 年頭所感･･････････････････････････････････････････北海道幹事 阿部 一司･･7 整復師の誇りと本来の姿･･････････････････････宮崎県審査会委員 杉田 稔･･8 ご挨拶････････････････････････････････････････････山形県幹事 武田 弘子･･9 新年の御挨拶･･････････････････････････････････････福岡県幹事 大庭 順子･10 勉強会に参加して･････････････････････････････････福島県幹事 細田 剛哲･･11 誤った保険者権限を正せ･･･････････････････････････青森県幹事 森 晴樹･･13 整復師としての私の信念･････････････････････長崎県審査会委員 西沢 俊輔･･15 新しい時代の幕開け･････････････････21世紀整復医療勉強会委員 小澤 慎一･･16 柔道整復師という職業を選択した自分のために･･ 21世紀整復医療勉強会委員 多田 憲一･･16 意識を高く持つ･････････････････････21世紀整復医療勉強会委員 登山 環･･20 医療費の適正化に向け･･･････････････21世紀整復医療勉強会委員 多田 哲也･･21 現場からの発信･････････････････････21世紀整復医療勉強会委員 林 良輔･･22 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････24 382目 次 《平成２６年(２０１４年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 第５回 医療制度と保険制度の危機問題 シリーズ 医師界の疑問と弊害 国民の目3 医療崩壊問題と国家財政危機問題････････････････････････････････････････････9 会計検査院への要望･･･････････････････････････････････････････････････････10 財務省への要望･･･････････････････････････････････････････････････････････13 国土交通省への要･････････････････････････････････････････････････････････16 金融庁への要望･･･････････････････････････････････････････････････････････19 診療明細義務化の意義･････････････････････････････････････････････････････22 診療費統計整備と審査体制の意義･･･････････････････････････････････････････24 日本のコンピューター審査の取り組み･････････････････････････････････････25 社保改革 新しい取り組み「医師の意識改革の大事」･･･････････････････････36 医療改革「国の本気度？」･････････････････････････････････････････････････40 埼玉県勉強会概要報告････････････････････････････埼玉県幹事 新山 哲雄･･･42 福岡県勉強会概要報告････････････････････････････福岡県幹事 大庭 順子･･･47 山形県勉強会概要報告････････････････････････････山形県幹事 吉田 謙悟･･･52 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････56 381目 次 《平成２６年(２０１４年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 平成26年度 第一回講習会概要報告･･････････････････････････････････････････3 平成26年度 第一回講習会写真紹介････････････････････････････････････････6 地域医療介護総合確保の取り組み･･･････････････････････････････････････････10 「医療を巡る国民対医師界の対決」の注意･････････････････････････････････12 新時代への提案「地域包括ケアシステムの構築について」紹介･････････････････14 公明党検討案「地域包括ケアシステムの構築について」紹介･････････････････14 医療崩壊問題と国家財政危機問題の回避対策･･･････････････････････････････26 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････28 380目 次 《平成２６年(２０１４年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 東京都後期高齢者医療広域連合 長期施術、多部位施術、頻回施術調査問題･･････2 (協)日接会の調査乱用防止要望････････････････････････････････････････････3 １．会計検査院の厚生労働省指摘事項････････････････････････････････････3 ２．厚生労働省の会計検査院報告の誤用乱用の注意････････････････････････4 ３．厚生労働省通知「受診妨害原因通知」････････････････････････････････6 ４．平成24年3月12日 保医発0312号第１号通知の注･･･････････････････････8 ５．厚生労働省へ受診妨害防止要望の概要････････････････････････････････8 ６．厚生労働省「受診妨害防止」平成25年１月31日回答････････････････････9 ７．厚生労働省 受診妨害防止「専務連絡」平成25年3月19日･･････････････11 別添･･･････････････････････････････････････････････････････････････12 ８．厚生労働省へ「受診妨害防止」の要望 平成25年８月30日･････････････14 ９．「受診妨害防止」要望 平成25年10月17日･･･････････････････････････15 10．厚生労働省 受診妨害防止「専務連絡」平成25年11月22日･････････････16 別紙･･･････････････････････････････････････････････････････････････17 11．東京都福祉保健局保険政策部へ要望･････････････････････････････････19 12．東京都後期高齢者医療広域連合へ要望･･･････････････････････････････22 ○東京都後期高齢者医療広域連合の 厚生労働省通知（平成24年3月12日）乱用注意について･･････23 13．厚生労働省へ要望 平成26年7月31日････････････････････････････････24 ○「東京都後期高齢者医療広域連合」の疑問の注意と要望･････････････････27 第4回 医療制度と保険制度の危機問題 シリーズ 医療と保険の悪用問題･･････28 医師の貪り手段を選ばず点数表の正当化規定問題･･･････････････････････････32 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････33 379目 次 《平成２６年(２０１４年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 第３回 医療制度と保険制度の危機問題 シリーズ 厚労省不肖問題････････････3 厚労省問題と医師界問題･･････････････････････････････････････････････････7 山形県 受診妨害照会調査乱用防止要望･････････････山形県会長 吉田 謙語･･･8 山形県受診妨害防止要望概要報告･･････････････････････････････････････････8 懇談の要点と注意点････････････････････････････････････････････････････9 患者苛め受診妨害調査乱用問題「厚生労働省通知」根拠･･･････････････････10 公明党山形県本部 要望･･･････････････････････････････････････････････11 山形県健康福祉部健康福祉企画課 要望･････････････････････････････････12 山形県保険者協議会 要望･････････････････････････････････････････････12 山形県後期高齢者医療広域連合 要望･･･････････････････････････････････13 山形市 要望･････････････････････････････････････････････････････････14 新庄市 要望･････････････････････････････････････････････････････････14 警察共済組合山形支部受診妨害防止要望･････････････････････････････････16 地方職員共済組合 山形県支部 受診妨害防止要望･･･････････････････････19 地方職員共済組合山形県支部の異様･････････････････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････23 378目 次 《平成２６年(２０１４年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 第2回 医療制度と保険制度の危機問題 シリーズ 医療を喰い物にする深層問題の参考･4 問題件の紹介････････････････････････････････････････････････････････････4 （協）日本接骨師会観察･･････････････････････････････････････････････････8 保 険 部･･･････････････････････････････････････････保険部長 真竹 晴己･･10 医師投薬期間中の整復師医療不可問題の注意･････････････････････････････････10 社団JB日本接骨師会ポスター問題･････････････････････････････････････････10 石川県柔道整復師集団指導講習会 医師投薬中の整復師医療不可問題の失当（抜粋）･10 東海北陸厚生局要望と回答･･･････････････････････････････････････････････12 整復師誤解と偏見にJB会の迎合の注意･････････････････････････････････････13 前回 社団JB会の卑下の誤解のハタ迷惑の参考･････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････15 377目 次 《平成２６年(２０１４年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 医療制度と保険制度の危機問題 シリーズ････････････････････････････････････2 第１回 医療問題を巡る国民対医師界の対決････････････････････････････････3 「財界にっぽん」2014年７月号 登山会長記事････････････････････････････････5 天下の正論＜日本破綻の元凶「日本医師会」を斬る！＞ 柔道整復師いじめを止めて、患者本位の治療で、健康保険制度を守れ･･････････7 平成26年度（協）日本接骨師会山形県総会 概況報告･山形県会長 吉田 謙悟･･13 平成26年度 総会所感･･･････････････････････････山形県会員 佐藤 光雄･･16 総会写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････18 376目 次 《平成２６年(２０１４年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成26年 定時総会概況報告････････････････････････････････････････････････2 平成25年度 事業報告････････････････････････････････････････････････････3 平成26年度定時総会写真紹介･･････････････････････････････････････････････7 保 険 部･･･････････････････････････････････････････保険部長 真竹 晴己･･10 保険取り扱い受診妨害克服新時代への歩み･･･････････････････････････････････10 平成13年度 整復師保険取り扱い状況･････････････････････････････････････11 平成23年度 整復師保険取り扱い状況･････････････････････････････････････18 整復師療養費取り扱い平成13年・平成23年比較一覧･････････････････････････24 都道府県別一件当り平均額平成13年対平成23年比較･････････････････････････27 整復師保険取り扱い統計・件数増加の意味･････････････････････････････････27 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････29 375目 次 《平成２６年(２０１４年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復医療妨害防止・整復医療理解新時代･･････････････････････････････････････2 平成24年3月12日通知「受診妨害原因通知」･････････････････････････････････3 （参考）平成21年度 会計検査院 決算検査報告（抜粋）厚生労働省通知根拠････5 会計検査院報告誤用乱用注意･･････････････････････････････････････････････6 受診妨害防止国会要望（例示と抜粋）････････････････････････････････････････8 厚生労働省 整復医療受診妨害防止要望･････････････････････････････････････16 厚生労働省「整復医療受診妨害防止通知」･･･････････････････････････････････19 1 厚生労働省「受診妨害防止」平成25年1月31日回答･･･････････････････････19 2 厚生労働省 受診妨害防止「事務連絡」平成25年3月19日･････････････････21 3 厚生労働省 受診妨害防止「事務連絡」平成25年11月22日････････････････25 都道府県・国保連 整復医療受診妨害防止要望･･･････････････････････････････28 都国保連受診妨害通知の問題箇所の解説･････････････････････････････････････40 全国健康保険協会 整復医療受診妨害防止要望･･･････････････････････････････46 厚生労働省厚生局 整復医療受診妨害防止要望･･･････････････････････････････47 受診妨害注意・厚生労働省に協力と期待･････････････････････････････････････49 「受診妨害防止」厚生省指導の注意と協同組合日本接骨師会の要望提案･････････49 整復医療受診妨害保険者一覧（平成26年1月22日現在）････････････････････････51 整復師受診妨害提起者 調査照会書に見る作成者・使用者・代行者の注意･･･････59 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････60 374目 次 《平成２６年(２０１４年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 公明党国会要請懇談会概要報告･･････････････････････････････････････････････2 懇談会概要･･････････････････････････････････････････････････････････････4 「整復師法改正」取り組み（要旨）（延長時間）････････････････････････････6 要請懇談会写真紹介･････････････････････････････････････････････････････10 公明党国会要請懇談会所感･････････････････････････････････････････････････12 所感･･････････････････････････････････････････････保険部長 真竹晴己･･･12 所感･･････････････････････････････････････････････法制部長 安藤一房･･･12 公明党「厚生労働部会」に参加して自己決定権（自決権）について 北海道幹事 阿部一司･･･14 所感 整復師界の前進･････････････････････････････会 長 登 山 勲･･14 「整復師のX線技師法違反裁判の論評」紹介･･････････････････････････････････16 論評の掲載･････････････････････････････････････････････････････････････17 論評の参考「解説事項４、５，６、８の整理」･････････････････････････････18 整復師X線照射裁判「国民視点からの注意点」･･････････････････････････････19 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････22 373目 次 《平成２６年(２０１４年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成25年度 第二回講習会概況報告･･････････････････････････････････････････2 平成25年度第二回講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････6 2014年徳島県新年勉強会概況報告 一般社団法人徳島県柔道接骨師会 会長 中本 和幸･9 生活保護受給者妨害防止の前進････････････････････埼玉県幹事 新山 哲雄･･･11 受診妨害問題と再発防止対策取り組み･･･････････････････････････････････････11 受診妨害防止対策「医療と人権の正常化」の意義･･･････････････････････････16 法 制 部･･････････････････････････････････････････法制部長 安藤 一房･･･18 療養費支給申請書作成 受領委任年月日「最終受診日特定」乱用の注意･････････18 平成24年（ワ）第3232号損害賠償請求事件 日本柔道整骨師会 会長 古賀 功一･18 保険者からの返戻「最終施術日委任年月日以外の不可」･････････････････････18 事件の概要と判決（抜粋）･･･････････････････････････････････････････････19 問題点の整理「委任年月日記載特定無し」と「損害賠償」について･･･････････25 「月末委任年月日件再請求と支給」の報告･････････････････････････････････26 受領委任年月日「最終受診日特定」乱用失当の注意･････････････････････････28 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････29 372目 次 《平成２６年(２０１４年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 整復師料金格差問題 柔道整復療養費検討委員会専門委員「整復師委員の疑問」･･3 保 険 部･･･････････････････････････････････････････保険部長 真竹 晴己･･･5 「小児肘内障・医師同意乱用問題」注意･･････････････････････････････････････5 嫌がらせ健保問題 東京トラック事業保健問題････････････････････････････････8 石川県柔道整復師集団指導講習会 医師投薬期間中の整復師医療不可問題の注意･･･････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････24 371目 次 《平成２６年(２０１４年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成25年度第一回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 整復師社会正常化を更に進めて････････････････････････････････････････････4 平成25年度 第一回 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････6 整復師問題 公明党国会要請懇談会報告･･････････････････････････････････････8 要請懇談会概要と資料･･･････････････････････････････････････････････････13 傷病名適正表記の要望資料紹介･････････････････････････････････････････13 日本医事新報「整復師の判断の不可欠」･････････････････････････････････15 骨折・脱臼・打撲・捻挫以外の施術について･････････････････････････････16 整復業務「医学的判断権」･････････････････････････････････････････････17 整復師料金改正問題「告示」の準拠について･････････････････････････････20 平成26年柔道整復師療養費改正の要望･･･････････････････････････････････21 平成26年柔道整復師療養費算定基準改正案の要望･････････････････････････23 役務と対価と公序良俗（整復師格差料金問題注意）･･･････････････････････29 柔道整復療養費検討委員会･････････････････････････････････････････････29 機能しない柔道整復療養費検討委員会と厚生労働省の問題･････････････････31 「柔道整復師法一部改正の請願」の要望･････････････････････････････････32 平成25年度（協）日本接骨師会山形県保険講習会概要報告 山形県会長 吉田謙語･34 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････49 370目 次 《平成２５年(２０１３年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 医師の受診妨害防止対策････････････････････････････････････････････････････2 昭和54年1月25日 保発第4号･･････････････････････････････････････････････2 昭和54年1月26日 保文発第29号（抜粋）･･･････････････････････････････････3 昭和54年8月 2日 保文発第276号･････････････････････････････････････････4 不正防止対策要点 統計整備と審査会････････････････････････････････････････5 広島地裁・不正防止対策乱用の失当････････････････････････････････････････6 国保の受診妨害注意通知 昭和55年7月4日保発第51号････････････････････････7 「健康・医療戦略」レセプト情報分析（平成25年6月14日）･･･････････････････8 整復師医療受診妨害注意通知（平成11年10月20日）･･････････････････････････9 厚生省通知の趣旨と背景･････････････････････････････････････････････････10 厚生省の受診妨害照会乱用の失当「患者対象対策とした失当」･････････････････12 平成24年3発12日 保医発0312第1号受診妨害問題･･･････････････････････････12 平成25年 3月19日 事務連絡の受診妨害責任転嫁問題････････････････････････21 平成25年3月19日通知厚生省の弁解････････････････････････････････････････25 受診妨害防止の一歩前進と今後の課題･････････････････････････････････････25 整復師受診妨害問題注意･･･････････････････････････････････････････････････26 受診妨害防止要望の一覧･････････････････････････････････････････････････26 整復師受診妨害問題 厚生省通知原因の判明･･･････････････････････････････29 国（厚生省）と地方（都道府県）の責任転嫁･･･････････････････････････････30 北海道 整復師受診妨害防止要望････････････････････････北海道 勇 保則･･･31 要望懇談会の概要･･･････････････････････････････････････････････････････31 受診妨害問題注意資料･･･････････････････････････････････････････････････39 患者対象調査案の失当の整理･････････････････････････････････････････････39 整復医療受診妨害問題 厚生省の詭弁･････････････････････････････････････41 受診妨害問題 奈良県要望･････････････････････････････････････････････････42 奈良県国保課要望･･･････････････････････････････････････････････････････42 奈良県国保連合会要望･･･････････････････････････････････････････････････43 奈良県後期高齢者医療広域連合受診妨害通知問題･･･････････････････････････44 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････49 369目 次 《平成２５年(２０１３年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師社会の確立を目指して第二回資料案内･･････････････････････････････････2 整復医療無償低額失当料金改正取り組みの参考･･････････････････････････････2 資料紹介挨拶････････････････････････････････････････････････････････････3 整復師料金正常化対策資料紹介･･････････････････････････････････････････････5 資料 1 平成6年 柔道整復料金改正「医師改定率確保改正」････････････････6 資料 2 昭和47年 整復師対医師料金の比較「告示」8掛けに戻す改正････････15 資料 3 昭和47年 改正の際の参考資料「整復医療実費算定資料」･･･････････18 資料 4 整論第37号 1972年4月号「昭和47年料金改正」の報告（抜粋）･･････22 資料 5 昭和28年 医師点数表一点単価と各傷病単価（整復師対象項目抜粋）･24 資料 6 昭和27年 保発第8号通知「整復師一点単価通知」「告示」準拠の根拠29 資料 7 昭和28年 整復師点数表 昭和21年12月16日保発第1287号通知･･･････31 資料 8 昭和27年対平成22年、整復師亭医師の料金比較一覧「格差」（抜粋）･36 資料 9 小児肘内障徒手整復料甚大格差料金例「整復師医療社会的経済的差別実態」38 資料10 （協）日接会第１次改正案（平成24年提案）･･･････････････････････40 資料11 機能しない柔道整復師療養費検討専門委員会･･･････････････････････45 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････47 368目 次 《平成２５年(２０１３年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 公明党 大光会「柔道整復師法一部改正の請願」の要望････････････････････････2 写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････････3 大光会要請懇談会報告（配布資料抜粋）････････････････････････････････････4 平成6年 6省庁８事項・整復医療照会と回答････････････････････････････････8 1．「柔道整復師法一部改正の請願」の件（国会）･････････････････････････9 2．「柔道整復等療養費審議機関設置」の件（厚生省）･････････････････････9 3．柔道整復医療に関する差別医療用語の行政指導是正の件（厚生省）･･･････9 4．柔道整復師の法人化に対する妨害行政指導是正の件（厚生省）･･････････10 5．傷害事件に関する柔道整復業務の妨害行政指導是正の件（警視庁）･･････10 6．交通事故治療に関する柔道整復業務の「妨害損保会社指導」の件 （大蔵省、運輸省）･･･10 7．傷害保険給付に関する柔道整復業務の「妨害損保会社指導」の件（大蔵省)･10 8．国家公務員公務災害に関する柔道整復業務妨害の是正の件（人事院）････10 照会と回答（正常化）･････････････････････････････････････････････････12 懸案問題解決にあたり新進党（旧公明党）並びに公明に感謝･････････････････17 整復師法改正 整復医療正常化の基本･････････････････････････････････････17 整復師健全化に向けて決起大会概況報告･････････････････････････････････････18 新しい意識（意志）と認識（知識）の決起大会･････････････････････････････20 決起大会写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････22 柔道整復師法改正問題委員会活動報告･･･････････････････････････････････････25 21世紀整復医療勉強会報告･･････････････････････････法制部長 安藤 一房･･･30 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････33 367目 次 《平成２５年(２０１３年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師療養費「告示」準拠正常化を求めて････････････････････････････････････2 平成24年6月改定予定 整復師療養費改正遅延理由 当局の疑問･･･････････････2 (平成24年度改正）協同組合日本接骨師会要望 整復師療養費算定基準改正要望･･･4 第一次案 平成24年柔道整復師療養費算定基準改正案要望････････････････････4 第二次案 平成24年柔道整復師療養費算定基準改正案要望(第一次案の30％引き案)10 第三次案 平成24年柔道整復師療養費算定基準改正案要望 既定算定項目の保留と欠落算定項目（30％引き）の整備･･･････････15 第四次案 平成24年柔道整復師療養費算定基準改正案要望 既定算定項目の保留と欠落算定項目（50％引き）の整備･･･････････20 第五次案 平成24年柔道整復師療養費算定基準改正案要望 既定算定項目の保留と判断料の整備（医師点数３割相当額）･･･････26 第六次案 平成24年柔道整復師療養費算定基準改正案要望 既定算定項目の保留と欠落算定項目（50％引き）の整備･･･････････32 第七次案 平成24年柔道整復師療養費算定基準改正案要望 既定算定項目の保留と欠落算定項目（50％引き）の整備･･･････････38 第七次案改正要望項目掲載･･･････････････････････････････････････････････41 算定基準「告示」準拠改正にともなう留意事項の要望「通知」（案）･････････42 整復師療養費算定基準改正問題の疑問･･･････････････････････････････････････44 柔道整復師療養費検討委員会の疑問･････････････････････････････････････････46 委員会の疑義と国の疑義「不備欠陥算定基準踏襲の失態」･･･････････････････46 社会的経済的差別算定基準の正常化対策･･･････････････････････････････････47 「平成6年委員会設置の要望」の紹介･･････････････････････････････････････47 平成25年改正整復師算定基準の疑問と委員会の疑問･････････････････････････49 今後の委員会の大事と注意点「算定基準正常化」･･･････････････････････････49 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････51 366目 次 《平成２５年(２０１３年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師と生活保護制度「医療と制度」････････････････････････････････････････2 生活保護制度と医療と人権･･････････････････････････････････････････････････3 新聞報道の参考「生活保護制度問題の参考･･････････････････････････････････3 生活保護受給者受診妨害防止について････････････････････････････････････････8 厚生労働省との懇談･･････････････････････････････････････････････････････8 保護課から提供資料「生活保護制度検討参考」･････････････････････････････10 整復師受診妨害防止対策提案と共通点･････････････････････････････････････16 保険者の債務「統計の整備」･･･････････････････････････････････････････16 「沖縄県生活保護受診妨害」解決の報告 日本柔道整骨師会 会長 古賀功一･18 生活保護受給者受診妨害問題 第一件･････････････････････････････････････18 生活保護受給者受診妨害問題 第二件･････････････････････････････････････21 沖縄県へ「受診妨害再発防止」要望･･･････････････････････････････････････25 日本柔道整復師会から県へさらなる不適当注意･････････････････････････････28 沖縄県福祉保健部福祉・援護課から連絡･･･････････････････････････････････30 再度の改正要望に対する沖縄県の回答と通知の連絡･････････････････････････33 整復医療受診妨害防止「国に先き立つ理解」の意義･････････････････････････34 沖縄県生活保護妨害防止の一歩前進･････････････････････････････････････････35 受診妨害問題の要点と対策･･･････････････････････････････････････････････35 当会の沖縄県受診妨害防止の取り組み･････････････････････････････････････36 平成13年 頻回受診問題 受診妨害防止の取り組み･･･････････････････････36 平成24年の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････40 生活保護受給者受診妨害問題 資料解説･････････････････････････････････42 国の整復医療妨害防止対策取り組み報告･････････････････････････････････43 平成25年の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････45 医療を巡る誤解と偏見と生活保護受診妨害問題･･･････････････････････････46 北海道生活保護患者受診妨害問題 青森県幹事 森 晴樹･････････････････････47 江別市生活保護受給者整復師受診妨害問題報告 北海道 飯山幸洋･･･････････47 江別市生活保護受給者受診妨害問題報告 森 晴樹･････････････････････････48 江別市の疑問「問題意識欠落の疑問」･････････････････････････････････････51 受診妨害問題の本質注意の参考･･･････････････････････････････････････････52 生活保護受診妨害防止正常化の経緯･････････････････････････････････････････53 平成11年 3月31日 社援第887号と社援保第16号･･･････････････････････････53 平成13年12月13日 社援保発第58号と事務連絡と別添･･･････････････････････58 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････65 365目 次 《平成２５年(２０１３年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師社会健全化 会員・有志各位に感謝････････････････････････････････････2 保 険 部･････････････････････････････････････････保険部長 真竹 晴己･････3 超音波診断料問題報告･･････････････････････････････････････････････････････3 超音波診断料不払い問題･････････････････････････福島県 山田 円吉･･･････3 診療紹介････････････････････････････････････････････････････････････････3 損保ジャパン超音波診断料不払い通知 1･･･････････････････････････････････5 損保ジャパン超音波診断料不払い通知 2･･･････････････････････････････････5 損保ジャパンの添付資料･･････････････････････････････････････････････････6 資料1 厚生労働省医政局医事課事務連絡 平成22年12月15日･････････････････7 資料2 平成11年度医療監視等講習会質疑応答 抜粋･････････････････････････7 資料3 損保ジャパン柔道整復師施術料金目安表（2010年8月1日から適用）･････8 山田整復師から損保ジャパンへの通知･････････････････････････････････････10 山田整復師から当会への連絡 1･･････････････････････････････････････････11 山田整復師から当会への連絡 2･･････････････････････････････････････････12 当会への取り組み「山田整復師の正しさ」･･･････････････････････････････････15 国土交通省への要望･････････････････････････････････････････････････････16 金融庁への要望･････････････････････････････････････････････････････････17 超音波診断料支払い通知･････････････････････････････････････････････････19 山田整復師から当会への連絡 3･･････････････････････････････････････････20 国土交通省・金融庁要望（参考資料）･････････････････････････････････････21 損保ジャパン超音波診断否定の誤解1（平成21年 3月23日）･････････････････22 損保ジャパン超音波診断否定の誤解2（平成24年10月23日）･･････････････････24 超音波診断料問題の意味･････････････････････････････････････････････････24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････26 364目 次 《平成２５年(２０１３年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成25年 定時総会概況報告････････････････････････････････････････････････2 平成24年度事業報告･･････････････････････････････････････････････････････4 役員改選････････････････････････････････････････････････････････････････6 定時総会写真紹介････････････････････････････････････････････････････････7 整復師受診妨害問題「国民の医療選択権」･･･････････････････････････････････10 整復師受診妨害問題「旧社団日整・自業自得の転末」とその克服･･･････････････11 受診妨害問題の要点「調査照会乱用問題の要点」･･･････････････････････････11 社団都柔整の当会への妨害問題･････････････････････････････････････････12 社団兵庫県接骨師会の妨害例･･･････････････････････････････････････････13 健保連兵庫県支部の妨害例･････････････････････････････････････････････15 社団都柔整の妨害例･･･････････････････････････････････････････････････16 社団日整の妨害･･･････････････････････････････････････････････････････17 厚生省の社団の妨害に便乗迎合例･･･････････････････････････････････････19 （協）日接会「患者の医療選択権確立」の戦い･･･････････････････････････････20 （協）日接会の受診妨害防止対策の要望･･･････････････････････････････････21 妨害防止・厚生省通知の趣旨と背景･････････････････････････････････････25 当会のさらなる妨害防止の要望･････････････････････････････････････････26 厚生省の妨害防止通知（平成11年10月20日）･････････････････････････････30 整復師受診妨害問題「旧社団日整自業自得」と克服･･･････････････････････33 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････34 363目 次 《平成２５年(２０１３年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師受診妨害問題 妨害防止の取り組み････････････････････････････････････3 「保医発0312第１号・平成24年3月12日通知」の失当･････････････････････････4 保医発0312第１号・平成24年3月12日の医療選択妨害の失当･･･････････････････7 「保医発0312第1号」の撤廃の大事････････････････････････････････････････11 「会計検査院報告」受診妨害乱用の失当･････････････････････････････････････12 国会に受診妨害防止の要望（平成24年11月14日・水）･････････････････････････14 要望1「厚生労働省の国民の柔道整復師医療選択妨害」に対する妨害防止の要望14 要望2国民の医療選択の自由の妨害防止について行政のお座なり対応注意の要望15 資料解説･･･････････････････････････････････････････････････････････････18 厚生労働省の妨害防止の回答･････････････････････････････････････････････20 厚生労働省桝屋副大臣への要望（平成25年1月31日・木）･･････････････････････21 桝屋副大臣への要望･････････････････････････････････････････････････････22 厚生労働省「受診妨害防止」回答（昨年11月14日の整理）･･･････････････････24 厚生省の受診妨害問題保険者責任転嫁の失当（資料9）････････････････････････26 保険者の受診妨害照会調査乱用失当のまとめ･･･････････････････････････････31 公明党国会要請懇談会（平成25年2月26日・火）･･････････････････････････････32 要望1 柔道整復師療養費算定基準「告示」準拠改正の要望･･････････････････33 要望2 柔道整復師法一部改正の請願に関する要望･･････････････････････････37 厚生労働省 受診妨害防止注意の「事務連絡」（平成25年3月19日）････････････39 平成25年度（協）日本接骨師会山形県接骨師会総会報告･･･････････････････････43 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････51 362目 次 《平成２５年(２０１３年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 生活保護受給者の整復医療受診妨害防止の取り組み････････････････････････････2 生活保護制度と医療問題の参考････････････････････････････････････････････2 生活保護患者受診妨害防止要望（厚生労働省）･･････････････････････････････5 厚生労働省報告 受診妨害防止周知徹底会議と配布資料（抜粋）････････････7 「妨害防止周知徹底件」当会再提出･･････････････････････････････････････9 生活保護不正防止対策の疑問･････････････････････････････････････････････11 長崎県生活保護患者整復師受診妨害問題･･････････長崎日接会会長 川口隆郎･･･12 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････12 再要望「前掲通知・問題箇所のさらなる理解の要望」･･･････････････････････18 徳島県鳴門市生活保護患受診妨害問題･･･････････････徳島県 玉見 進････････26 生活保護者の受診妨害例報告･････････････････････････････････････････････26 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････28 361目 次 《平成２５年(２０１３年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師新時代を迎えて･･････････････････････････････････････････････････････2 昭和43年 厚生省の整復師妨害･･････････････････････････････････････････････3 高松市から香川県への照会「柔道整復師の施術証明について」････････････････3 香川県から厚生省に照会「柔道整復師の施術証明について」･･････････････････3 厚生省から香川県へ回答「柔道整復師の施術証明について(回答)」････････････5 厚生省から全国へ通知「柔道整復師の施術証明」････････････････････････････5 昭和44年 厚生省の整復師誤解の訂正････････････････････････････････････････6 厚生省から新潟県への回答「柔道整復師の施術証明について(回答)」･･････････6 厚生省から全国へ通知「柔道整復師の施術証明について」････････････････････7 新潟県から厚生省への照会「柔道整復師の施術証明について(照会)」･･････････7 新潟県柔道整復師会から新潟県への照会「柔道整復師の施術証明について(照会)」･8 新潟県の質問と厚生省の回答の皮肉な整合性････････････････････････････････8 「誤解防止」登山整復師の要望････････････････････････････････････････････9 柔道整復師行政改善の申請「挨拶」････････････････････････････････････････9 整復師の誤解と偏見の注意と訴え･････････････････････････････････････････10 添付資料と解説･････････････････････････････････････････････････････････16 患者の医療の決定権「人格権」認定･････････････････････････････････････････18 「医療」について「患者の同意」の基本･････････････････････････････････････19 整復師の診断・証明の確認･････････････････････････････････････････････････20 整復師診断証明書刑事訴訟法第321条第1項第3号適用････････････････････････20 整復師施術証明書刑事訴訟法第321条第4項適用･････････････････････････････21 国民の医療選択権と整復師医療･････････････････････････････････････････････24 役務と対価と信義誠実と整復師医療･････････････････････････････････････････25 整復師業務正常化新時代の要点と注意点･････････････････････････････････････26 新時代の到来と今後の課題･･･････････････････････････････････････････････27 平成24年 第二回講習会概要報告･･･････････････････････････････････････････30 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････36 360目 次 《平成２５年(２０１３年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師療養費「告示」準拠問題国会質問････････････････････････････････････････2 平成24年7月11日提出質問第336号 柔道整復師健康保険療養費に関する質問主意書･･･････提出者 平山泰朗･････････3 内閣衆質180第336号 平成24年7月24日･･････････････内閣総理大臣 野田佳彦･･･4 回答の疑問 問題スリ替え回答問題･･････････････････････････････････････････5 平成24年9月4日提出第403号 柔道整復師健康保険療養費に関する再質問主意書･････提出者 平山泰朗･････････9 内閣衆質180第403号 平成24年9月11日･･････････････内閣総理大臣 野田佳彦･･･9 再質問回答の疑問 問題スリ替え回答問題･･･････････････････････････････････11 平成24年7月13日提出質問第340号 健康保険取扱い傷病手当金意見書交付料に関する質問主意書･･提出者 内山晃･･･14 内閣衆質180第340号 平成24年7月24日･･････････････内閣総理大臣 野田佳彦･･14 回答の疑問 問題スリ替え問題･････････････････････････････････････････････15 平成24年8月23日提出質問第382号 健康保険取扱い傷病手当金意見書交付料に関する再質問主意書･･提出者 内山晃･17 内閣衆質180第382号 平成24年8月31日･･･････････････内閣総理大臣 野田佳彦･17 再質問回答の疑問 問題スリ替え回答問題･･･････････････････････････････････19 平成24年9月5日質問第408号 健康保険取扱い傷病手当金意見書交付料に関する第3回質問主意書･･提出者 内山晃22 内閣衆質180第408号 平成24年9月14日･･･････････････内閣総理大臣 野田佳彦･22 第三回質問回答の疑問 問題スリ替え回答問題･･･････････････････････････････23 参考 平成9年国会・公明党要望厚生省回答一覧（抜粋）･･････････････････････24 健康保険傷病手当金意見書交付料第三回質問の意味･････････････････････････････25 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････26 359目 次 《平成２５年(２０１３年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 年頭所感「新時代を迎えて」････････････････････････････････････････････････2 「整復師非難問題」やらせ問題と厚生労働省の疑問･････････会長 登山 勲･･･3 整復師社会二大問題取り組み所感と今後の抱負･････････保険部長 真竹晴己･･･6 前進、目的達成に向けて思うこと･････････････････････法制部長 安藤一房･･･7 柔道整復師療養費検討専門委員会開催に思う･････････北海道幹事 阿部一司･･･9 算定基準（告示）準拠・「柔道整復師一部改正」に思う ･････長崎県幹事 八木淳一郎･･12 「医師の向上」からの取り組み･･･････････････････山形県幹事 武田弘子･･14 「整復師法改正の請願」・算定基準「告示」準拠問題 取り組みの所感と今後の抱負･･･････埼玉県幹事 新山哲雄･･15 「元に戻す」ために･････････････････････････････青森県幹事 森 晴樹･･16 信念をもって、医療改革を･･･････････････････････長崎県幹事 西沢俊輔･･18 整復師社会の二大問題の取り組みを見て･･･････････福島県幹事 細田剛哲･･19 保 険 部･･･････････････････････････････････････保険部長 真 竹 晴 己･･21 平成22年度保険取り扱い状況･･･････････････････････････････････････････････21 平成11年度対平成22年度保険取り扱い推移･･･････････････････････････････････28 整復師保険取り扱い推移「平成11年対平成22年度」･･･････････････････････････28 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････38 358目 次 《平成２４年(２０１２年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「柔道整復師の診断」検察庁への協力･･･････････････長崎県 永 田 長三郎･･･2 保 険 部･･･････････････････････････････････････････保険部長 真竹 晴巳･･･4 損保ジャパン交通事故患者受診妨害防止･･････････････････････････････････････4 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････4 損保ジャパン受診妨害再発防止対策････････････････････････････････････････6 交通事故患者柔道整復師受診妨害防止の前進････････････････････････････････9 「国土交通省の損保業界指導」の要望 交通事故傷病医療費「当社基準」乱用注意 ･･････11 国土交通省自動車局保障制度参事官への要望･･･････････････････････････････12 国土交通省の回答（2011年12月28日）･････････････････････････････････････15 「金融庁の損保業界指導」の要望 交通事故傷病医療費「当社基準」乱用注意･･･17 金融庁監督局保険課懇談会･･･････････････････････････････････････････････17 金融庁要望参考資料提出一覧（抜粋）･････････････････････････････････････20 従前資料の紹介･････････････････････････････････････････････････････････21 整復師診療費算定基準に関する紹介と解説･････････････････････････････････26 自動車保険料率算定会地区本部懇談会報告･････････････････････････････････31 自動車保険料率算定会地区本部懇談会レポート･･･････････････････････････32 交通事故患者医療費問題「当社基準乱用問題」の注意点･･･････････････････33 千葉県「子ども医療費助成制度」現物給付化･････････････････････････････････35 日本接骨師会の医療費助成制度要望の取り組み･････････････････････････････38 今回「子ども医療費助成制度」現物給付化実現について･････････････････････45 「生徒児童けが」柔道整復師医療選択の正常化･････････監 事 関川 喜久美･･46 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････48 357目 次 《平成２４年(２０１２年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成24年度 第一回講習会概要報告･･････････････････････････････････････････2 講習会資料紹介（整復師療養費｢告示｣準拠の取り組み）･･････････････････････4 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････4 整復師療養費「告示」準拠の取り組み････････････････････････････････････････9 昭和55年、57年 整復師療養費「告示」準拠問題裁判紹介･･･････････････････10 昭和55年（行ｳ）第15号・同57号（行ｳ）第７号 判例タイムスNo.538･･･････‥11 判決の問題箇所の紹介（136頁抜粋）････････････････････････････････････13 小児肘内障徒手整復料例参考「医師医療万能能力」評価判決の失当･･･････････16 小児肘内障「医師の医療万能論」の失当紹介･･･････････････････････････････17 医師「医療万能論」で整復師蔑視の失当･･･････････････････････････････････18 小児肘内障（平成17年8月20日）例･･････････････････････････････････････18 「医師の権威」の誤解と整復師蔑視論の要点･････････････････････････････20 整復師療養費格差評価「医療万能医師の評価」･････････････････････････････21 国民の医療能力評価と選択の自由･････････････････････････････････････････23 「尊属殺人重罪規定・違憲問題」の参考･････････････････････････････････‥25 医療選択権と医療能力評価の整合性･････････････････････････････････‥････27 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････29 356目 次 《平成２４年(２０１２年)１０月》 「柔道整復師法一部改正の請願」について･････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 「柔道整復師法一部改正の請願」感謝とお礼･･････････････････････････････････3 「整復師法一部改正の請願」運動報告･･････････････････････････････････････3 「柔道整復師法一部改正の請願」民主党幹事長提出･･････････････････････････5 社会保障審議会医療保険部会 柔道整復療養費検討委員会に期待と懸念･･････････8 委員会設置の意義････････････････････････････････････････････････････････8 専門委員に委員会設置理由の理解に期待････････････････････････････････････9 委員会旧態依然への懸念･･････････････････････････････････････････････････9 専門委員への期待と懸念･････････････････････････････････････････････････10 （協）日本接骨師会の協力（委員会設置に期待と懸念の注意の協力）･････････10 柔道整復師社会・社団･非社団構成の参考････････････････････････････････････11 協定整復師対契約整復師構成状況の参考･･･････････････････････････････････11 資料１ 平成２４年６月現在契約整復師（大幅逆転）･････････････････････11 資料２ 平成２１年７月現在契約整復師（非社団整復師逆転年）･･･････････11 資料３ 整復師の増加 平成２１年７月から平成２４年６月の変動の参考･･･14 資料４ 平成３年６月 社団日整整復師 都道府県構成･･･････････････････15 資料５ 平成５年８月 社団日整整復師 都道府県構成･･･････････････････15 資料６ 平成９年７月 社団日整整復師 都道府県構成･･･････････････････15 整復師社会構成状況と懸念問題取り組みの歩み･････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････17 355目 次 《平成２４年(２０１２年)０９月》 「整復師療養費国会質問と回答」感謝とお礼･･･････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 柔道整復師法一部改正の参考 薬事法の憲法違反問題の参考････････････････････3 薬事法憲法違反問題と整復師社会健全化の参考･･････････････････････････････3 薬事法６条２項４項（これら準用の同法２６条２項）と憲法22条１項について･･5 判決の抜粋････････････････････････････････････････････････････････････6 違憲判決を受けた薬事法改正の比較･･･････････････････････････････････････14 柔道整復師の憲法違反問題例「療養費受任払い制」社団日整独占失当問題･････16 整復師個別契約による健康保険取り扱い･････････････････････････････････16 国民の柔道整復師医療選択妨害解決例･････････････････････････････････････19 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････21 354目 次 《平成２４年(２０１２年)０８月》 新公益法人時代を迎えて･････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 公益法人制度改革に期待 日本接骨師会の取り組み･･････････････････････････････3 整復師社会の公益法人問題の注意･･････････････････････････････････････････3 平成11年10月26日 総務庁行政監察局行政相談課へ要望････････････････････4 平成12年8月3日 「法務省民事局」に感謝と期待･･････････････････････････6 平成14年12月6日 内閣官房行政改革推進事務局へ要望･････････････････････8 平成17年1月13日 行政改革推進事務局へ要望･････････････････････････････9 公益法人制度改革の参考（抜粋）･････････････････････････････････････････11 業界社団法人団体不祥問題例･･･････････････････････････････････････････････14 柔道整復師厚生大臣免許切り替えに係る「指定講習会受講」問題･････････････14 社団法人北海道柔道整復師会の注意（免許書き換え）･･･････････････････････15 社団法人東京都柔道整復師会も疑問の注意･････････････････････････････････16 １．「厚生大臣免許」書き換え問題･････････････････････････････････････16 ２．「東京新聞報道」と社団法人東京都柔道接骨師会の疑問･･･････････････18 ３．都柔道会員不祥事件の挨拶･････････････････････････････････････････19 日本柔道整復・接骨医学会「認定柔道整復師」資格の疑問･･･････････････････20 社団法人日本柔道整復師会の疑問･････････････････････････････････････････23 失当公益法人問題「厚生省誤り注意」･･･････････････････････････････････25 「新しい公益法人」に期待･････････････････････････････････････････････････27 社団法人大阪府柔道整復師会の「公益法人認定」に期待･････････････････････27 「公益社団法人東京都柔道接骨師会認定」に期待･････････････････････････29 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････31 353目 次 《平成２４年(２０１２年)０７月》 「平成２４年度６月１日算定基準改正困難」新時代を迎えて ････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 公明党国会要請懇談会 「柔道整復師法改正の請願」の要望 柔道整復師療養費算定基準「告示」準拠と乱診乱療防止審査体制の確立の要望････3 柔道整復師法一部改正の請願について･･････････････････････････････････････5 「柔道整復師法一部改正の要望」の解説････････････････････････････････････7 添付資料･･････････････････････････････････････････････････････････････9 柔道整復師療養費算定基準「告示」準拠と乱診乱療防止審査体制確立の要望･･･17 添付資料･････････････････････････････････････････････････････････････18 懇談会・概要報告･･･････････････････････････････････････････････････････20 要請懇談会写真紹介･････････････････････････････････････････････････････21 柔道整復師療養費算定基準問題 「社会保障審議会医療保険部会審議」の一歩前進と注意点･･･････････････････24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････39 352目 次 《平成２４年(２０１２年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成２４年度定時総会概況報告･･････････････････････････････････････････････2 ご挨拶･･････････････････････････････････････････････････････････････････3 平成２３年度事業報告････････････････････････････････････････････････････5 定時総会写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････13 「柔道整復師法改正」民主党幹事長要望･････････････････････････････････････17 要望の提出と要請懇談会･････････････････････････････････････････････････17 「柔道整復法一部改正の要望」解説･･･････････････････････････････････････22 労災保険包帯交換料適正運用の注意･････････････････････････････････････････24 包帯交換料不払い問題の概要･････････････････････････････････････････････24 添付書類と資料（抜粋）･････････････････････････････････････････････････29 包帯交換料取り扱いにかかる注意点（要望書添付資料）･････････････････････33 国の理解に感謝とお礼･･･････････････････････････････････････････････････37 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････39 351目 次 《平成２４年(２０１２年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師業務と診断権と患者の人権････････････････････････････････････････････2 「診断と診断権」と「整復師と医療」････････････････････････････････････････5 整復師診断書問題を巡る神奈川県警察妨害問題と暴力団排除条例問題････････････5 柔道整復師作成施術証明書 刑事訴訟法第321条4項準用「証拠能力」取得例･･････8 判例紹介（判例時報1812号157項 ～158項）･････････････････････････････････8 佐賀県警察 交通事故患者 整復師受診妨害防止報告･･･長崎県幹事 川口陸郎･･13 真竹保険部長報告 佐賀県警察小城警察署 整復師診断書拒否事件･･･････････13 佐賀県警察本部へ誤解防止要望･･･････････････････････････････････････････15 佐賀県警察本部への要望････････････････････････････････････････････････16 佐賀県小城警察署への要望･･････････････････････････････････････････････16 佐賀県警察本部から回答････････････････････････････････････････････････17 佐賀県小城警察署から回答･･････････････････････････････････････････････17 当会本部へ報告･･････････････････････････････････････････････････････････18 東京電力原発被災柔道整復師受診適用評価･････････････福島県幹事 細田剛哲･･19 石原洋三郎衆議院議員への要望･･･････････････････････････････････････････19 担当部局からの回答･････････････････････････････････････････････････････23 回答の大事と石原議員に感謝とお礼･･･････････････････････････････････････23 整復師法一部改正運動 国会活動報告･････････････････宮崎県幹事 草野正明･･24 平成24年2月15日（水）国会要請訪問活動･･････････････････････････････････24 平成24年3月27日（火）国会要請訪問活動･･････････････････････････････････30 「療養費算定基準問題と審査会問題」国会要望報告･････宮崎県幹事 草野正明･･32 整復師法改正に向けて 長崎県活動報告･･･････････････長崎県幹事 堤 繁敏･･34 公明党・秋野公造先生懇談会報告･････････････････････････････････････････34 公明党長崎県賀詞交歓会報告･････････････････････････････････････････････36 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････39 350目 次 《平成２４年(２０１２年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「福島県会員へ長崎県会員の応援」に敬意と喜び･･････････････････････････････2 国民対業界の対決「医師会の参考」････････････････････････････････････････8 「東京都医師会広告」の懸念と期待････････････････････････････････････････9 「広告」の懸念と期待･････････････････････････････････････････････････14 「医師会」への期待･･･････････････････････････････････････････････････････16 高額療養費外来受診100円上乗せ案問題････････････････････････････････････17 医療崩壊問題の参考「医療技術進歩で膨張」･･･････････････････････････････20 放射線技師問題「資格と制度の問題」･････････････････････････････････････23 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････25 349目 次 《平成２４年(２０１２年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成２３年度 第二回講習会概況報告････････････････････････････････････････2 講習会資料紹介･･････････････････････････････････････････････････････････3 「柔道整復師法一部改正の請願」の取り組みに臨み･･････会長 登山 勲･･････3 「柔道整復師法一部改正」の意味の大事 国医療の崩壊回避と整復師医療の参加・協力・貢献････････････････････････5 医療崩壊回避対策 医師資格改革の参考･････････････････････････････････････11 第二回講習会写真紹介 （協）日本接骨師会山形県保険講習会 概況報告 ･･･松田 明････････････････17 講演概要･････････････････････････････････････････････････････････････････17 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････32 348目 次 《平成２４年(２０１２年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 柔道整復師法改正に向けて「照会と回答」････････････････････････････････････2 参議院議員木庭健太郎先生へのお願い･･････････････････････････････････････2 衆・参議院法制局照会事項のお願い････････････････････････････････････････3 回答「柔道整復師法の改正について（検討メモ）」･･････････････････････････4 柔道整復師法改正「検討メモ」感謝とお礼と疑問点･････････････････････････11 「検討メモ」の注（疑問）の解説･･･････････････････････････････････････12 参考資料 柔道整復師法改正反対論の失当･･･････････････････････････････15 新「柔道整復師法一部改正の請願」の要旨･････････････････････････････････16 公明党国会要請懇談会 概要報告･･･････････････････････････････････････････19 懇談会概要･････････････････････････････････････････････････････････････20 写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････30 法律改正前の柔道整復師法医療選択妨害問題の解決例･･･････････････････････31 公明党に感謝と期待･････････････････････････････････････････････････････32 公明党宮崎県本部懇談会 概要報告･･･････････････････宮崎県幹事 草野正明･･33 懇談会概要報告･････････････････････････････････････････････････････････33 公明党長崎県本部懇談会 概要報告･･･････････････････長崎県幹事 川口陸郎･･35 懇談会概要報告･････････････････････････････････････････････････････････35 公明党国会議員訪問「柔道整復師法改正請願署名」報告･宮崎県幹事 草野正明･･37 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････40 347目 次 《平成２４年(２０１２年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 柔道整復師問題懇談会 第３回勉強会報告････････････････････････････････････2 第３回柔道整復師問題懇談会 資料要旨････････････････････････････････････5 1．時事問題について「国会意見教示」のお願い･･･････････････････････････5 2．わが国医療崩壊問題の参考･･･････････････････････････････････････････5 3．柔道整復師法一部改正の国民の要望･･･････････････････････････････････6 4．「骨折の徒手整復」の実証例（前腕骨編）･････････････････････････････7 5．国民の医療選択権の確立と柔道整復師医療の確立･･･････････････････････7 柔道整復師法改正反対論の失当････････････････････････････････････････････7 1．骨折･脱臼の施術で｢医師の同意｣を｢患者の同意｣に改正する事を反対論の失当･7 2．整復師に｢X線検査導入反対｣の論の失当････････････････････････････････7 3．｢患者を整復師に奪われるから反対」論の職域論の失当･･････････････････7 4．｢整復師の医療」を固定化し進歩発達を無視する論の失当････････････････8 5．｢医師の同意の改正｣や｢X線検査｣を行いたいなら医師になれとする論の失当･8 6．｢過去の政・官・業癒着構造の拡大延長論」の失当･･････････････････････8 法律改正前の柔道整復師医療選択妨害問題の解決例 ････････････････････････8 勉強会写真紹介･････････････････････････････････････････････････････････10 会議概要報告･･･････････････････････････････････････････････････････････11 福島県接骨師会勉強会報告･･････････････････････････福島県幹事 細田 剛啓･･32 宮島大典衆議院議員と共に柔道整復師医療を考える 勉強会の概要報告･･････長崎県幹事 西沢 俊輔･･34 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････37 346目 次 《平成２３年(２０１１年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 医療選択権と柔道整復師医療（東京高裁判決の参考）･･････････････････････････3 東京高裁判決････････････････････････････････････････････････････････････3 判決の要点「医療選択権」理解の大事･･････････････････････････････････････8 柔道整復師医療健全化の「橋頭堡」･･･････････････････････････････････････10 神奈川県警察柔道整復師作成証明書取り扱い･････････････････････････････････11 神交捜発5048号 平成22年2月4日･････････････････････････････････････････11 平成元年（ワ）第826号損害賠償事件･･････････････････････････････････････13 柔道整復師医療選択妨害事件判決の大事･････････････････････････････････････14 医療選択「患者の決定人格権と認定」･･･････････････････････････････････････17 患者の医療選択権･･･････････････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････20 345目 次 《平成２３年(２０１１年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 30周年記念祝賀会 概要報告････････････････････････････････････････････････2 30周年記念講演･･････････････････････････････････････････････････････････4 30周年祝賀会 写真紹介･･････････････････････････････････････････････････8 柔道整復師問題懇談会第2回勉強会概要報告･･････････････････････････････････14 懇談会概要報告･････････････････････････････････････････････････････････17 協議会参加者の意見と要望･･･････････････････････････････････････････････27 勉強会資料解説要旨･････････････････････････････････････････････････････32 整復師法改正運動の前進･････････････････････････････････････････････････33 第2回 柔道整復師問題懇談会 紹介写真･･････････････････････････････････34 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････37 344目 次 《平成２３年(２０１１年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 柔道整復師療養費「告示」準拠問題について･･････････････････････････････････2 整復師対医師の格差評価問題の要点････････････････････････････････････････2 厚生労働省の「格差評価」正当化論の誤り･･････････････････････････････････3 格差評価算定項目例･･････････････････････････････････････････････････････4 整復師対医師の格差算定例の参考･･････････････････････････････････････････6 足関節捻挫例･･････････････････････････････････････････････････････････6 小児肘内障例（肘関節脱臼）･･･････････････････････････････････････････10 上腕骨上端不全骨折（平成22年7月25日・日）････････････････････････････12 右上腕骨不全骨折（前記事例より軽微程度例）･･･････････････････････････13 公明党国会要請懇談会概要報告･････････････････････････････････････････････15 「柔道整復師法一部改正の請願」の要望･･･････････････････････････････････16 「柔道整復師療養費審査会委員選考の件」の要望･･･････････････････････････18 「柔道整復療養費算定基準『告示』準拠の件」の要望･･･････････････････････20 柔道整復師療養費算定基準裁判（昭和55年） 厚生労働大臣「告示」準拠無視の保険局長通知認定理由の欠陥･････････････20 公明党国会要請懇談会 写真紹介･････････････････････････････････････････23 国会活動に有志各位に感謝とお礼･････････････････････････････････････････25 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････26 343目 次 《平成２３年(２０１１年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 柔道整復師問題懇談会第一回勉強会概要報告･･････････････････････････････････2 資料紹介････････････････････････････････････････････････････････････････8 写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････12 「整復師法改正問題」進展に感謝･････････････････････････････････････････16 弁護士問題「国民対業界の対決」･･･････････････････････････････････････････17 不当失当弁護士問題と弁護士問題記事紹介･････････････････････････････････17 「裁判」を巡る弁護士問題･･･････････････････････････････････････････････45 「国民対業界の対決」医療界と弁護士問題の参考･････････････････････････････46 医療崩壊危機問題の参考･････････････････････････････････････････････････46 柔道整復師の向上発展と弁護士制度・医師制度の参考･････････････････････････52 司法改革 論点整理（平成11年12月21日）紹介･････････････････････････････52 「弁護士」と「資格」と「制度」考･･･････････････････････････････････････56 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････59 342目 次 《平成２３年(２０１１年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 柔道整復師法改正の取り組みについて････････････････････････････････････････2 柔道整復師法制定（昭和45年4月14日）･････････････････････････････････････3 衆議院････････････････････････････････････････････････････････････････3 参議院････････････････････････････････････････････････････････････････5 衆議院付帯決議････････････････････････････････････････････････････････6 （柔道整復師法制定に係る）厚生省医務局長通知･･････････････････････････7 柔道整復師への誤解と偏見との戦い･･･････････････････････････････････････10 高松市長から香川県知事へ照会･････････････････････････････････････････10 香川県知事から厚生省医務局長へ照会･･･････････････････････････････････10 医務局長から香川県知事へ回答･････････････････････････････････････････11 医務局長から各都道府県知事へ通知･････････････････････････････････････12 国民の医療選択権と柔道整復師の責務･･･････････････････････････････････13 登山整復師から厚生大臣へ要望･･･････････････････････････････････････13 別添参考･･･････････････････････････････････････････････････････････19 新潟県柔道整復師会から新潟県衛生部長へ照会･･･････････････････････････21 新潟県衛生部長から厚生省医務局長へ照会･･･････････････････････････････22 厚生省医務局医事課長から新潟県衛生部長へ回答･･･････････････････････23 厚生省医務局医事課長から各都道府県衛生主管部局長あて通知･･･････････23 整復師の業権と業務の正常化･･･････････････････････････････････････････24 患者の医療選択権「患者の決定人格権と認定」･････････････････････････24 東日本大震災被災者救済支援対策問題「42日間の戦い」･････････････････25 神奈川県警察「交通事故患者の医療選択権妨害問題」通知･･･････････････26 農林水産省「柔道整復師医療受診妨害防止通知」･･･････････････････････26 国賠事件「労災保険・整復師証明書無償の失当」･･･････････････････････27 「整復師療養費受任払い制」社団々体独占の失当問題･･･････････････････28 整復師法改正「患者の同意」と「X線検査」･･････････････････････････････29 会計検査院に期待と協力･････････････････････････････････････････････････31 「会計検査院報告」の検討 ････････････････････････････････････････････32 「整復師療養費算定基準の疑義照会」の不回答問題･･･････････････････････34 第一回 厚生労働大臣あて疑義照会（平成22年5月31日）････････････････34 医師点数表と柔道整復師算定基準の評価理由の照会･････････････････････39 第二回 厚生労働大臣あて疑義照会（平成22年７月12日）･･･････････････42 第三回 厚生労働大臣あて疑義照会（平成22年8月27日）････････････････43 第四回 厚生労働大臣あて疑義照会（平成22年9月30日）････････････････45 「受領委任承諾にかヽる疑義照会」行政の不答･･･････････････････････････52 会計検査院「整復師不当問題」の注意･････････････････････････････････････56 会計検査院懇談会（平成22年11月19日）･･･････････････････････････････59 会計検査院懇談会（平成22年12月3日）････････････････････････････････70 会計検査院指摘の整理･･･････････････････････････････････････････････73 会計検査院報告の注意点･･･････････････････････････････････････････････77 「会計検査院報告」の注意点･････････････････････････････････････････80 保険医療企画調査室長回答の失当･･･････････････････････････････････････91 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････95 341目 次 《平成２３年(２０１１年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 東日本大震災被災者救済支援対策に見る整復師社会の確立･･････････････････････2 被災者救援支援対策と整復師の参加体制････････････････････････････････････2 「不備欠陥通知」の改正の取り組み････････････････････････････････････････7 厚生労働省通知の不備欠陥の改正の要望････････････････････････････････････7 民主党統合医療を普及・促進する議員の会「柔道整復師小委員会」からの要望･10 厚生労働省保険局医療課回答 平成23年4月26日････････････････････････････11 「平成23年4月26日医療課回答」の失当････････････････････････････････････12 国会に「厚生労働省の確信犯的疑問注意」の要望･････････････････････････････13 福島県国会議員への要望･････････････････････････････････････････････････16 衆議院議員石原洋三郎先生への要望･･･････････････････････････････････････16 公明党への要望･････････････････････････････････････････････････････････19 被災者の整復師医療支援不可例･･･････････････････････････････････････････21 一歩進めた国会要望「通知改正要望」･････････････････････････････････････25 衆議院議員初鹿明博先生要望･･･････････････････････････････････････････25 平成23年5月12日（新）事務連絡（柔道整復師用）･･････････････････････････26 「東日本大震災被災者救済通知改正」柔道整復師医療受診妨害防止の大事･････29 報告とお礼の挨拶･･･････････････････････････････････････････････････････31 ｢東日本大震災被災者救済支援通知問題｣医療選択権を巡る国民対厚生労働省の戦い ･････35 民主党統合医療を普及・推進する議員の会第12回「柔道整復師小委員会」概況報告 ･････38 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････45 340目 次 《平成２３年(２０１１年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 東日本大震災と日本接骨師会「会員と共に」･･････････････････････････････････2 東日本大震災被災者支援通知問題「前通知」を廃した「新通知」の報告･･････････2 平成23年度定時総会概況報告････････････････････････････････････････････････4 平成23年度定時総会要旨「誕生30年」･･････････････････････････････････････7 平成22年度事業報告･･････････････････････････････････････････････････････9 定時総会写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････15 整復師法一部改正運動 山形県報告 会長 吉田謙悟･･･19 平成22年 4月25日（日） 記念講演 農林水産政務官 舟山康江･･･19 平成22年10月23日（土） 記念講演 民主党政策調査会副会長 近藤洋介･･･21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････25 339目 次 《平成２３年(２０１１年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師社会健全化と医療界の健全化････････････････････････････････････････････2 新たな整復師社会に向って･･････････････････････････････････････････････････5 医療崩壊克服の方向と対策･････････････････････････保険部長 真竹 晴己･･5 「草莽崛起」と有志の時代 奴隷制の解消と植民地資格制の解消 ････････････北海道幹事 阿部 一司･･6 「医療界植民地奴隷制の改革」について･････････････長崎県幹事 八木淳一郎･･7 医療界の維新とは･････････････････････････････････山形県幹事 武田 弘子･･8 整復師界の尖兵として牽引すべし･･･････････････････青森県幹事 森 晴樹･･10 今後の取り組みで思うこと･････････････････････････東京都幹事 安藤 一房･･11 「医療制度」と「保険制度」と「医師」･････････････福島県幹事 細田 剛啓･･12 医療界の維新に向って･････････････････････････････長崎県幹事 西沢 俊輔･･16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････18 338目 次 《平成２３年(２０１１年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･4 整復師社会健全化を迎えて･･････････････････････････････････････････････････4 「柔道整復師法一部改正の請願」に感謝とお礼････････････････････････････････4 新時代21世紀の整復医療を考える会････････････････････････････････････････9 21世紀勉強会に記す｢草莽崛起」･･････････････････････････････････････････11 既得権乱用 厚生省と社団日整の妨害と対決･･･････････････････････････････15 整復師社会健全化と医療界の健全化･･･････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････30 337目 次 《平成２３年(２０１１年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成22年度第二回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 平成22年度第二回講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････3 「柔道整復師法一部改正」公明党国会懇談会･･････････････････････････････････7 懇談会要旨････････････････････････････････････････････････････････････8 提出資料･････････････････････････････････････････････････････････････13 公明党の理解と協力の参考･････････････････････････････････････････････････15 最近の政治活動状況について･･･････････････････････････････････････････････19 長崎県活動報告･･･････････････････････････････長崎日接会会長 川口 隆郎･･19 西岡武夫参議院議長就任祝賀会報告･････････････長崎県幹事 八木淳一郎･･20 「柔道整復師法一部改正に関する懇談会」報告･･･長崎日接会会長 川口 隆郎･･20 柔道整復師法一部改正の要望報告･･･････････････長崎県幹事 西澤 俊輔･･22 「大久保ゆきしげ議員を励ます会」参加報告･････長崎県幹事 八木淳一郎･･22 「長崎県公明党本部懇談会」報告･･･････････････長崎日接会会長 川口 隆郎･･23 「福田えり子衆議院議員国会報告会」報告･･･････長崎県 山口新一郎･･24 山形県活動報告･････････････････････････････････････････････････････････25 「第４回民主党山形県連政策推進会議」報告･･･････山形県会長 吉田 謙悟･･25 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････30 336目 次 《平成２３年(２０１１年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「農協改革」報道･･････････････････････････････････････････････････････････2 JA共済連整復医療受診妨害問題新たな段階「医療選択権の周知徹底」････････････8 JA山形共済の不払い問題･･････････････････････････････････････････････････8 JA山形交通事故診療妨害事件取り組み･････････････････････････････････････18 JA山形共済柔道整復師受診妨害問題報告･･･････････山形県幹事 武田 弘子･･19 JA共済山形の「柔道整復師受診」に対する恫喝問題･･･････････････････････21 農林水産省政務官あて要望 会員 佐藤光雄 山形県幹事 武田弘子･･22 農林水産省への要望･････････････････････････････････････････････････24 農林水産省からJA共済連妨害の再発防止の指導･･･････････････････････････25 JA共済から農林水産省へ「山形県事件の報告」･････････････････････････26 農林水産省所管から政務官への報告･･･････････････････････････････････27 「JA共済山形県問題」JA共済連の詭弁･････････････････････････････････31 農林水産省と当会の懇談会･･･････････････････････････････････････････32 「JA共済問題」農林水産省にお礼とお願い･････････････････････････････34 JA共済連北海道問題･･･････････････････････････････北海道幹事 阿部一司･･36 JA共済北海道札幌自動車損害サービスセンター事件･･･････････････････････38 JA共済北海道の疑問と対策の要点･･･････････････････････････････････････39 農林水産省へ引き続きの要望･････････････････････････････････････････････40 JA共済連通知に対する懸念と提案･･･････････････････････････････････････41 JA共済連からの連絡･･･････････････････････････････････････････････････44 当会から農林水産省へ要望･････････････････････････････････････････････47 農林水産省から当会へ連絡･････････････････････････････････････････････48 JA共済連と当会の懇談･････････････････････････････････････････････････49 農林水産省・JA共済連の医療選択権の理解の整理･････････････････････････････53 JA共済連受診妨害問題の解決の意味･･･････････････････････････････････････56 「国民対業界の対決」JA共済連と整復師医療･････････････････････････････････57 「JA共済連の欺瞞と怠慢」の注意･････････････････････････････････････････57 農林水産省の理解に感謝･･･････････････････････････････････････････････････59 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････60 335目 次 《平成２３年(２０１１年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 新しい年を迎えて･････････････････････････････････ 監 事 関 川 喜久美･･･3 新年の所感･･･････････････････････････････････････保険部長 真 竹 晴 己･･･3 新年を迎えて･････････････････････････････････････審査委員 安藤 一 房･･･4 「位置付け」という差別からの脱却を願って･････････審査委員 森 晴 樹･･･5 新時代を迎えて･･･････････････････････････････････審査委員 西沢 俊 輔･･･6 今 行政に思う事･････････････････････････････････審査委員 細田 剛 啓･･･7 民主党統合医療を普及・促進する議員の会 第10回 柔道整復師小委員会･･･････10 「整復師問題」国会の理解の進展･･･････････････････････････････････････････20 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････21 334目 次 《平成２２年(２０１０年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 民主党統合医療を普及・促進する議員の会 柔道整復師小委員会 （平成22年10月12日・火）････････2 民主党統合医療を普及・促進する議員の会 柔道整復師小委員会 （平成22年10月18日・月）････････7 配布資料････････････････････････････････････････････････････････････････9 平成22年度山形県懇談会報告･･･････････････････････････････会長 吉田 謙悟･･13 衆議院議員近藤洋介先生「柔道整復師法一部改正の要望」･･･････････････････14 第三者等の行為による傷病届･････････････････････････福島県幹事 細田剛啓･･17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････20 333目 次 《平成２２年(２０１０年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成22年度第一回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 整復師制度を通してわが国医療制度健全化16････････････････････････････････3 平成22年度第一回講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････6 第17回 柔道整復師法一部改正委員会報告････････････････････････････････････9 尾道市施術料助成交付特定団体限定問題･････････････････････････････････････10 地元整復師からの要望･････････････････････････････････広島県 冠 欣吾･･10 施術料助成券交付規則改正･･･････････････････････････････････････････････13 現行規則･････････････････････････････････････････････････････････････13 要望を受けて改正した箇所･････････････････････････････････････････････14 同様問題解決の参考資料･･･････････････････････････････････････････････17 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････18 332目 次 《平成２２年(２０１０年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「告示」準拠無視問題の報告････････････････････････････････････････････････2 同一患者の同一傷病の同一治療の同一評価･･････････････････････････････････2 算定基準、昨年に続き再度の勉強････････････････････････････････････････3 柔道整復師算定基準・医師算定基準比較（抜粋）･･････････････････････････3 柔道整復師対医師医療比較････････････････････････････････････････････････5 医療評価の疑問と対策（柔道整復師医療格差評価）･････････････････････････11 傷病名適正表記「挫傷」表記･･･････････････････････････････････････････････12 「挫傷」表記・傷病名適正表記の報告････････････････千葉県 長谷川 眞吾･･13 平成9年4月17日保険発第57号･････････････････････････････････････････････13 柔道整復師の施術に係る療養費の算定基準の実施上の留意事項･･･････････････13 厚生労働省保険局医療課 事務連絡 平成22年6月30日･･････････････････････14 2010／06／30の厚生労働省保険局医療課の事務連絡に係る考察･･･････････････15 「傷病名表記問題」取り組みに関心と感謝･････････････････････････････････19 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････20 331目 次 《平成２２年(２０１０年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「告示」と「局長通知」の差異 小児肘内障治療に見る算定基準問題考･･････････3 小児肘内障治療事例の参考････････････････････････････････････････････････3 新しい算定基準への始動･･････････････････････････････････････････････････5 医療と保険制度を巡る本末転倒の参考･･････････････････････････････････････7 和歌山市在宅高齢者等支援事業アンケート（整復師の活躍）････････････････････9 和歌山版集計 整復師の活躍･･････････････････････････････････････････････9 資料紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････14 和歌山市在宅高齢者支援事業（リフレッシュ事業）協同組合近畿接骨師会･･･16 （協）近畿接骨師会の意識と行動に敬意･･･････････････････････････････････20 「母子家庭自立支援給付金・柔道整復師対象」報告･･･長崎日接会代表 川口陸郎･22 新しい意識の台頭･･･････････････････････････････････････････････････････30 「小・中学生総合保障制度」柔道整復師「欠落」から「認定」へ 長崎県 森賢二郎･････････31 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････34 330目 次 《平成２２年(２０１０年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 新しい段階を迎えて 柔道整復師法一部改正問題と「告示」準拠問題････････････3 第一回資料配付･･････････････････････････････････････････････････････････3 第二回資料配付･･････････････････････････････････････････････････････････6 第三回資料配付･････････････････････････････････････････････････････････11 新時代の課題と懸念（選挙対策用重要問題解決の為に）･･･････････････････12 第四回資料配付･････････････････････････････････････････････････････････17 第五回案内･････････････････････････････････････････････････････････････20 「柔道整復師法一部改正の請願」の署名のお願い･･･････････････････････････21 柔道整復師療養費算定基準改正アンケート報告･･･････････････････････････23 「厚生労働大臣あて柔道整復師療養費算定基準の照会」の意味･･･････････････25 「告示」算定基準を無視する保険局長通知基準の疑問を問う･････････････････25 医師点数表と柔道整復師算定基準の評価理由の照会･･･････････････････････29 教課で医師対柔道整復師差別の疑問 医師・柔道整復師教課参考の要点（まとめ）･･･････････････････････････32 平成20年医師・柔道整復師算定基準･････････････････････････････････････････33 参議院選挙 感謝とお礼･････････････････････････････････････････････････････36 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････38 329目 次 《平成２２年(２０１０年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 柔道整復師療養費算定基準改定のアンケート･･････････････････････････････････3 資料紹介････････････････････････････････････････････････････････････････4 柔道整復師療養費算定基準改定アンケートの取り組み･･･････････････････････22 アンケートの趣旨･････････････････････････････････････････････････････22 アンケートの挨拶･････････････････････････････････････････････････････23 アンケート･･･････････････････････････････････････････････････････････24 回答集計･･･････････････････････････････････････････････････････････････25 柔道整復師療養費算定基準改定のアンケート（回答1170件）の解説･･･････････26 「アンケート」取り組みの意義･･･････････････････････････････････････････30 「第十二胸椎圧迫骨折」不可問題････････････日本柔道整復師会会長 古賀功一･･31 「第十二胸椎圧迫骨折」不可問題の意義･････････････････････････････････35 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････37 328目 次 《平成２２年(２０１０年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成22年度 定時総会概況報告･･････････････････････････････････････････････2 資料紹介････････････････････････････････････････････････････････････････3 総会写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････9 民主党統合医療を普及・促進する議員の会 『柔道整復師小委員会』意見交換会 概要報告･････････････････････････････12 協同組合日本接骨師会からの要望 メモ1･･････････････････････････････････14 メモ２･････････････････････････････････15 厚労省発表 柔道整復療養費の算定基準の見直し･･･････････････････････････16 柔道整復師小委員会 写真紹介･･･････････････････････････････････････････18 民主党小委員会に感謝とお礼と期待･･･････････････････････････････････････20 「柔道整復療養費算定基準見直し」の疑義･･･････････････････････････････････22 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････24 327目 次 《平成２２年(２０１０年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 民主統合医療を普及･促進する議員の会 「柔道整復師小委員会」意見交換会概況報告････････････････････････････････2 柔道整復師療養費受領責任払い制 国会審議･････････････････････････････････10 柔道整復師団体と公益法人問題･････････････････････････････････････････････16 埼玉県社団法人の公益法人問題の参考･････････････････････････････････････16 整復師業界の「社団法人」の非公益活動問題例･････････････････････････････18 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････20 326目 次 《平成２２年(２０１０年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 民主党総合医療を普及・促進する議員の会 柔道整復師小委員会概況報告････････2 意見交換会概要･･････････････････････････････････････････････････････････3 各団体からの要望事項のまとめ････････････････････････････････････････････4 柔道整復師（協議会系）小委員会中間報告･････････････････････････････････10 柔道整復師小委員会写真紹介･････････････････････････････････････････････15 事業仕分け問題の参考･････････････････････････････････････････････････････18 事業仕分け資料の参考･･･････････････････････････････････････････････････18 柔道整復師療養費部位別請求問題に対する 事業仕分けの的外れの注意と算定基準見直し･････････････････････････29 事業仕分け問題に見る厚生労働省の「怠慢」と「国会の眼力」･･･････････････30 国会に期待 事業仕分けに見る柔道整復師不正問題対策･･･････････････････････31 柔道整復師療養費逓減制問題「失当」解説 生活保護不正受給問題対策の参考･･･32 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････34 325目 次 《平成２２年(２０１０年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成21年度第二回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････････6 柔道整復師社会の妨害・障害の克服･････････････････････････････････････････10 「日本柔道整復師協同組合認可」国の欺瞞の背景･･･････････････････････････10 日本接骨師会協同組合申請認可の経緯･････････････････････････････････････19 協同組合日本接骨師会「法人化認可」にかかる 国（厚生省）と社団法人日本柔道整復師会の癒着問題･････････････････････24 「健保・受任払い」独占化の誤解と偏見の妨害･････････････････････････････26 「健保受任者払い」取り扱い社団法人日本柔道整復師会の妨害･････････････26 社団法人兵庫県柔道接骨師会の妨害･････････････････････････････････････29 社団法人東京都柔道接骨師会の妨害･････････････････････････････････････31 日本接骨師会「国（厚生省）誤り」注意･････････････････････････････････32 日本私立学校振興・共済事業団 受任者払い契約・押印変更・再変更事件の概要と注意点･･･････････････････34 「柔道整復師療養費受領委任契約にかかる 都道府県知事契約番号使用要領要望」の参考事情･････････････････････････47 私学共済の社団法人都道府県団体は独自に 「審査会で審査を行っているから、知事協定番号です」の欺瞞･･････････････48 文部科学省担当者の疑問と注意の要望･････････････････････････････････････49 日本私学共済から当会へ「知事契約記載可」連絡･･･････････････････････････50 問題の解決と意味･･･････････････････････････････････････････････････････51 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････53 324目 次 《平成２２年(２０１０年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 総合医療の普及・促進を考える会 勉強会概況報告････････････････････････････2 福島県乳幼児・児童医療助成書「現物給付化」報告･･･福島県幹事 矢口 守 夫･･･9 乳幼児・児童医療費助成制度と柔道整復師医療費対象問題････････････････････9 「重度心身障害者医療助成」柔道整復師対象の要望･････････････････････････10 整復師意識向上の実態化･････････････････････････････････････････････････27 札幌市柔道整復師受診妨害問題二件･････････････････北海道幹事 阿部 一 司･･28 生活保護患者の受診妨害問題報告･････････････････北海道 佐藤 孝 幸･･29 「柔道整復師受診調査」疑義問題･････････････････北海道幹事 阿部 一 司･･33 長崎県生活保護患者整復師受診妨害防止取り組み報告･長崎日接会代表 川口陸郎･42 長崎県諫早市生活保護取り扱い研修会･･･････････････長崎日接会代表 川口陸郎･55 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････64 323目 次 《平成２２年(２０１０年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 新年の挨拶 新時代を迎えて････････････････････････････････････････････････2 新しい時代に向けて「信」･･･････････････････････会 長 登 山 勲･･･2 新しい時代に臨･････････････････････････････････保険部長 真竹 晴 己･･･3 過去を振り返って前を見て!!･････････････････････監 事 関川 喜久美･･･4 新時代に臨み･･･････････････････････････････････北海道幹事 阿部 一 司･･･5 「新時代に思う」･･･････････････････････････････長崎県幹事 八木 淳一郎･･･6 時代は進む･････････････････････････････････････千葉県幹事 松田 士 玉･･･8 新時代を迎えて･････････････････････････････････山形県幹事 武田 弘 子･･･9 新時代を迎えて･････････････････････････････････福岡県幹事 大庭 順 子･･･9 新時代を迎えて…鉄は熱いうちに打て！･･･････････東京都幹事 安藤 一 房･･10 騎虎の勢いで正常に化す･････････････････････････青森県幹事 森 晴 樹･･12 『いざ出陣』･･･････････････････････････････････長崎県幹事 西沢 俊 輔･･13 新時代に臨み･･･････････････････････････････････福島県幹事 細田 剛 啓･･14 新年の挨拶の寄稿･･･････････････････････････････････････････････････････16 新年の挨拶･･･････････････････････････････････衆議院議員 緒方 林太郎･･16 新年の挨拶･･･････････････････････････････････福島県議会議員冨田徳二･･17 「奴隷問題」考 ダーウィンの進化論思考に敬意･････会 長 登 山 勲･･19 わが国の隷属問題の参考･･･････････････････････････････････････････････････20 整復師既成概念「隷属」弊害の克服･････････････････････････････････････････32 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････34 322目 次 《平成２１年(２００９年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 小児肘関節脱臼と「医師の同意」の乱用問題･･････････････････････････････････3 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････3 厚生労働省保険局医療課・保険課への要望･･････････････････････････････････5 厚生労働省東海北陸厚生局健康福祉部保険年金課への要望と回答･･････････････7 勤務整復師発行「労災・施術情報提供料」不払い問題 東京都 登山環･･･････10 労災・施術情報提供書料査定不払い問題報告･･･････････････････････････････10 東京都葛飾区学校管理下ケガ患者の柔道整復受診妨害問題･････････････････････13 問題の概要･････････････････････････････････････････････････････････････13 文部科学省との懇談会･･･････････････････････････････････････････････････14 葛飾区教育委員会への要望･･･････････････････････････････････････････････15 葛飾区教育委員会の回答･････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････19 321目 次 《平成２１年(２００９年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成21年度第一回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 資料紹介････････････････････････････････････････････････････････････････3 医療崩壊危機回避と柔道整復師医療正常化･･････････････････････････････････4 柔道整復師法一部改正を巡る新しい政治に期待･･････････････････････････････7 柔道整復師療養費算定基準について国会質問（案）･･････････････････････････9 国会質問書････････････････････････････････････････････････････････････9 添付資料平成20年、医師・柔道整復師算定基準･･･････････････････････････13 国会質問の趣旨･･･････････････････････････････････････････････････････15 平成21年度第一回講習会写真紹介･････････････････････････････････････････17 「理学療法士資格問題」の参考･･･････････････････････････････････････････････20 「医師従属問題」柔道整復師卑下の対照･････････････････････････････････20 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････23 320目 次 《平成２１年(２００９年)１０月》 自民党崩壊と整復師業界の縮図･･･････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 新時代を迎えて整復師社会の参考････････････････････････････････････････････2 医師会と政治････････････････････････････････････････････････････････････9 「従来政治の転末」と「新しい政治の到来」････････････････････････････････9 「医療崩壊防止対策」新政治への期待･････････････････････････････････････10 日本郵船健保・整復師受任者払い拒否問題･･･････････････････････････････････12 厚生労働省関東信越厚生局への要望･･･････････････････････････････････････15 厚生労働省保険局医療課・保険課への要望･････････････････････････････････18 健康保険法「療養費改正」（昭和55年改正）等資料送付･････････････････････23 「問題解決」に見る疑問･････････････････････････････････････････････････28 問題解決通知後の疑問･･･････････････････････････････････････････････････30 日本郵船健保受任者払い拒否問題後記･････････････････････････････････････32 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････34 319目 次 《平成２１年(２００９年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師社会・社団法人団体過半数割れ････････････････････････････････････････2 生活保護受給者の柔道整復受診妨害防止の前進････････････････････････････････8 国会質問と回答･･･････････････････････････････････参議院議員 大久保勉･･･8 回答の「詭弁」の参考･･･････････････････････････････････････････････････11 国会質問・回答後の妨害防止要望･･･････････････････････････････････････････13 生活保護受給者の柔道整復師受診妨害防止国の報告･････････････････････････18 国の報告１･･･････････････････････････････････････････････････････････18 国の報告２･･･････････････････････････････････････････････････････････19 従来対策の解明「新たな受診妨害防止対策の要点」･････････････････････････20 北九州市勉強会報告･････････････････････････････････福岡県幹事 大庭順子･･22 柔道整復師の診断書・明細書（文書料）問題の参考･････福岡県幹事 大庭順子･･25 整復師診断書問題と損保会社問題･････････････････････････････････････････32 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････34 318目 次 《平成２１年(２００９年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 協同組合日本接骨師会の事業活動と政治の参考････････････････････････････････2 業界と政治活動の参考････････････････････････････････････････････････････3 平成22年柔道整復師算定基準改正案（告示の等倍案）･･････････････････････････9 告示等倍改正案の算定例･･･････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････32 317目 次 《平成２１年(２００９年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 次回「整復師算定基準改正」従前活動の参考･･････････････････････････････････2 平成9年10月13日（月）「国会要望」と「厚生省・労働省回答」･･･････････････2 厚生省回答「改定率手法」の注意･･････････････････････････････････････････2 平成19年（ワ）第8216号労災保険・国家賠償事件「和解」の活用･･････････････5 次回柔道整復師療養費算定基準改定案････････････････････････････････････････7 新たな認識の紹介「医療点数表90％提案」の疑問････････････････････････････8 平成20年医師・柔道整復師比較表････････････････････････････････････････････9 次回改正案算定例について･･･････････････････････････････････････････････14 算定例の見方･･･････････････････････････････････････････････････････････14 右足関節捻挫例･････････････････････････････････････････････････････････15 腰部捻挫例･････････････････････････････････････････････････････････････18 右足関節捻挫＋右膝部打撲例･････････････････････････････････････････････21 右手第二指末節骨々折例･････････････････････････････････････････････････24 右橈骨下端骨折例･･･････････････････････････････････････････････････････27 新潟県柔道整復師業務と湿布薬の誤解問題･･･････････････････････････････････30 事件の概要報告 新潟県 瀧澤 彰･･･････････････････････････････30 （協）日本接骨師会の取り組み･･･････････････････････････････････････････34 総務省行政評価局行政相談課への要望･････････････････････････････････････41 総務省から当会への連絡１（平成20年10月23日）･･･････････････････････････45 総務省から当会への連絡２（平成21年2月4日）･････････････････････････････45 「問題解決」に見る注意点「新しい意識」の大事･･･････････････････････････51 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････52 316目 次 《平成２１年(２００９年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成21年度定時総会概況報告････････････････････････････････････････････････2 平成20年度事業報告･･････････････････････････････････････････････････････3 役員改選････････････････････････････････････････････････････････････････6 総会写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････7 「整復師算定基準改正」国会・公明党懇談会･･･････････････････････････････････11 国会・公明党との懇談会概要報告･････････････････････････････････････････11 懇談会の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････12 資料紹介（抜粋）･･･････････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････28 315目 次 《平成２１年(２００９年)０５月》 新年度 新たな段階を迎えて･････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 新年度・新しい意識の時代を迎えて･･････････････････････････････････････････3 配布資料････････････････････････････････････････････････････････････････3 委員各位の所感･･････････････････････････････････････････････････････････6 感想文････････････････････････････････････････青森県幹事 森 晴樹････7 「平成21年度・新しい意識の時代を迎えて」所感 山形県幹事 武田弘子････8 新しい意識の時代を迎えて････････････････････････福島県幹事 細田剛啓･･･10 「柔道整復師医療の健全化正常化の意義と効果成果」についての所感 埼玉県幹事 新山哲雄･･･10 国民対業界の対決、「整論」の実現へ向けて････････千葉県幹事 松田士玉･･･11 「平成21年度・新年度・新しい意識の時代を迎えて」についての所感 東京都幹事 真竹晴己･･･12 私の所感････････････････････････････････････････東京都幹事 安藤一房･･･13 医療改革の取り組み・所感････････････････････････福岡県幹事 大庭順子･･･13 所感････････････････････････････････････････････長崎県監事 八木淳一郎･14 「医療界改革の尖兵としての柔道整復師の役割」････福岡県幹事 西澤俊輔･･･16 所感「新しい意識の時を迎えて」･･････････････････宮崎県幹事 草野正明･･･17 所感････････････････････････････････････････････北海道幹事 阿部一司･･･18 所感････････････････････････････････････････････東京都幹事 塚田恵二･･･19 柔道整復師医療健全化の意義と効果･･････････････････････会長 登山 勲･･･20 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････23 314目 次 《平成２１年(２００９年)０４月》 新時代を迎えて有志と共に･･･････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「日本柔道整復師協議会」について･･････････････････････････････････････････2 生活保護制度と柔道整復師と社会のしくみ･･････････････････････････････････5 岐阜県生活保護患者柔道整復受診事情報告 協同組合柔整総研 成清圭吾･･････6 北海道渡島保健福祉事務所生活保護患者柔道整復師医療受診妨害問題「その後」 北海道 北畠宗貴･････････････13 新改正「保護のしおり」･････････････････････････････････････････････････14 埼玉県草加市の柔道整復療養費高額医療費通知差別問題･････････････････････17 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････23 313目 次 《平成２１年(２００９年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成20年度第二回講習会概要報告････････････････････････････････････････････2 新時代に向けて記念講演･･････････････････････････････････････････････････3 記念講習会 写真紹介････････････････････････････････････････････････････6 第11回柔道整復師法一部改正委員会 概要報告･･･････････････････････････････10 柔道整復師界向上発展の案内と意識向上･････････････････････････････････････12 「柔道整復師養成所乱立」と整復師業界･･･････････････････････････････････････15 一部医師の柔道整復師非難に見る誤解と偏見･････････････････････････････････17 柔道整復師小委員会（協議会系）開催･･･････････････････････････････････････23 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････33 312目 次 《平成２１年(２００９年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成20年度第二回講習会 記念講習会に臨み･･････････････････････････････････2 医療崩壊問題特集････････････････････････････････････････････････････････2 医療崩壊問題「問題の本質と現象」････････････････････････････････････････4 医療崩壊問題資料紹介････････････････････････････････････････････････････4 医療崩壊と保険制度危機･････････････････････････････････････････････････54 医療崩壊問題の本質と現象の注意点･･･････････････････････････････････････55 医療制度崩壊問題対策･････････････････････････････････････････････････････58 医療制度崩壊・保険財政危機問題例･･･････････････････････････････････････58 医療崩壊・保険財政危機問題の原因･･･････････････････････････････････････59 医療崩壊・保険財政危機回避対策の取り組み･･･････････････････････････････60 医療崩壊・保険財政危機回避対策の要点・まとめ･･･････････････････････････61 医療崩壊危機と整復師社会の確立（協）日本接骨師会と有志の時代･････････････63 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････85 311目 次 《平成２１年(２００９年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 新年を迎えて水戸黄門と日本接骨師会･････････････････山形県幹事 武田弘子･･･2 新年を迎えて･･･････････････････････････････････････福岡県幹事 大庭順子･･･3 新年を迎えての所感･････････････････････････････････東京都幹事 安藤一房･･･4 「柔整維新」を願い･････････････････････････････････青森県幹事 森 晴樹･･･5 「問題に取り組んでみて」自由所感･･･････････････････････福岡県 細田剛啓･･･7 平成22年柔道整復師療養費算定基準改正に期待･････････････福岡県 西沢俊輔･･･8 臓器移植問題考････････････････････････････････････････････････････････････9 「臓器移植問題」専門家・関係者への期待･･････････････････････････････････9 臓器移植問題関係記事一覧･･･････････････････････････････････････････････10 臓器移植問題と脳死者臓器提供問題の留意点･･･････････････････････････････66 国会審議三改正案･･･････････････････････････････････････････････････････68 臓器移植･脳死･生命･「同情と限界」･「事実と真実」取り組み者への期待･･･68 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････70 310目 次 《平成２０年(２００８年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 公明党東京都足立総支部「区政懇談会」報告･･････････････････････････････････2 公明党足立総支部要望懇談会･･････････････････････････････････････････････3 公明党足立総支部回答････････････････････････････････････････････････････9 ｢葛飾区休日当番接骨院」概要報告･･････････････････････････････････････････11 福岡市生活保護受給者柔道整復師受診妨害防止要望･･･････････････････････････19 福岡市保健福祉局総務部保護課懇談会･････････････････････････････････････19 徳島市生活保護取り扱い「初検時相談支援料」問題･徳島県接骨師会 中本和幸･･29 日接会全国活動報告・会報紹介･････････････････････････････････････････････36 「福島県接骨師会会報」紹介･････････････････････････････････････････････36 「長崎県日接会会報」紹介･･･････････････････････････････････････････････41 北海道懇談会報告･････････････････････････････････北海道幹事 阿部一司･･45 山形県懇談会概要報告･････････････････････････････････････････佐藤光雄･･47 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････49 309目 次 《平成２０年(２００８年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成20年度 第一回講習会概要報告･･････････････････････････････････････････2 概要報告････････････････････････････････････････････････････････････････3 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････5 ｢医療改革・読売新聞社提言｣敬意と期待････････････････････････････････････8 整復師界の提唱「柔道整復師とその社会」紹介･･････････････････････････････8 本誌と「読売新聞提言」の共通点の参考･･････････････････････････････････9 読売新聞記事紹介･･･････････････････････････････････････････････････････10 「記事見出し」まとめ･･･････････････････････････････････････････････････23 医療崩壊防止対策 要点と注意点･････････････････････････････････････････25 防衛省 自衛官の柔道整復師受診妨害防止･････････････････････････････････27 自衛官受診妨害防止 報告１ Ａ整復師･･･････････････････････････････････27 自衛官受診妨害防止 報告２ Ｂ整復師･･･････････････････････････････････28 自衛官受診妨害防止 報告３ Ｃ整復師･･･････････････････････････････････29 防衛省懇談会「自衛隊員の柔道整復師医療受診妨害防止周知徹底の要望」･････31 今回防衛省の妨害防止対策取り組みの連絡と挨拶･･･････････････････････････33 前回防衛庁自衛官整復師受診妨害防止の件･････････････････････････････････37 ｢ＰＴＡ共済」廃業 時代の進展と本旨の確立･･････････････････････････････40 「共済問題紹介」の参考･････････････････････････････････････････････40 PTA共済健全化・日本接骨師会の取り組み･･････････････････････････････43 保険部長中野渡雄一氏の逝去を悼む･････････････････会 長 登 山 勲･･51 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････53 308目 次 《平成２０年(２００８年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「総理辞職問題」考････････････････････････････････････････････････････････3 柔道整復師の証明権と評価の問題（労災保険）･･････････････････････････････6 平成13年（ワ）第1375号損害賠償請求事件（労災保険文書料問題）････････････7 事件の概要････････････････････････････････････････････････････････････7 判決の紹介････････････････････････････････････････････････････････････7 争点と論点･････････････････････････････････････････････････････････15 当裁判所の判断･････････････････････････････････････････････････････15 判決に見る注意点･･･････････････････････････････････････････････････････24 平成15年（ネ）第4117号損害賠償請求控訴事件･････････････････････････････26 事件の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････26 判決の紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････26 平成19年（ワ）第8216号国家損害賠償請求事件･････････････････････････････31 事件の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････31 柔道整復師からの報告･･･････････････････････････････北海道 大沼勇一･･31 平成19年（ワ）第8216号損害賠償事件（要旨）･･･････････････････････････37 訴状 平成19年4月2日･･･････････････････････････････････････････････37 答弁書 平成19年5月16日････････････････････････････････････････････44 「和解」の解説･･･････････････････････････････････弁護士 小川治彦･･51 事件の研究「被告準備書面（1）平成19年7月23日」の疑問･････････････････54 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････60 307目 次 《平成２０年(２００８年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「朝日新聞記事問題」記者会見･･････････････････････････････････････････････2 記者会見概要報告･･････････････････････････････････････････････････････2 青森県警察交通事故患者柔道整復医療受診妨害問題･･･････････････････････････10 十和田警察署柔道整復師診断書妨害問題概要報告･････青森県幹事 森 晴樹･･10 青森県警察の交通事故患者の柔道整復師受診妨害問題･･･････････････････････13 「交通事故患者の柔道整復師診断書妨害問題」十和田警察署のもうひとつの注意 ･･･14 警察庁交通局交通指導課への要望･････････････････････････････････････････15 青森県警察本部交通指導課への要望･･･････････････････････････････････････22 青森県十和田警察署への要望･････････････････････････････････････････････23 長崎県・母子福祉医療費助成柔道整復師の参加・協力・貢献･･･････････････････26 「母子福祉医療受給者に対する受診妨害」の報告･･･長崎県幹事 八木淳一郎･･26 「有志の意識と行政の意識」の典型･･･････････････････････････････････････32 埼玉県生活保護受給者の柔道整復師受診妨害問題･････････････････････････････33 川越市生活保護患者柔道整復師受診妨害報告･････････埼玉県幹事 新山哲雄･･33 埼玉県生活保護柔道整復受診妨害防止の要望･･･････････････････････････････36 埼玉県生活保護受診者柔道整復受診妨害防止対策･･･････････････････････････52 埼玉県から福祉事務所長あて通知･････････････････････････････････････････53 医療扶助事務処理マニュアル修正前（誤）・修正後（正）･･･････････････････54 山形県JA共済の整復師への誤解と偏見･･･････････････････････････････････････56 事件と問題点の概要･･･････････････････････････････････山形県 小野 博･･56 JA共済連問題の新段階･･･････････････････････････････････････････････････59 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････71 306目 次 《平成２０年(２００８年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「整論第37号」（1972年4月号）紹介･････････････････････････････････････････2 算定基準改正の歴史と注意点････････････････････････････････････････････2 昭和47年算定基準改正要旨（抜粋）･･････････････････････････････････････4 「整論第37号（1972年4月号）」紹介･････････････････････････････････････6 昭和47年算定基準改正の意味･･･････････････････････････････････････････21 新時代の健康保険算定基準改正に向けて･･･････････････････････････････････23 資料「整復師制度を考える」の所感･････････････････審査委員 大庭順子･･24 健康保険算定基準問題についての所感･･･････････････審査委員 真竹晴己･･25 「健康保険算定基準問題」についての所感（テーマは「評価｣） 審査委員 安藤一房･･26 「健康保険算定基準問題」についての所感･････････････審査委員 森 晴樹･･27 「柔道整復師算定基準」新視点の展開････････････会 長 登 山 勲･･29 厚生省・労働省へ柔道整復業務に関する偏見・差別等改正の要望（抜粋）･････29 「柔道整復師療養費算定基準改正」正しい取り組み･･･････････････････････････38 行政の算定基準改正にかかる不当失当の証明･････････････････････････････38 平成22年柔道整復師算定基準改正要点･･･････････････････････････････････38 柔道整復師療養費算定基準の根拠と対応（次回改正の資料準備）･･･････････39 柔道整復師算定基準作成にかかる「根拠」とこれを無視する失当･･･････････49 柔道整復師算定基準改正について国会の理解の大事･･･････････････････････50 次回改正案例「平成20年算定基準改正案例」･･･････････････････････････51 「柔道整復師不当失当問題記事」記者会見･･･････････････････････････････････53 統合医療を普及・促進する議員の会 柔道整復師（協議会）小委員会開催･･･････64 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････73 305目 次 《平成２０年(２００８年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 統合医療を普及・促進する議員の会 第四回勉強会････････････････････････････2 会議の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････2 柔道整復師法一部改正に関する参考について･･････････････････････････････2 「柔道整復師法一部改正」の進展････････････････････････････････････････8 平成19年（ワ）第8216号労災保険・国家賠償事件「和解」報告･･････････････････9 概要報告････････････････････････････････････････････････････････････････9 損害の概要････････････････････････････････････････････････････････････9 和解条項･････････････････････････････････････････････････････････････10 今回の和解条項の意義について（要旨）･･･････････････弁護士 小川治彦･･10 挨拶･･･････････････････････････････････････････････････････大沼勇一･･12 柔道整復師診断権・証明権の確立･････････････････････････････････････････13 柔道整復療養費不正請求問題国家問題と回答の注意点･････････････････････････14 柔道整復師療養費不正請求問題「質問と回答」･････････････････････････････14 質問･･･････････････････････････････････････････参議院議員 辻 泰弘･･14 回答･････････････････････････････････････････内閣総理大臣 福田康夫･･16 質問と回答の整理と注意点（再掲）･･･････････････････････････････････････19 整復師療養費不正問題提案の注意点･･･････････････････････････････････････25 「柔道整復師を接骨医にしたいなら医師になれば良い」の注意･････････････････27 柔道整復療養費不正請求問題を巡る国会と行政と業界･････････････････････････28 熊本県重度障害者医療費助成柔道整復師不可問題･････････････････････････････30 協同組合柔整総研の取り組み･････････････････････････････････････････････31 （協）日本接骨師会の取り組み･･･････････････････････････････････････････35 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････41 304目 次 《平成２０年(２００８年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成20年度定時総会概要報告････････････････････････････････････････････････2 平成20年度総会にあたり･･････････････････････････････････････････････････2 平成19年度事業報告･･････････････････････････････････････････････････････4 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････6 平成20年柔道整復師療養費算定基準改正について･･････････････････････････････9 当会算定基準改正要望案･･････････････････････････････････････････････････9 今回算定基準改正の留意点･･･････････････････････････････････････････････12 厚生労働省に感謝と要望･････････････････････････････････････････････････13 今回算定基準改正にかかる有志各位に感謝とお礼とお願い･･･････････････････16 柔道整復師への誤解と偏見･････････････････････････････････････････････････17 誤解と偏見事例１ 東京・千代田・千代田保健所「意見」･･･････････････････17 誤解と偏見事例２ 一部医師団体からの参議院議員への「提言」（抜粋）･････17 「柔道整復師への誤解と偏見」の解説･････････････････････････････････････18 千代田保健所「意見」の誤解と偏見･････････････････････････････････････18 「医療類似行為」に対する平成18年5月23日国回答の注意点････････････････20 一部医師団体の参議院議員へ提言の誤解と偏見･････････････････････････････28 整復師社会健全化「新たな有志の時代」･･･････････････････････････････････30 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････31 303目 次 《平成２０年(２００８年)０５月》 柔道整復師近代史に見る協同組合日本接骨師会の誕生と生長･会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･5 柔道整復師業界保険取り扱い概要報告････････････････････････････････････････5 表１ 政府管掌健康保険（平成17年）請求額････････････････････････････････6 表２ 船員保険（平成17年）請求額････････････････････････････････････････7 表３ 日雇保険（平成17年）請求額････････････････････････････････････････8 表４ 国民健康保険（平成17年）一部負担金含む総額････････････････････････9 表５ 退職者保険（平成17年）一部負担金含む総額･････････････････････････10 表６ 老人保健（平成17年）一部負担金含む総額･･･････････････････････････11 平成16年度・平成17年度の動向･･･････････････････････････････････････････12 医療費と財政問題と整復師医療費･･･････････････････････････････････････････23 （モデルケース）医師医療費対柔道整復師医療費の参考･････････････････････23 （実例二件）医師医療費対柔道整復師医療費の参考･････････････････････････35 医療財政危機対策 整復師医療の参加・協力・貢献･････････････････････････37 国民の為の医療の確立「医療事故調査制度」･････････････････････････････････40 日本接骨師会損害賠償問題の参考･･･････････････････････････････････････････43 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････49 302目 次 《平成２０年(２００８年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「国民対業界の対決」消費者金融業界版･･･････････････････････････････････････2 消費者金融問題の本質「業界論『国民よりも業界』の崩壊」･････････････････2 「国民対業界の対決」歴史の参考･･････････････････････････････････････････3 サラ金問題に見る「国民対業界の対決」の参考････････････････････････････23 割賦販売・信販会社と消費者金融問題の参考･･････････････････････････････25 割賦販売・消費者金融問題に見る「制度」の注意･･････････････････････････27 郵便局簡易生命保険「柔道整復師入院不可問題」･･････････長崎県 濱口昌三･･28 郵便局簡易生命保険（通称かんぽ）の施術所入院保険給付拒否事件･･････････28 日本郵政公社の疑問････････････････････････････････････････････････････30 郵便局簡易生命保険柔道整復師入院不可問題のまとめ･･････････････････････35 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････37 301目 次 《平成２０年(２００８年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成19年第二回講習会概況報告･･････････････････････････････････････････････2 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････6 山形県交通事故患者整復師診断問題････････････････････山形県幹事 武田弘子･･10 事件の概要「山形県村山警察署診断書受け取り拒否事案」･･･････････････････10 山形県交通事故問題 日本接骨師会の取り組み･････････････････････････････13 神奈川県警察の交通事故患者の整復師受診妨害防止例･･･････････････････････20 業界の発展と意識問題の参考･････････････････････････････････････････････21 ｢保健所の施術所立ち入り検査問題」の疑問･･････････････････････････････････23 山形県接骨師会保険講習会 概要報告･･････････････････山形県幹事 松田 明･･28 平成19年度福島県接骨師会研修会概要報告 勉強会と懇親会･･･････････････････33 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････42 300目 次 《平成２０年(２００８年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「柔道整復師法一部改正運動」新たな歩み････････････････････････････････････2 「国民対業界の対決」生保・損保「保険業界」････････････････････････････････4 交通事故患者診療整復師医療踏み倒し問題････････････････････････････････4 事例1 あいおい損保「整復師無視問題」･･･････････････････････････････4 事例2 あいおい損保「整復師無視問題」２･････････････････････････････7 あいおい損保交通事故診療費踏み倒し問題の本質････････････････････････9 損保の整復師の誤解と偏見 二題･･･････････････････････････････････････14 損保ジャパン 医療診断書 強要事件････････････････東京都 登山 環･･14 損保ジャパン 代理店による「通院見舞金」接骨院通院差別支給問題 東京都 真竹晴己･･15 生保・損保の「不払い問題」新聞報道に見る参考･････････････････････････21 日本接骨師会「生保・損保問題」取り組み･･･････････････････････････････42 「大蔵省→金融庁、運輸省→国土交通省」への要望一覧･･･････････････････43 「国民対業界の対決（生保・損保問題）」と日本接骨師会･････････････････53 茨城県妊産婦医療福祉費取り扱い問題･････････････････････････････････････54 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････64 299目 次 《平成２０年(２００８年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 生活保護患者柔整復師医療受診妨害問題･･････････････････････････････････････2 生活保護患者柔整復師医療受診妨害防止の取り組み･･････････････････････････3 新たな段階を迎えた生活保護患者の整復師医療受診妨害防止対策の要点････････9 生活保護患者整復師医療受診妨害防止新段階･･･････････････････････････････19 １．長崎県生活保護患者整復師受診妨害問題･････････････････････････････････20 長崎県生活保護患者整復師受診妨害概要報告････････････長崎県 永田長三郎･･22 日本接骨師会 長崎県会員の活躍･･････････････････長崎県幹事 八木淳一郎･･36 引き続きの問題取り組み 公明党長崎県本部懇談会（報告）･････山口新一郎･･39 ２．青森県・十和田市 生活保護患者整復師受診抑制疑問･････････････････････45 十和田市生活保護整復師受診問題･･････････････････････青森県幹事 森晴樹･･45 東京都葛飾区生活保護統計資料の参考･････････････････････････････････････51 山形県生活保護統計資料の参考･･････････････････････････山形県 武田弘子･･52 ３．北海道生活保護患者整復師受診妨害防止の要望･･････北海道幹事 阿部一司･･67 ４．札幌市豊平区生活保護患者整復師受診妨害･･･････････････････････････････72 事件の概要････････････････････････････････････････････北海道 伊藤雄子･･72 ５．渡島保健福祉事務所生活保護患者整復師医療受診妨害問題･････････････････78 渡島保健福祉事務所整復師妨害問題報告･･････････････････七飯町 北畠宗貴･･78 ６．秋田市生活保護患者整復師医療受診妨害問題･････････････････････････････91 「秋田市市役所保護課の受診妨害」概要報告････････････････秋田県 菅原徳･･92 国（厚生労働省）から秋田市への注意指導の要望･･････････････････････････103 生活保護制度を巡る新たな取り組み････････････････････････････････････････111 生活保護制度悪用問題･･････････････････････････････････････････････････111 生活保護水準「引き下げ」と「引き下げ見送り」･･････････････････････････113 編 集 室････････････････････････････････････････････････････････････････115 298目 次 《平成１９年(２００７年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 柔道整復師法一部改正問題の前進････････････････････････････････････････････2 「柔道整復師法一部改正問題」が取り組めるようになった理由････････････････2 昭和45年「柔道整復師法単独法」の取り組み････････････････････････････････6 衆議院の取り組み･･････････････････････････････････････････････････････7 参議院の取り組み･･････････････････････････････････････････････････････9 柔道整復師法改正附帯決議問題の疑問･･･････････････････････････････････10 柔道整復師法一部改正問題の前進「接骨医」･･･････････････････････････････11 民主党・日本柔道整復師協議会意見交換会･･･････････････････････････････････14 柔道整復師法一部改正の要望･････････････････････････････････････････････16 新柔道整復師Ｘ線問題国会審議･････････････････････････････････････････････20 柔道整復師国家試験Ｘ線写真使用の必要性と正当性･･･････････････････････････24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････25 297目 次 《平成１９年(２００７年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成19年度第一回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････4 兵庫県医師国保の整復師受診対応問題････････････････････････････････････････7 医師国民健康保険組合の柔道整復師医療受診妨害問題の参考･･････････････････9 「療養の給付」（第43条）と「療養費」（第44条2）の注意･･････････････････14 厚生省解説の要点･････････････････････････････････････････････････････14 今回問題の意義「問題の意味と関係者の理解」･･･････････････････････････20 北海道国民健康保険団体連合会 療養費支給申請書受取代理人欄「印字＋押印」不可問題･･･････････････････････21 北海道国保連への照会･･･････････････････････････････････････････････････21 北海道国保連の回答･････････････････････････････････････････････････････22 北海道知事への要望･････････････････････････････････････････････････････23 北海道保健福祉部保健医療局国民健康保険課への要望･･･････････････････････24 北海道国保連への要望･･･････････････････････････････････････････････････24 北海道国保連から北海道国保課への報告･･･････････････････････････････････25 北海道国保連から当会への報告･･･････････････････････････････････････････31 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････32 296目 次 《平成１９年(２００７年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 国民対業界の対決･･････････････････････････････････････････････････････････1 新参議院議員「新人類議員」への期待････････････････････････････････････････4 新時代国家崩壊危機を迎えて「国民対業界の対決」資格と制度を巡る本旨の確立 ｢資格」を巡る植民地体制対独立体制の対決･･･････････････････････････････････6 国民対業界の対決「医療界版」･･････････････････････････････････････････････9 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･12 新時代と新医療体制と整復師･･･････････････････････････････････････････････12 新しい医療体制へ整復師の取り組み･････････････････････････････････････････16 「柔道整復師とその社会」の紹介（1965年3月10日）･･････････････････････････16 「医療構造改革案」と「柔道整復師とその社会」の回顧･･･････････････････････28 整復師社会健全化事例とその意義･･･････････････････････････････････････････30 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････32 295目 次 《平成１９年(２００７年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 医療界「国民対業界の対決」････････････････････････････････････････････････2 看護師制度に見る従属資格（職制々度化資格）の参考･･････････････････････････4 看護師問題参考資料（資格制度論参考）････････････････････････････････････4 医療界の「産業構造」参考･･･････････････････････････････････････････････25 新時代の医療体制（国の崩壊・限界を迎えて）･･･････････････････････････････27 開業医の「医療収入」･･･････････････････････････････････････････････････32 医師資格を巡る「国民対業界の対決」･･･････････････････････････････････････34 参議院選挙 有志各位に感謝とお礼･････････････････････････････････････････36 ＮＴＴタウンページ「整復師掲載の改正」･･･････長崎県日接会会長 川口陸郎･･38 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････45 294目 次 《平成１９年(２００７年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 整復師社会新時代への歩みと日本接骨師会････････････････････････････････････3 整復師社会健全化の歩みの参考･･････････････････････････････････････････････5 １．「健保受任者払い」取り扱い社団法人日本柔道整復師会の妨害と障害･･････5 ２．社団法人兵庫県柔道整復師会の妨害と障害･･････････････････････････････8 ３．健康保険組合連合会兵庫県支部の呼応･････････････････････････････････10 ４．社団法人東京都柔道接骨師会の妨害と障害･････････････････････････････12 「国（厚生省）誤り」日本接骨師会の注意･････････････････････････････････13 社団法人東京都柔道接骨師会のさらなる妨害･･･････････････････････････････15 １．都柔整会員への妨害通知･･･････････････････････････････････････････15 ２．東京都議会議員あて挨拶書･････････････････････････････････････････18 ３．社団会員整復師独善広告･･･････････････････････････････････････････19 ４．東京都柔道整復師試験問題漏洩事件･････････････････････････････････21 ５．柔道整復師「所得隠し問題」･･･････････････････････････････････････22 ６．社団都柔接会不肖問題･････････････････････････････････････････････23 ７．都柔接会員「くり返し問題者」･････････････････････････････････････25 都柔接保険請求行方不明・未入金問題･････････････････････････････････････26 新時代の取り組みの要点･････････････････････････････････････････････････29 日本接骨師会と国会･･･････････････････････････････････････････････････････30 「参議院選挙」・「国民対業界の対決」･････････････････････････････････････32 「機能訓練指導員」資格問題と社団団体の疑問･･･････････････････････････････34 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････49 293目 次 《平成１９年(２００７年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「国民対業界の対決」の構図････････････････････････････････････････････････2 国民対業界の対決････････････････････････････････････････････････････････2 厚生省・労働省の誤解と偏見「日本接骨師会法人化妨害問題」･･････････････････6 労災保険療養費受任者払い妨害問題････････････････････････････････････････6 「協同組合日本接骨師会」法人化妨害問題････････････････････････････････7 公明党足立区議会議員への要望と回答･･･････････････････････････････････････10 足立区議会公明党要請懇談会･････････････････････････････････････････････10 公明党足立総支部の回答･････････････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････19 292目 次 《平成１９年(２００７年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成19年度定時総会概要報告････････････････････････････････････････････････2 事業報告と懸案問題･･････････････････････････････････････････････････････3 「整復師Ｘ線検査導入問題」の意義について･･････････････････････････････4 千代田保健所の整復師診断不可問題･･････････････････････････････････････5 傷病名表記問題（腱鞘炎等表記問題）････････････････････････････････････6 医療課差別行政事件（算定基準漏洩問題）････････････････････････････････8 保険取り扱いに関する疑義問題と関係者の責任転嫁問題････････････････････8 健保組合の整復師医療受診妨害問題･･････････････････････････････････････9 生活保護患者受診妨害問題･････････････････････････････････････････････10 医療助成費取り扱い適正円滑問題･･･････････････････････････････････････10 生保・損保の不払い・踏み倒し問題（通院見舞金不払い問題）･････････････11 「交通事故患者・整復医療選択妨害防止」の前進･････････････････････････12 交通事故患者診療費算定基準問題･･･････････････････････････････････････12 国行政の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････････13 地方行政の取り組み･････････････････････････････････････････････････････16 全国勉強会・報告会･････････････････････････････････････････････････････19 役員改選･･･････････････････････････････････････････････････････････････20 総会写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････21 平成18年度事業報告のまとめ･････････････････････････････････････････････24 傷病名表記問題の参考（打撲・捻挫の表記例）･･･････････････････････････････26 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････34 291目 次 《平成１９年(２００７年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「接骨医」の提唱･･････････････････････････････････････････････････････････2 個人契約整復師時代････････････････････････････････････････････････････････4 整復師社会「新しい意識」と課題･･････････････････････････････････････････6 整復師の乙点数表算定問題の研究････････････････････････････････････････････9 整復師の乙点数表算定支給例･･････････････････････････････････････････････9 整復師の乙点数表算定支給一覧（自昭和54年～至昭和62年）･･･････････････11 乙点数表裁判の概要･････････････････････････････････････････････････････16 判決の留意点１ 乙点数表算定請求に対する整復師算定による支給決定･････19 判決の留意点２ 整復師療養費算定基準の決定理由と根拠･････････････････21 判決の留意点３ 整復師療養費算定基準の適法性･････････････････････････21 新時代の整復師算定基準改正の取り組み･･･････････････････････････････････22 「乙点数表裁判」の参考･･･････････････････････････････････････････････22 「算定基準」とは何か･････････････････････････････････････････････････23 今 年 の 所 感 「所感」･････････････････････････････････････････保険部長 中野渡雄一･･24 平成18年度を振り返って、新しい年への期待･････････監 事 関川喜久美･･25 太山は土壌を譲らず･････････････････････････････千葉県幹事 松田 士玉･･26 所感・WHO（国連・世界保健機関）････････････････北海道幹事 阿部 一司･･26 「平成18年度についての所感」･･･････････････････長崎県幹事 八木淳一郎･･29 「新年度への抱負」･････････････････････宮崎県保険審査委員 杉田 稔･･30 新しい年度への抱負･････････････････････････････北海道幹事 大沼 勇一･･31 「所感」･･･････････････････････････････････････宮崎県幹事 草野 正明･･32 18年度の所感と新しい年への抱負･････････････････福岡県幹事 大庭 順子･･33 18年度においての所感と新しい年への抱負･････････東京都幹事 真竹 晴己･･34 平成18年度の所感と新年度への抱負･･･････････････東京都幹事 安藤 一房･･36 「18年度においての所感と新しい年への抱負」･････埼玉県幹事 新山 哲雄･･37 平成18年度を迎えての所感について･･･････････････会 長 登 山 勲･･38 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････39 290目 次 《平成１９年(２００７年)０４月》 「資格と制度」を巡る国民対資格者の戦い･････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 官制「資格と制度の誤解」の参考････････････････････････････････････････････3 傷病名表記妨害問題と算定基準の誤解････････････････････････････････････････5 柔道整復師傷病名適正表記問題 医師点数表と整復師算定基準と傷病名････････7 傷病名と点数表（医師算定基準）の注意点････････････････････････････････7 整復師算定基準の注意･･････････････････････････････････････････････････7 資料編 柔道整復師算定基準適用傷病名適正表記妨害誤り････････････････････8 資料1 「協定」以前の整復師保険対象の参考･････････････････････････8 資料２－１ 戦前の協定 昭和11年警視庁と東京府柔道整復師会の協定･･････9 資料２－２ 昭和18年3月30日厚生省保険局長通知････････････････････････11 資料３ 昭和33年以前点数制表記整復師基準（抜枠）･････････････････12 資料４ 戦後の算定基準の通知 昭和27年2月25日保発第8号･･･････････17 資料５－１ 京都府の協定例 昭和27年8月5日27保険給発第217号･･････････17 資料５－２ 京都府の協定例 昭和28年6月11日･･････････････････････････17 資料５－３ 戦後の算定基準･･･････････････････････････････････････････18 資料６－１ 昭和33年9月30日保発第64号････････････････････････････････21 資料６－２ 昭和33年9月30日保険発第127号･････････････････････････････22 まとめ．整復師算定基準を理由に傷病名適正表記妨害の本末転倒･･･････････････24 傷病名適正表記の参考･････････････････････････････････････････････････････25 資料７－１ 筋･腱断裂可通知 昭和60年5月20日保険発第55号･････････････25 資料７－２ 骨折･脱臼･打撲･捻挫以外の施術について 平成4年9月18日回答･25 資料７－３ 平成11年10月20日保険発138号･･････････････････････････････26 資料７－４ 「整復師の医学的判断」 平成4年9月18日回答･･･････････････27 無資格者医療問題 行政と疑問と反省･･･････････････････････････････････････28 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････33 289目 次 《平成１９年(２００７年)０３月》 医療界の職制社会と資格社会･････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 平成18年度第二回 講習会概況報告･･････････････････････････････････････････3 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････9 整復師の診療放射線技師法違反問題 看護師の助産師違反問題との共通点と相違点12 看護師無資格助産問題「事件と報道」･･･････････････････････････････････････12 無資格助産問題の背景（参考）･･･････････････････････････････････････････25 無資格助産師問題の「続報」と留意点･････････････････････････････････････36 整復師X線違反問題と無資格助産師問題････････････････････････････････････42 秋田県交通事故患者整復師受診妨害問題･････････････････････････････････････43 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････43 前回秋田県警察交通事故患者受診妨害･････････････････････････････････････45 今回秋田県警察本部への要望･････････････････････････････････････････････48 秋田中央警察署への要望･････････････････････････････････････････････････50 昭和63年神奈川県警察（再掲）交通事故に係る整復師発行診断証明書･･･････････54 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････56 288目 次 《平成１９年(２００７年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 生命保険傷害保険整復師医療差別給付改正････････････････････････････････････2 金融庁への要望･･････････････････････････････････････････････････････････7 生命保険「傷害保険特約不支給条件」の疑問････････････････････････････････8 金融庁へ「傷害保険取り扱い状況確認」の要望･････････････････････････････10 損害保険・傷害保険通院見舞い金 整復師医療受診差別扱い禁止取り組みの参考･13 損保保険取り扱いガイドライン･･･････････････････････････････････････････15 「損害保険通院見舞金・整復師医療受診妨害防止」の前進･･･････････････････27 整復師往療料算定問題の注意･･･････････････････････････････････････････････28 医療往診料点数表改正の概要･････････････････････････････････････････････29 整復師往療料算定方法･･･････････････････････････････････････････････････36 「往診」にかかる関係法令（資料編）･････････････････････････････････････37 整復師往療料 地図上直線距離算定制の失当･･･････････････････････････････43 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････47 287目 次 《平成１９年(２００７年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 歯科医師問題と整復師の参考････････････････････････････････････････････････2 歯科医師界政治献金問題･･････････････････････････････････････････････････2 歯科医師問題「他山の石」････････････････････････････････････････････････4 「航空券発行にかかる留意事項」改善報告･･････････････････････････････････128 編 集 室････････････････････････････････････････････････････････････････132 286目 次 《平成１８年(２００６年)１２月》 整復師医療X線検査問題･･････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 柔道整復師法一部改正の請願 公明党への要望････････････････････････････････2 X線検査問題の取り組み･････････････････････････････････････････････････････9 X線検査導入にかかる要点････････････････････････････････････････････････10 X線問題に関する柔道整復師法の関係箇所と要旨････････････････････････････11 柔道整復師施術所のX線設備について･･････････････････････････････････････12 X線専門家の提言に見る参考･･････････････････････････････････････････････13 内閣府 原子力安全委員会･･･････････････････････････････････････････････17 柔道整復師のX線検査の必要性と安全性････････････････････････････････････18 わが国の柔道整復師医療の特性･･･････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････19 285目 次 《平成１８年(２００６年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 25周年記念祝賀会概況報告･･････････････････････････････････････････････････2 式次第と概要報告････････････････････････････････････････････････････････5 25周年記念講演要旨 新時代X線問題取り組みを迎えて･･･････････････････････8 「資格と制度」を巡る国民対資格者の戦い･････････････････････････････････11 25周年記念祝賀会写真紹介･･･････････････････････････････････････････････13 整復師界の公益法人乱用問題･･･････････････････････････････････････････････17 「公益法人見直し」取り組みの概要･･･････････････････････････････････････18 懸案問題解決に見る「公益法人」に関する疑問点･･･････････････････････････18 公益法人見直し要望活動･････････････････････････････････････････････････25 公益法人見直しと整復師社会の健全化････････････････････････････････････････36 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････37 284目 次 《平成１８年(２００６年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師社会・当会誕生25周年「有志の意識」･･････････････････････････････････2 「施術」を「医療類似行為」とする誤解･･････････････････････････････････････5 「医療類似行為」は無資格者の施術する判例と通知･･････････････････････････5 整復師社会正常化「施術」の理解･････････････････････････････････････････11 柔道整復師と無資格者補助の問題の誤解防止･････････････････････････････････13 施術所開設届けにかかる疑問･･･････････････････････････････････････････････21 「鍼灸と整骨」並記広告不可問題･･･････････････････････････････････････････38 品川区保健所の誤解と偏見･･･････････････････････････････････････････････39 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････62 283目 次 《平成１８年(２００６年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 生保・損保 整復師通院見舞金差別支給問題･･････････････････････････････････3 配付資料紹介････････････････････････････････････････････････････････････5 誤解と偏見の妨害と障害を越えて･････････････････････････････････････････17 交通事故診・費算定基準・日本接骨師会算定基準･････････････････････････････19 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････19 あいおい損保「当社算定基準乱用」の「良いとこ取り摘み喰い算定」の不当問題32 裁判 損害賠償請求事件･････････････････････････････････････････････････36 裁判での理解の要点･････････････････････････････････････････････････････56 長崎日接会「柔整医療問題対策マニュアル生活保護受診妨害編」･･･････････････62 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････63 282目 次 《平成１８年(２００６年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 全国共済農業組合連合会被保険者（加入者）苛め問題･･････････････････････････2 愛知県事例･･････････････････････････････････････････････････････････････3 福島県事例･････････････････････････････････････････････････････････････17 長崎県事例･････････････････････････････････････････････････････････････26 秋田県事例･････････････････････････････････････････････････････････････52 建設連合国保組合「整復師療養費案内」問題･････････････････････････････････61 公明党足立区総支部 足立区平成18年度予算要望と回答･･･････････････････････69 公明党東京議会 平成18年度東京都予算要望と回答･･･････････････････････････76 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････63 281目 次 《平成１８年(２００６年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 照会乱用受診妨害問題「新通知」････････････････････････････････････････････2 全国厚生局通知の意味と背景･･････････････････････････････････････････････2 東海北陸厚生局通知････････････････････････････････････････････････････6 東北厚生局通知････････････････････････････････････････････････････････8 九州厚生局通知････････････････････････････････････････････････････････8 北海道厚生局通知･･････････････････････････････････････････････････････8 近畿厚生局通知････････････････････････････････････････････････････････8 中国四国厚生局通知････････････････････････････････････････････････････9 四国厚生局通知････････････････････････････････････････････････････････9 関東信越厚生局通知････････････････････････････････････････････････････9 (協) 日接会 照会乱用・受診妨害防止対策･････････････････････････････13 有志と厚生労働省「照会乱用防止懇談会」･････････････････････････････････20 整復師医療妨害防止新時代･･･････････････････････････････････････････････29 労災保険「骨折・応急手当」の参考･････････････････････････････････････････30 田辺労働基準監督署の不当失当問題･･･････････････････････････････････････31 厚生労働省へ和歌山労働基準局注意の要望･････････････････････････････････32 和歌山労働基準局懇談会･････････････････････････････････････････････････43 整復師社会の新時代･････････････････････････････････････････････････････54 労災保険「非労災指定医院での整復師立替え払い」参考･･･････････････････････57 電車乗車中急停車事故保険取り扱いの参考･･･････････････････････････････････63 社会保険庁と国土交通省への要望･････････････････････････････････････････66 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････70 280目 次 《平成１８年(２００６年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成18年度提示総会概要報告････････････････････････････････････････････････2 平成17年度事業報告･･････････････････････････････････････････････････････3 国会及び地方議会の理解と協力･･････････････････････････････････････････5 議案取り組み･･････････････････････････････････････････････････････････6 1．「施術」と「医業類似行為」の混同注意･････････････････････････････6 2．骨折・脱臼の応急手当一回限定問題･････････････････････････････････7 3．「鍼灸・接骨」看板広告問題･･･････････････････････････････････････7 4．整復師施術所収容設備不可問題･････････････････････････････････････8 5 ．傷病名と傷病部位と初険料の関係問題･･････････････････････････････8 6．「照会乱用」整復師医療受診妨害問題･･･････････････････････････････9 7．「国保だより」の整復師「療養費」解説の疑問･･････････････････････10 8．交通事故患者整復医療受診妨害問題････････････････････････････････10 9．傷害保険見舞金整復師医療受診差別支給問題････････････････････････11 10．全国共済農業協同組合連合会傷害保険見舞金踏み倒し問題･･･････････11 11．ＰＴＡ互助会見舞金疑義差別支給問題･････････････････････････････12 12．電車乗車中「急停車事故患者の保険取り扱い」問題･････････････････12 13．個別指導、監査問題･････････････････････････････････････････････12 14．傾向的濃厚過剰診療問題に対する審査体制の進展･･･････････････････13 15．柔道整復師療養費審査会の利権化問題･････････････････････････････13 16．審査会委員選考要件「公的年金加入期間調査同意書」の問題･････････13 17．審査会委員用「日当」の件･･･････････････････････････････････････14 18．日本接骨会政治連盟会費「必要経費対象」問題･････････････････････14 平成17年度理解と協力を賜った行政機関･････････････････････････････････14 総会写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････16 25周年を迎えて･･･････････････････････････････････････････････････････････19 25周年共に喜びの世界を迎えて･････････････････････会 長 登 山 勲･･19 （協）日本接骨師会創立25周年を迎えて･････････････保険部長中野渡 雄 一･･20 25周年を迎えて･･･････････････････････････････････法制部長田 中 威勢夫･･21 25周年を祝う･････････････････････････････････････監 事 関 川 喜久美･･24 「医療の選択は国民の基本的人権」･････････････北海道幹事 阿 部 一 司･･24 25周年目の常識･･･････････････････････････････北海道幹事 大 沼 勇 一･･26 25周年に寄せて･･･････････････････････････････山形県幹事 武 田 弘 子･･27 四半世紀の視点･･･････････････････････････････千葉県幹事 松 田 士 玉･･28 四半世紀の重み･･･････････････････････････････福岡県幹事 大 庭 順 子･･29 協同組合見本接骨師会創立25周年を迎えて･･･････長崎県幹事 八 木 淳一郎･･30 在籍13の安心･････････････････････････････････宮崎県幹事 杉 田 稔･･31 平成18年度 暫定基準改定について･･･････････････････････････････････････････33 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････39 279目 次 《平成１８年(２００６年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「弱者救済」支援の参考････････････････････････････････････････････････････2 弱者救済の趣旨にかかる簡易裁判の責務に期待･････････････････････････････6 犯罪被害者等基本計画案（骨子）････････････････････････････････････････11 保 険 部･････････････････････････････････････････保険部長中野渡 雄 一･･16 調査照会乱用健保問題注意 新たな階段へ･･･････････････････････････････････16 厚生労働省東海北陸厚生局照会乱用問題の要望･･･････････････････････････････17 1．松坂屋健保問題･･････････････････････････････････････････････････････17 2．デンソー健保問題････････････････････････････････････････････････････21 3．愛知県柔道整復師会・愛知県健保連「領収書合意問題」･･････････････････18 東海北陸厚生局への要望と回答･･･････････････････････････････････････････26 4．豊田合成健保問題････････････････････････････････････････････････････33 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････45 278目 次 《平成１８年(２００６年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成１８年度整復師療養費算定基準改正要望案････････････････････････････････2 資料解説 厚生省回答 平成９年１０月････････････････････････････････････････････5 協同組合日本接骨師会要望柔道整復師算定基準改正の要旨「社会正義の確立」6 柔道整復師法一部改正の取り組み････････････････････････････････････････････8 添付参考資料 国会に柔道整復師医療Ｘ線検査導入問題のお願い･･････････････････････････9 柔道整復師医療Ｘ線導入問題Ｑ、、Ａ･･･････････････････････････････････11 骨折徒手整復例･･･････････････････････････････････････････････････････13 科学の医療化「放射線利用」の参考･････････････････････････････････････････14 整復師社会健全化報告と新時代･････････････････････････････････････････････18 編 集 室･･･････････････････････････････････････････････････････････････29 277目 次 《平成１８年(２００６年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成１７年度第二回講習会概況報告･･････････････････････････････････････････2 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････4 専門用語と隠語････････････････････････････････････････････････････････････7 「国民の為の用語」を「資格者の為の用語」とする誤り････････････････････7 傷病名問題参考 皇后陛下「頚椎症」･･･････････････････････････････････････10 骨折・脱臼・打撲・捻挫以外の施術について･･･････････････････････････････10 整復業務「医学的判断権」の前進･････････････････････････････････････････12 傷病名問題理解困難者問題･･･････････････････････････････････････････････13 保 険 部･････････････････････････････････････････保険部長中野渡 雄 一･･14 不心得保健問題「照会乱用問題」･･･････････････････････････････････････････14 整復師業界の誤解･･･････････････････････････････････････････････････････14 整復師自身の勉強･･･････････････････････････････････････････････････････15 行政の理解の前進･･･････････････････････････････････････････････････････15 不心得保険の詭弁･･･････････････････････････････････････････････････････16 「健保の解散」の参考･････････････････････････････････････････････････････16 健保組合照会乱用問題報告･････････････････････････････････････････････････18 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････18 不支給通知（資料3）･･････････････････････････････････････････････････20 不支給取り消し通知･･･････････････････････････････････････････････････23 損保ジャパン整復師医療受診妨害問題･･･････････････････････････････････････26 損保ジャパンから陳謝･･･････････････････････････････････････････････････27 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････29 276目 次 《平成１８年(２００６年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 「傷病名」の「こだわり」と「矛盾」････････････････････････････････････････3 挫傷の通知（昭和60．5．20保険発55）･････････････････････････････････････3 挫傷に関しての再度解釈説明･･････････････････････････････････････････････4 「挫傷」解説と傷病名適正表記不可の矛盾････････････････････････････････4 顧問安谷屋信一先生のご冥福を祈って････････････････････････････････････････8 顧問安谷屋信一先生逝去 感謝とお礼 会 長 登 山 勲･･･8 安谷屋信一先生を偲んで 保険部長中野渡 雄 一･･･9 安谷屋先生を偲んで 監 事 関 川 喜久美･･10 悪質商法・不当勧誘問題の参考･････････････････････････････････････････････12 悪質商法による不当勧誘行為問題の注意･･･････････････････････････････････12 資料紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････13 一円入札問題・寄生虫問題･････････････････････････････････････････････････17 秋田市「早引きミニミニ国保」に見る「整復師紹介」の疑問･･･････････････････19 保 険 部･････････････････････････････････････････保険部長中野渡 雄 一･･24 平成15年度療養費取り扱い統計･････････････････････････････････････････････24 政府管掌健康保険（平成15年度）･････････････････････････････････････････25 船員保険（平成15年度）･････････････････････････････････････････････････26 日雇保険（平成15年度）･････････････････････････････････････････････････27 国民健康保険（平成15年度）･････････････････････････････････････････････28 退職者保険（平成15年度）･･･････････････････････････････････････････････29 老人保健（平成15年度）･････････････････････････････････････････････････30 平成15年度柔道整復師業界合計（まとめ）･････････････････････････････････31 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････32 275目 次 《平成１８年(２００６年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 年頭所感 Ｘ線検査導入問題取り組み･･･････････････････････会 長 登 山 勲･･･2 新年を迎えて･･･････････････････････････････････保険部長中野渡 雄 一･･･3 審査会を振り返って･････････････････････････････監 事 関 川 喜久美･･･5 唯我一人･･･････････････････････････････････千葉県幹事 松 田 士 玉･･･6 交通事故の患者さんについて「赤い本」片岡裁判官・論文を読む ･････････････････････北海道幹事 阿 部 一 司･･･7 意識改革･･･････････････････････････････････宮崎県幹事 杉 田 稔････10 『誌志』に学ぶ･････････････････････････････長崎県幹事 八 木 淳一郎･･11 新年のご挨拶･･･････････････････････････････北海道幹事 大 沼 勇 一･･12 ご挨拶･････････････････････････････････････山形県幹事 武 田 弘 子･･14 新年を迎えて･･･････････････････････････････福岡県幹事 大 庭 順 子･･14 「祝・創立25周年」誓い新たに前進！！･･･････宮崎県幹事 草 野 正 明･･15 国民の悲願「骨折・脱臼の徒手整復の完成」に向かって･･･････････････････････16 柔道整復師法一部改正（Ｘ線検査導入対策）について･･･････････････････････16 国会対策「柔道整復師医療Ｘ線導入対策のお願い」･･･････････････････････18 柔道整復師医療Ｘ線検査導入問題Ｑ＆Ａ･････････････････････････････････20 整復師Ｘ線検査反対者の妨害注意の要点･････････････････････････････････22 日本接骨師会政治連盟会費「必要経費」対象･････････････････････････････････25 保 険 部･････････････････････････････････････････保険部長中野渡 雄 一･･30 骨折・脱臼「応急手当」について･･･････････････････････････････････････････30 「応急手当」誤解と偏見防止の取り組み･･･････････････････････････････････31 応急手当の解釈･････････････････････････････････････････････････････････36 東京屋外広告ディスプレイ健保不祥事件･････････････････････････････････････39 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････41 274目 次 《平成１７年(２００５年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 不当失当行政指導の注意････････････････････････････････････････････････････2 整復師・入院施設問題･･････････････････････････････････････････････････････4 問題の概要 長崎県会員 浜口昌三････････････････････････････････････････4 国（厚生労働省）への要望････････････････････････････････････････････････6 「有限会社経営施術所不可」の失当･････････････････････････････････････････15 待合室・施術室「間仕切り無し」不可問題 奈良県会員 Ｙ・Ｔ･･･････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････23 273目 次 《平成１７年(２００５年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成17年度第一回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 個人契約整復師時代「新しい意識の時代」を迎えて･･････････････････････････3 平成17年度第一回講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････6 保 険 部･････････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･･9 「受任者払い妨害」行政指導乱用問題････････････････････････････････････････9 問題解決の取り組み･････････････････････････････････････････････････････11 法 制 部･････････････････････････････････････････････････････････････････16 福岡市市民活動保険制度・整復師無視問題･･････････法制部長 田中 威勢夫･･･16 福岡市市民活動保険制度問題概況報告････････････････福岡県 西沢 俊輔･･･16 柔道整復師受診対象外の疑問･････････････････････････････････････････････18 誤解と偏見の妨害防止との戦い･･･････････････････････････････････････････19 金融庁への要望･･･････････････････････････････････････････････････････20 朝日火災海上保険（株）への要望･･･････････････････････････････････････22 社団法人日本損害保険協会への要望･････････････････････････････････････23 福岡市への要望･･･････････････････････････････････････････････････････24 公序良俗遵守の意味･･･････････････････････････････････････････････････26 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････28 272目 次 《平成１７年(２００５年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 医療と人権「説明と同意」･･････････････････････････････････････････････････2 「医療選択権」と「説明と同意」と整復師医療･･････････････････････････････2 資料１ 平成12年2月29日 最高裁判決記事･･･････････････････････････････3 資料２ 平成12年2月29日 最高裁判決記事･･･････････････････････････････4 資料３ 平成17年9月 9日 最高裁判決記事･･･････････････････････････････4 「施術」と「医業類似行為」誤解の防止･･････････････････････････････････････5 「医業類似行為｣に関する最高裁判決 資料1（昭和35年3月30日医発第247号の1）5 「医業類似行為｣に関する最高裁判決 資料2（昭和35年6月30日医発第467号）･･･6 「施術(資格者医療行為)」と「医業類似行為(無資格者医療行為)」混同防止･･8 厚生労働省医務局医事課への要望････････････････････････････････････････8 「施術」と「医業類似行為」の誤解防止の意味････････････････････････････9 保 険 部････････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄一･･･11 施術情報提供料「内科不可」問題･･･････････････････････････････････････････11 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････11 埼玉県国保連審査会健全化の取り組み･････････････････････････････････････12 埼玉県健康福祉部国保医療課への要望･･･････････････････････････････････13 返戻件取り扱いの経緯･････････････････････････････････････････････････14 添付資料 埼玉県国保連合会「不当失当審査」問題･･･････････････････････19 上田埼玉県知事あて中野渡整復師の要望･･･････････････････････････････22 問題解決のお礼と再発防止の要望･･･････････････････････････････････････33 本件事件の「本質」の注意･････････････････････････････････････････････36 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････38 271目 次 《平成１７年(２００５年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「施術」と「医業類似行為」の誤解と偏見････････････････････････････････････2 １．「行為」と「業」････････････････････････････････････････････････････3 資料１ 医師法十七条にいう「医業」の意義･･････････････････････････････3 資料２ 医師の資格を有しない者の医療行為･･････････････････････････････7 資料３ 医行為とは･･･････････････････････････････････････････････････11 ２．施術と医業類似行為･････････････････････････････････････････････････13 医業類似行為の根拠･･･････････････････････････････････････････････････13 資料４ マッサージ師が非医師だから「診断」なし、とした誤り･･･････････15 資料５ 灸術者の診断･････････････････････････････････････････････････16 資料６－１ あん摩師等資格と医業類似行為･････････････････････････････17 資料６－２ ･････････････････････････････････････････････････････････21 資料６－３ ･････････････････････････････････････････････････････････22 ３．「医業類似行為」とは無資格者医療の注意･････････････････････････････24 ４．医業類似行為の誤解と偏見･･･････････････････････････････････････････27 平成17年4月8日衆議院厚生労働委員会リハビリテーション従事者に 柔道整復師排除論の疑問･･･････27 参考 理学療法士及び作業療法士解説･･･････････････････････････････････27 ５．医業類似行為の誤解を超えて･････････････････････････････････････････28 「問題の進化と意識の向上」所感･･･････････････････････････････････････････30 「問題の進化と意識の向上」に対する所感 保険部長 中野渡雄 一･･･30 所感「問題の進化と意識の向上について」 北海道幹事 大 沼 勇 一･･･32 「問題の進化と意識の向上」の所感 長崎県幹事 八 木 淳一郎･･･33 「問題の進化と意識の向上」についての所感 山形県幹事 武 田 弘 子･･･33 「問題の進化と意識の向上」についての所感 福岡県幹事 大 庭 順 子･･･35 問題の進化と意識の向上とは 会 長 登 山 勲･･･36 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････38 270目 次 《平成１７年(２００５年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師医療傷病名適正表記問題考の参考･･････････････････････････････････････2 「整復師の診断」を否定する厚生省回答の誤り･･････････････････････････････3 病名適正表記妨害問題 問題の本質と背景････････････････････････････････････5 ハンセン病「国の意思」の失当問題････････････････････････････････････････6 「大本営発表」問題･･････････････････････････････････････････････････････9 「横浜事件」大戦中の言論弾圧問題･･･････････････････････････････････････10 刑訴法改正「立証」努力義務改善の参考･･･････････････････････････････････12 毒ぶどう酒事件→「刑訴法改正問題」の参考･･･････････････････････････････13 整復師医療傷病名適正表記妨害問題 国家の犯罪 意思と権能の被害と弊害（参考）･･･････････････････････････15 整復師受診妨害「健康保険法改正」健保組合の誤解と偏見･････････････････････17 「療養の給付」の改正･･･････････････････････････････････････････････････17 「療養費」の改正･･･････････････････････････････････････････････････････19 ◎参考 前回改正昭和５５年改正療養費「法第４４条」の要点･････････････19 「受領委任払い勤務柔道整復師届け」福岡社会保険事務局の異様･･･････････････22 資格商法類似問題の参考･･･････････････････････････････････････････････････24 ＮＴＴ電話カード事故問題･････････････････････････････････････････････････27 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････36 269目 次 《平成１７年(２００５年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 生活保護法・医療扶助・鍼灸施術 憲法違反規定「特定団体契約独占規定」問題･･2 （協）柔道総研の問題提起････････････････････････････････････････････････2 生活保護法による医療扶助の施術（はり・きゅう）特定団体独占体制の疑問点･･3 厚生労働省へ要望････････････････････････････････････････････････････････4 鍼灸施術契約抜本改正（厚生省社会局長通知改正）･･････････････････････････7 自衛隊員の整復師医療取り扱いの前進･･･････････････････････････････････････10 徒前の妨害防止対策取り組み･････････････････････････････････････････････10 今回の問題点と解決･････････････････････････････････････････････････････15 防衛庁運用局衛生官付へ要望･･･････････････････････････････････････････17 防衛庁の回答･･･････････････････････････････････････････････････････････18 秋田県警察交通事故患者受診妨害･･･････････････････････････････････････････22 秋田県警察本部へ要望･･･････････････････････････････････････････････････23 能代警察署へ要望･･･････････････････････････････････････････････････････23 会員・仲間の活躍三題･････････････････････････････････････････････････････26 地域医療活動への参加・協力・貢献 宮崎県幹事 草野正明･･･････････････26 鍼灸診療紹介翻訳 広島県幹事 安坂静登･･･････････････････････････････27 訪問マッサージ 函館整骨師会会長 土屋二郎･･･････････････････････････28 「あなたのアブナイ健康常識」出版 沖縄県幹事 立津明長･･･････････････29 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････30 268目 次 《平成１７年(２００５年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成17年度定時総会概要報告････････････････････････････････････････････････2 平成16年度事業報告････････････････････････････････････････････････････････3 定時総会写真紹介････････････････････････････････････････････････････････6 公益法人制度改革について･････････････････････････････････････････････････10 日本接骨師会の取り組み･････････････････････････････････････････････････10 平成11年10月26日 総務庁行政監察局行政課へ要望･･･････････････････････10 平成11年11月2日 内閣総理大臣官房管理室長へ要望･･････････････････････11 平成11年11月11日 厚生省健康政策局医事課へ要望･･･････････････････････11 平成12年8月3日 「法務省民事局」に感謝と期待･････････････････････････12 平成14年12月6日 内閣官房行政改革推進事務局へ要望････････････････････19 平成17年1月13日 行政改革推進事務局へ要望････････････････････････････20 公益法人制度改革進行の参考（抜粋）･････････････････････････････････････21 公益法人制度改革の基本的枠組み（別紙3）･･････････････････････････････27 「社団法人→公益法人」弊害見直しの意義･････････････････････････････････32 パックス アメリカーナから官僚まで･･････････････千葉県幹事 松田 士玉･･･34 （財） 柔道整復研修試験財団「柔道整復師卒後臨床研修」の疑問･････････････36 （財） 試験財団「柔道整復師卒後臨床研修」にかかる疑問･････････････････40 （財） 財団「卒後臨床研修」に対する厚生労働省への要望･････････････････41 厚生労働省医政局医事課回答･･･････････････････････････････････････････････44 会員への連絡･････････････････････････････････････････････････････････････46 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････48 267目 次 《平成１７年(２００５年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 医療と人権････････････････････････････････････････････････････････････････2 医師法改正に見る参考（絶対的欠格事由改正）････････････････････････････････3 医師法改正････････････････････････････････････････････････････････････････3 医療選択権 患者意思「権定権」････････････････････････････････････････････4 「産科オープンシステム」の参考･･････････････････････････････････････････5 産科に見る「医療」と「資格と制度」･･････････････････････････････････････6 小児医療の整備の参考････････････････････････････････････････････････････9 「整復師社会の歩み」（昭和３９年３月１０日号抜粋）･･･････････････････････10 「混合診療」新医療体制の参考･･･････････････････････････････････････････19 「医師天動説」の参考･･･････････････････････････････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････22 266目 次 《平成１７年(２００５年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 傷病名適正表記問題 国会の理解と協力･･････････････････････････････････････2 国会議員からの厚生労働省へ要望･･････････････････････････････････････････3 衆議院予算委員会第五分科会議 吉田泉衆議院議員･･････････････････････････4 厚生労働省提出資料････････････････････････････････････････････････････8 吉田泉衆議院議員質問・辻政府参考人答弁（要旨）の疑問･････････････････11 国会審議に対する異論・反論の参考･････････････････････････････････････････14 １．あはき関係者の反対意見とその誤り･･･････････････････････････････････14 ２．医師の反対意見（要旨）とその誤り･･･････････････････････････････････23 「不正請求問題」乱用注意･･･････････････････････････････････････････････････28 東京都豊島区の療養費支払い遅廷通知･････････････････････････････････････28 豊島区の回答･･･････････････････････････････････････････････････････････29 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････32 265目 次 《平成１７年(２００５年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 国会の整復師理解の取り組み････････････････････････････････････････････････2 民主党国会要請懇談会････････････････････････････････････････････････････4 公明党国会要請懇談会････････････････････････････････････････････････････8 民主党・公明党・国会要請懇談会 添付資料･･･････････････････････････････10 平成16年度第二回 講習会概況報告･････････････････････････････････････････12 全国の報告「医療選択権と整復師」 千葉県監事 松田士玉･････････････････13 講習会写真紹介･････････････････････････････････････････････････････････15 整復師就業状況・個人契約整復師時代･･･････････････････････････････････････18 交通事故患者の整復師診断書妨害問題 栃木県･･･････････････････････････････20 神奈川県国保連「柔道整復施術療養費支払い通知一覧表」改正･････････････････30 神奈川県当局への要望･･･････････････････････････････････････････････････30 神奈川県知事への要望･･･････････････････････････････････････････････････31 神奈川県国保連からの通知･･･････････････････････････････････････････････33 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････35 264目 次 《平成１７年(２００５年)０２月》 傷病名適正表記問題･･･････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 厚生省懸案問題の失当（平成元年）･･････････････････････････････････････････2 厚生省医事課懇談会の概要････････････････････････････････････････････････2 厚生省への誤解と偏見･･････････････････････････････････････････････････3 傷病名適正表記問題････････････････････････････････････････････････････････7 要望運動の概要･･････････････････････････････････････････････････････････7 資料編･････････････････････････････････････････････････････････････････11 平成14年度整復師療養費統計資料･･･････････････････････････････････････････28 1. 健康保険（平成14年度）･････････････････････････････････････････････28 2. 船員保険（平成14年度）･････････････････････････････････････････････29 3. 日雇保険（平成14年度）･････････････････････････････････････････････30 4. 国民健康保険（平成14年度）･････････････････････････････････････････31 5. 退職保険（平成14年度）･････････････････････････････････････････････32 6. 老人保健（平成14年度）･････････････････････････････････････････････33 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････35 263目 次 《平成１７年(２００５年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 差別医療用語問題と傷病名表記妨害問題･･････････････････････････････････････2 総務省への要望････････････････････････････････････････････････････････････4 総務省行政評価局行政相談課への要望･･････････････････････････････････････4 添付資料････････････････････････････････････････････････････････････････5 総務省からの照会１･････････････････････････････････････････････････････10 総務省への回答とお礼･･･････････････････････････････････････････････････11 総務省からの照会２･････････････････････････････････････････････････････12 総務省から厚生労働省への「照会案」･････････････････････････････････････13 日本弁護士連合会への要望･････････････････････････････････････････････････14 日本弁護士連合会への要望･･･････････････････････････････････････････････14 添付資料･･･････････････････････････････････････････････････････････････15 日本弁護士連合会からの照会･････････････････････････････････････････････17 日本弁護士連合会の照会へのお礼･････････････････････････････････････････18 日本弁護士連合会への回答･･･････････････････････････････････････････････19 日本弁護士連合会からの回答･････････････････････････････････････････････25 日本弁護士連合会への感謝とお礼･････････････････････････････････････････25 傷病名表記妨害問題取り組みの前進･････････････････････････････････････････26 傷病名適正表記問題に対する所感･･･････････････････････････････････････････27 傷病名適正表記問題に愛する所感･･･････（協）柔整総研 会長 成清 圭吾･･28 「傷病名適正表記問題」に対する日弁連の照会について･保険部長 中野渡雄一･31 事案の所感について･････････････････････････････山形県幹事 武田 弘子･･32 「傷病名適正表記問題」について･･････････････････千葉県幹事 薮崎 公･･34 「傷病名適正表記妨害による適正診療妨害の防止の要望」の照会にかかる所感 ･････････････北海道幹幹事 阿部 一司･･35 日弁連照会事案の所感･･･････････････････････････山形県幹事 大沼 勇一･･38 所感に見る整復師の意識向上･････････････････････････････会長 登山 勲･･40 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････42 262目 次 《平成１６年(２００４年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 福岡市議会公明党要請懇談会････････････････････････････････････････････････2 公明党福岡市議会要請････････････････････････････････････････････････････2 「柔道整復師国家公務員」の認定無視の誤解と偏見････････････････････････････7 東京都議会公明党平成17年度予算要望････････････････････････････････････････9 要望概要報告････････････････････････････････････････････････････････････9 行政の「医師受診斡旋・整復師受診妨害」の注意･････････････････････････････16 社会保険庁への要望･････････････････････････････････････････････････････18 （添付）田辺社会保険事務所配付資料「受診案内」の注意点･･･････････････････19 鍼灸整骨院広告妨害問題 （協）柔整総研 会長 成清 圭吾･････22 あんま・マッサージ・指圧、鍼・灸、柔道整復の同一施術所の留意点･････････24 鹿児島保健所の異様･････････････････････････････････････････････････････26 鍼灸整骨院看板広告受け付け妨害問題被害･････････････････････････････････27 「鍼灸整骨併設広告妨害問題」注意点の整理･････････････････････････････････28 交通事故当て逃げ轢き患者診療問題 東京都 登山 修･････32 交通事故取り扱い留意点･････････････････････････････････････････････････38 柔道整復師療養費算定基準の留意点･･･････････････････････････････････････39 国土交通省への要望･････････････････････････････････････････････････････････41 損害保険料率算出機構の指導の要望･････････････････････････････････････42 「交通事故診療費算定基準」の要望･････････････････････････････････････････46 損害保険料率算出機構に対する指導の要望･･･････････････････････････････50 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････54 261目 次 《平成１６年(２００４年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成16年度第一回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････3 整復師問題 国会審議概況報告･･････････････････････････････････････････････6 1.国会審議の原因････････････････････････････････････････････････････････6 2.問題提起の注意点･･････････････････････････････････････････････････････6 3.新聞報道の疑問････････････････････････････････････････････････････････6 4.国会審議の実態････････････････････････････････････････････････････････7 5.整復師社会「新時代」の参考････････････････････････････････････････････7 整復師社会の歩みと有志･･････････････････････････････････････････････････7 整復師問題国会審議概況報告･･････････････････････････････････････････････8 厚生労働委員会議録 平成14年4月16日【参議院】（抜粋）小池晃議員･･･････8 国土交通委員会会議 平成14年6月12日【衆議院】（抜粋）奥田健議員･･････11 厚生労働委員会会議 平成14年12月3日【参議院】（抜粋）西川きよし議員･･13 厚生労働委員会会議録 平成14年12月5日【参議院】（抜粋）西川きよし議員･･19 法務委員会議録 平成15年4月23日【衆議院】（抜粋）保坂武議員･･････22 厚生労働委員会議録 平成15年5月7日 【衆議院】（抜粋）小沢和秋議員････24 厚生労働委員会会議録 平成15年5月13日【参議院】（抜粋）小池晃議員･･････31 厚生労働委員会議録 平成15年5月14日【衆議院】（抜粋）山井和則議員････38 厚生労働委員会議録 平成15年5月14日【衆議院】（抜粋）佐藤公治議員････44 厚生労働委員会議録 平成15年5月14日【衆議院】（抜粋）小沢和秋議員････53 厚生労働委員会議録 平成15年5月14日【衆議院】（抜粋）阿部知子議員････62 法務委員会会議録 平成15年5月15日【参議院】（抜粋）江田五月議員････71 厚生労働委員会議録 平成15年5月16日【衆議院】（抜粋）小沢和秋議員････73 厚生労働委員会議録 平成15年5月21日【衆議院】（抜粋）山井和則議員････75 厚生労働委員会議録 平成15年5月21日【衆議院】（抜粋）武山百合子議員･･78 厚生労働委員会議録 平成15年5月21日【参議院】（抜粋）小沢和秋議員････87 法務委員会、厚生労働委員会連合審査会会議録 平成15年5月26日【参議院】（抜粋）小池晃議員･･････95 厚生労働委員会会議録 平成15年5月27日【参議院】（抜粋）堀利和議員･･････98 厚生労働委員会会議録 平成15年5月27日【参議院】（抜粋）小池晃議員･････107 厚生労働委員会会議録 平成15年5月27日【参議院】（抜粋）大脇雅子議員･･･115 厚生労働委員会議録 平成15年5月28日【衆議院】（抜粋）武山百合子議員･119 厚生労働委員会議録 平成15年5月28日【衆議院】（抜粋）小沢和秋議員･･･123 厚生労働委員会議録 平成15年6月 6日【衆議院】（抜粋）阿部知子議員･･･127 厚生労働委員会議録 平成15年6月 6日【衆議院】（抜粋）小沢和秋議員･･･128 厚生労働委員会議録 平成15年6月13日【衆議院】（抜粋）山井和則議員・･134 厚生労働委員会議録 平成15年6月13日【衆議院】（抜粋）佐藤公治議員･･･140 厚生労働委員会議録 平成15年6月13日【衆議院】（抜粋）小沢和秋議員･･･149 厚生労働委員会議録 平成15年7月16日【衆議院】（抜粋）小沢和秋議員･･･164 厚生労働委員会議録 平成15年7月16日【衆議院】（抜粋）阿部知子議員･･･171 予算委員会議録 平成16年2月24日【衆議院】（抜粋）中津川博郷議員･174 予算委員会第五分科会議録（厚生労働省所管） 平成16年3月1日 【衆議院】（抜粋）吉田泉議員････177 国会審議の参考･･････････････････････････････････････････････････････････182 編 集 室････････････････････････････････････････････････････････････････184 260目 次 《平成１６年(２００４年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 初険料算定･････････････････････････････････････長崎県幹事 八木 淳一郎･･･2 マイナス査定を受けた申請について････････････････････････････････････････2 （協）日接会の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････5 長崎県への要望････････････････････････････････････････････････････････6 長崎県国保連への要望･･････････････････････････････････････････････････6 南串山町への要望･･････････････････････････････････････････････････････7 長崎県への要望････････････････････････････････････････････････････････8 長崎県国保連への要望･･････････････････････････････････････････････････9 長崎県国保連からの回答････････････････････････････････････････････････9 一月以上間の初診料不可問題（東京都台東区）･･･････････････････････････････13 東京都への要望･････････････････････････････････････････････････････････14 台東区からの回答･･･････････････････････････････････････････････････････15 長期施術に対する医師受診斡旋の誤解と偏見･････････････････････････････････17 厚生労働省への要望･････････････････････････････････････････････････････18 埼玉社会保険事務局への要望･････････････････････････････････････････････19 埼玉社会保険事務局の再発防止周知徹底･･･････････････････････････････････20 受診妨害健保組合の注意指導･･･････････････････････････････････････････････21 1.平成15年11月14日 厚生労働省保険局要望･･･････････････････････････････21 柔道整復医療適正化問題に関する医療課・保険課の督励の要望･･･････････21 2.平成15年11月19日 厚生労働省保険局保険課・医療課要望･････････････････22 柔道整復医療適正化問題に関する医療課・保険課の督励の要望･･･････････22 健康保険取り扱い事務に取り扱いにかかる 業務代行注意の要望（保険課）･････････23 柔道整復師医療に対する誤解・偏見健康保険組合の妨害防止対策の要望･･･25 調査照会乱用保険者厳重注意の要望･･･････････････････････････････････26 東京都金属プレス工業健保組合の柔道整復師に対する 受診妨害防止の要望･････････27 3.平成15年12月19日 厚生労働省関東信越厚生局要望･･･････････････････････28 調査照会乱用保険者厳重注意の要望･･･････････････････････････････････28 照会調査乱用による治療費踏み倒し厳禁の要望･････････････････････････29 「医師と協力診療の理解」周知徹底要望････････････････････････････････30 初検料算定誤解に対する再発防止指導の要望･･･････････････････････････31 東京都金属プレス工業健保組合の柔道整復師に対する 受診妨害防止の要望･････････32 4.平成16年2月25日 厚生労働省関東信越厚生局要望･･･････････････････････32 柔道整復師医療に対する誤解と偏見による 受診妨害・療養費踏み倒し保険者注意指導の要望･････････32 5.平成16年3月29日 厚生労働省関東信越厚生局要望････････････････････････33 療養費支給申請書返戻乱用健康保険組合注意の要望･････････････････････33 6.平成16年4月23日 厚生労働省保険局医療課要望･･････････････････････････34 「調査照会要件無視による受診妨害問題」 再発防止対策要点の周知徹底の要望･････････34 7.平成16年5月7日 厚生労働省関東信越厚生局健康福祉部保険課要望･････････35 「調査照会要件無視による受診妨害問題」 再発防止対策要点の周知徹底の要望･････････35 8.平成16年6月9日 厚生労働省関東信越厚生局健康福祉部保険課要望･････････36 照会調査乱用による療養費踏み倒し厳禁の要望･････････････････････････36 重複診療・協力診療・中止の混同防止指導の要望･･･････････････････････37 偽計返戻踏み倒し健保組合の再発防止処分要望･････････････････････････38 「医師同意」に対する誤解と偏見の防止対策の要望･･････････････････････38 9.平成16年6月15日 厚生労働省保険局医療課要望･･････････････････････････39 重複診療・協力診療・中止の混同防止指導の要望･･･････････････････････39 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････41 259目 次 《平成１６年(２００４年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 長崎県PTA互助会傷害見舞金整復師医療差別支給問題･･･････････････････････････2 問題の報告･･････････････････････････････････････････････････････････････2 長崎県PTA活動安全互助会見舞金等給付規定（抜粋）･････････････････････････3 傷病見舞金差別支給問題の取り組み････････････････････････････････････････5 文部科学省への要望････････････････････････････････････････････････････6 社団法人日本PTA全国協議会への要望･････････････････････････････････････8 長崎県PTA活動安全互助会への要望･･････････････････････････････････････10 長崎県PTA連合会懇談会････････････････････････････････････････････････10 北海道町内会連合会共済見舞金の整復師対象外問題「改正について」 北海道所管課からの連絡･････････････12 千葉市保健所の接骨院の鍼灸院開設不可の改正回答･･･････････････････････････14 保 険 部･･････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･･20 「骨折」の取り扱い「医師の同意と重複診療問題」････････････････････････････20 問題の概況･････････････････････････････････････････････････････････････20 協力診療と重複診療の理解に要点･･･････････････････････････････････････24 健保組合回答１･･･････････････････････････････････････････････････････24 健保組合回答２･･･････････････････････････････････････････････････････25 損保会社の交通事故患者の整復師受診妨害･･･････････････････････････････････27 三井住友損保「医師の同意書強要」問題･･･････････････････････････････････27 日本興亜損保「医師の同意書強要」問題･･･････････････････････････････････30 損保ジャパン（土浦サービスセンター）「医師の同意書強要」問題･･･････････36 損保ジャパン（土浦）病院の診断の強要･･･････････････････････････････････39 損保ジャパン（奈良センター)整復師診断否定問題･･････････････････････････41 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････44 258目 次 《平成１６年(２００４年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 千葉市保健所の接骨院に鍼灸院開設不可問題･･････････････････････････････････2 事件の概要報告･･････････････････････････････････････････････････････････6 今回件鍼灸と接骨の共用施術の不可問題････････････････････････････････････7 日本接骨院会の取り組み･･････････････････････････････････････････････････7 国への要望････････････････････････････････････････････････････････････7 千葉市への要望････････････････････････････････････････････････････････8 千葉県への要望････････････････････････････････････････････････････････9 千葉市からの回答･･････････････････････････････････････････････････････9 改められた妨害と注意点･････････････････････････････････････････････････12 北海道町内会連合会共済「見舞金」整復師対象外問題･････････････････････････14 北海道町内会連合会（道町連）共済の参考･････････････････････････････････14 問題の取り組み･････････････････････････････北海道幹事 阿 部 一 司･･･16 共済見舞金整復師医療差別防止の要望･････････････････････････････････････20 「共済」取り扱い改正････････････････････････････････････････････････････21 NTTタウンページ接骨院掲載新版････････････････････････････････････････････25 保 険 部･･････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･･28 「施術情報提供料不可」問題････････････････････････････････････････････････28 問題の概要･････････････････････････････････････････････････････････････28 「施術情報提供料規定」誤解と偏見の注意･･････････････････････････････････29 厚生労働省保険局医療課への要望･･･････････････････････････････････････31 厚生労働省保険局国民健康保険課への要望･･･････････････････････････････32 東京都福祉局保険部医療保険課への要望･････････････････････････････････32 東京都国民健康保険団体連合会から 全国建設工事業国民健康保険組合あて通知･････････････････････････34 東京都福祉保険部国民健康保険課からの回答･････････････････････････････35 全国建設工事業健康保険組合から(協）和歌山県整骨師会へ通知「お詫び」･･36 施術情報提供料査定「復活支給」の意義･･･････････････････････････････36 労災保険審査独善査定問題報告･････････････････････････････････････････38 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････38 担当整復師からの連絡1･･････････････････････････････････････････････38 三田労働監督署の査定審査の疑問･････････････････････････････････････40 三田労働監督署の査定審査問題に見る「厚労省行政機能崩壊」･･･････････41 担当整復師からの連絡2････････････････････････････････････････････42 担当整復師からの連絡3････････････････････････････････････････････43 担当整復師からの連絡4････････････････････････････････････････････44 厚生労働省への要望･････････････････････････････････････････････････47 厚生労働大臣官房人事課あて要望･･･････････････････････････････････47 厚生労働省労働局補償部補償かあて要望･････････････････････････････48 東京労働基準局懇談･････････････････････････････････････････････････50 都労基局顧問医師の疑問･･･････････････････････････････････････････52 担当整復師からの連絡5････････････････････････････････････････････55 整復師新時代の参考･････････････････････････････････････････････････57 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････58 257目 次 《平成１６年(２００４年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 千葉県国保連合会傷病名不可問題････････････････････････････････････････････2 問題の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････2 厚生労働省への要望･･････････････････････････････････････････････････････4 厚生労働省保険局国民健康保険課への要望････････････････････････････････4 厚生労働省保険局医療課への要望････････････････････････････････････････5 千葉県国民健康保険団体連合会の回答････････････････････････････････････7 千葉県への要望････････････････････････････････････････････････････････7 千葉県国民健康保険団体連合会の回答････････････････････････････････････8 千葉県国保連審査会の疑問･･････････････････････････････････････････････9 「照会乱用・査定乱用」診療費踏み倒し問題（静岡新聞放送健保組合）･･････････10 事件の概要････････････････････････････････････････････････････････････10 健保組合の整復師の紹介････････････････････････････････････････････････11 協同組合柔整総研の取り組み････････････････････････････････････････････14 （協）日接会の取り組み･････････････････････････････････････････････････17 静岡新聞放送健康保険組合の疑問･･････････････････････････････････････17 厚生労働省東海北陸厚生局への要望････････････････････････････････････20 静岡新聞放送健康保険組合から各関係者への報告････････････････････････23 本件事件の注意と参考････････････････････････････････････････････････25 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････27 256目 次 《平成１６年(２００４年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成16年度定時総会概況報告････････････････････････････････････････････････2 写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････････7 農林省共済「骨折・脱臼の医師同意記載問題」･･･････････････････････････････10 農林省の整復師受診妨害問題例･･･････････････････････････････････････････14 地方公務員災害補償基金埼玉支部の転医妨害問題････保険部長 中野渡 雄一･･･15 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････15 「転医」と「重複診療」の混同注意････････････････････････････････････････18 「転医」妨害の注意･･････････････････････････････････････････････････････19 転医妨害防止の取り組み･････････････････････････････････････････････････19 「保険取り扱い・不正請求事件に見る参考･････････････････････････････････････27 あん摩マッサージ指圧師等に対する行政処分一覧表･････････････････････････27 整復師行政処分問題の参考･･･････････････････････････････････････････････32 医師・歯科医師の行政処分･･･････････････････････････････････････････････35 保険取り扱い不正請求事件に見る参考･････････････････････････････････････36 整復師に対する誤解と偏見の参考･･･････････････････････････････････････････38 電話帳「柔道整復師等の掲載」改正･････････････････････････････････････････40 ＮＴＴタウンページ「柔道整復等掲載」について･･･････････････････････････42 電話帳掲載要領（作成要領）･････････････････････････････････････････････43 北海道ＹＭＣＡ災害補償整復師差別問題･････････････････････････････････････46 北海道ＹＭＣＡ災害補償規定（抜粋）･････････････････････････････････････46 事件と問題点･･･････････････････････････････････････････････････････････48 医療貸付事業「柔道整復師対象」の参考･････････････････････････････････････59 「平成16年度療養費算定基準改正等について」の留意点････････････････････････66 保険取り扱い不正請求問題対策の注意点･････････････････････････････････････70 「負傷原因記載通知」と傷病名適正表記･･････････････････････････････････････72 福島県の交通事故患者の受診妨害防止の前進･････････県会長 髙 木 正太郎･･･74 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････76 255目 次 《平成１６年(２００４年)０５月》 医療問題の進化「資格と制度」国民の自覚･････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 医療制度に見る「資格と制度」考････････････････････････････････････････････3 医師の医療機関への名義貸し問題････････････････････････････････････････････5 裁かれた医師名義貸し問題･････････････････････････････････････････････････28 整復師の超音波検査･･･････････････････････････････････････････････････････34 社団法人日本超音波学会の「見解」の疑問･････････････････････････････････34 整復師の取り組み「見解の疑問」･･････････････････････････川東整復師･････35 鍼灸と整復師」同一施術所の参考･･･････････････････････････････････････････48 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････50 254目 次 《平成１６年(２００４年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師の診断権と証明権の裁判･･････････････････････････････････････････････2 労災保険事件裁判「整復師診断書問題」 ･･･････日本柔道整骨師会 会長 古 賀 功 一･･･2 労災保険患者の受診経過概要････････････････････････････････････････････2 平成13年（ワ）第1375号損害賠償請求事件判決（抜粋）････････････････････7 判決に見る留意点･････････････････････････････････････････････････････10 整復師の診断書問題の矮小化の疑問･････････････････････････････････････12 判決敗訴と実質勝訴の参考「仙台高検調活費事件」･････････････････････････15 生活保護患者受診妨害防止新段階･･･････････････････････････････････････････17 生活保護制度の理解一歩前進･････････････････････････････････････････････31 警察の交通事故患者受診妨害防止の周知徹底･････････････････････････････････33 警察庁への要望･････････････････････････････････････････････････････････34 山形県警察本部への要望･････････････････････････････････････････････････35 山形県交通事故患者整復師受診妨害事情の参考･･･････････････････････････36 1.山形県接骨師会会報第200号（平成15年7月号）･････････････････････････36 2.平成15年11月1日（土）山形新聞･･････････････････････････････････････38 長崎県警察本部への要望･････････････････････････････････････････････････41 自衛隊員の受診妨害防止の周知徹底･････････････････････････････････････････47 「自衛隊診療証にあたって」の対策と要点･･････････････････････････････････49 整復師受診妨害防止周知徹底･････････････････････････････････････････････51 ○海上自衛隊あて通知･････････････････････････････････････････････････52 ○航空自衛隊あて通知･････････････････････････････････････････････････53 ○陸上自衛隊あて通知･････････････････････････････････････････････････54 ○各方面あて通知1････････････････････････････････････････････････････54 ○各方面あて通知2････････････････････････････････････････････････････55 ○各方面あて通知3････････････････････････････････････････････････････57 インターネット「協同組合日本接骨師会」誤解防止のご注意･･･････････････････59 保 険 部･･････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･･60 茨城県審査会「右腕関節捻挫」不可問題･････････････････････････････････････60 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････65 253目 次 《平成１６年(２００４年)０３月》 整復師社会と業界紙･････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成15年度第二回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 傷病問題とは何か････････････････････････････････････････････････････････3 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････7 整復師に対する誤解と偏見･････････････････････････････････････････････････11 審査代行保健管理センター業務委託問題･･･････････････････････････････････12 「審査代行保健管理センター」委託問題･･････････････････････････････････12 保健管理センターの問題点･････････････････････････････････････････････13 厚生労働省への注意の要望･････････････････････････････････････････････14 保険者機能を推進する会の整復師非難問題･････････････････････････････････18 調査照会乱用保険者厳重注意の取り組み･･･････････････････････････････････22 不正防止対策と受診妨害防止対策の混同注意･････････････････････････････27 関係機関への妨害防止対策の要望（一覧）･･･････････････････････････････28 療養費送金妨害問題･･････････協同組合和歌山県整骨師会 会長 金田守央･･･41 和歌山県JA共済連「整復師妨害防止」 ･･････････協同組合和歌山県整骨師会 会長 金田守央･･･48 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････50 252目 次 平成１６年(２００４年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 裁かれた「行政処分」･･････････････････････････････････････････････････････2 福岡県の不当失当行政指導････････････････････････････････････････････････3 柔道整復師に対する誤処分････････････････････････････････････････････････6 柔道整復師の「不正処分」取り消し申し立て････････････････････････････････8 「不正処分」取り消し申し立て･･･････････････････････････････････････････8 嘆願書･･･････････････････････････････････････････････････････････････11 福岡社会保険事務局・福岡県の厚生省通知に責任転嫁の無責任･･･････････････12 福岡県処分の適否の要点･････････････････････････････････････････････････14 厚生省福岡県社会保険事務局への回答･････････････････････････････････････14 整復師に対する「受領委任契約中止」の取り消し･･･････････････････････････16 受領委任契約中止の取り消し通知･･･････････････････････････････････････16 福岡県の総括メモ･････････････････････････････････････････････････････17 「受領委任契約中止の取り消し」の公表････････････････････････････････････17 新聞記事紹介･････････････････････････････････････････････････････････19 国家賠償請求事件提訴･･･････････････････････････････････････････････････21 判決 陣川 敏勝･････････････････････････････････････････････････････23 判決の報道･･･････････････････････････････････････････････････････････23 原告談話･･･････････････････････････････････････陣 川 敏 勝･･････24 裁判のコメント 国家賠償請求裁判について ････弁護士 甲 能 新 児･･････25 控訴を行わないよう申込み･････････････････････････････････････････････29 福岡社会保険事務局 受領委任契約妨害問題･････････････････････････････････32 「契約」妨害防止の取り組み･･････････････････････････････････････････････33 社会保険庁への要望（第一回）･････････････････････････････････････････33 社会保険庁への要望（第二回）･････････････････････････････････････････35 社会保険庁への要望（第三回）･････････････････････････････････････････38 福岡社会保険事務局からの回答･････････････････････････････････････････40 受領委任契約妨害問題の意味･････････････････････････････････････････････41 福岡県保健福祉部指導課もうひとつの注意･････････････････････････････････44 社会保険庁へ要望･････････････････････････････････････････････････････44 社会保険庁から福岡県への指導･････････････････････････････････････････45 福岡県から社会保険庁へ回答･･･････････････････････････････････････････45 福岡社会保険事務局の資質と疑問･･･････････････････････････････････････46 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････48 251目 次 《平成１６年(２００４年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 農林水産省・整復医療受診妨害照会問題･･････････････････････････････････････2 受診妨害防止の取り組み･･････････････････････････････････････････････････6 財務省に妨害防止の要望････････････････････････････････････････････････6 財務省の回答 1･･･････････････････････････････････････････････････････9 財務省の回答 2･･････････････････････････････････････････････････････10 財務省の回答 3･･････････････････････････････････････････････････････11 東京都職員共済組合の照会乱用問題･････････････････････････････････････････12 問題の概要･････････････････････････････････････････････････････････････12 都職員共済組合へ要望･･･････････････････････････････････････････････････14 都職共済組合の回答･････････････････････････････････････････････････････15 岩手県審査会「右肩胛関節捻挫」返戻事件･･･････････････････････････････････18 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････18 厚生労働省への要望･････････････････････････････････････････････････････20 社会保険庁への要望･････････････････････････････････････････････････････21 岩手社会保険事務局からの連絡･･･････････････････････････････････････････21 岩手社会保険事務局への要望･････････････････････････････････････････････22 岩手社会保険事務局からの連絡･･･････････････････････････････････････････23 傷病名問題と審査会と通達問題･･･････････････････････････････････････････24 静岡市鍼灸マッサージ施術費助成券「法の下の平等」取り扱い･････････････････25 静岡市への要望･････････････････････････････････････････････････････････25 有志団体と静岡市への協定･･･････････････････････････････････････････････26 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････32 250目 次 《平成１５年(２００３年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 医療事故問題 資格と制度考････････････････････････････････････････････････2 国会議員による医療事故防止を考える勉強会････････････････････････････････3 第１回････････････････････････････････････････････････････････････････3 第２回････････････････････････････････････････････････････････････････4 第３回････････････････････････････････････････････････････････････････5 第４回････････････････････････････････････････････････････････････････5 第５回････････････････････････････････････････････････････････････････6 第６回････････････････････････････････････････････････････････････････7 第７回････････････････････････････････････････････････････････････････8 第８回････････････････････････････････････････････････････････････････8 第９回････････････････････････････････････････････････････････････････8 第10回････････････････････････････････････････････････････････････････9 第11回････････････････････････････････････････････････････････････････9 医師と医療制度「資格と制度考」･････････････････････････････････････････10 医師資格者への疑問「医療過誤訴訟の鑑定書」・「専門家の責任と地位」･･･11 医師界の疑問「法制化で医療の透明性を高めよ」・「カルテ開示の法制化」･13 医療安全支援センター設置･････････････････････････････････････････････14 「リピーター」の紹介･････････････････････････････････････････････････17 医療制度改革と整復師･･･････････････････････････････････････････････････19 「診療情報の提供などに関する指針」整復師からの提案･････････････････････21 厚生労働省懇談会･････････････････････････････････････････････････････27 誤解と偏見の妨害を超えて･･･････････････････････････････････････････････29 保 険 部･･････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･･34 平成13年度 整復師保険取り扱い状況･････････････････････････････････････34 資料１ 政府管掌健康保険･････････････････････････････････････････････35 資料２ 船員保険･････････････････････････････････････････････････････36 資料３ 日雇保険･････････････････････････････････････････････････････37 資料４ 国民健康保険･････････････････････････････････････････････････38 資料５ 退職者保険･･･････････････････････････････････････････････････39 資料６ 老人保険･････････････････････････････････････････････････････40 統計の参考･･･････････････････････････････････････････････････････････41 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････42 249目 次 《平成１５年(２００３年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成15年度第一回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 赤い本2003弁護士必携「損害賠償額算定」に見る整復師の参考･･････････････････9 問題箇所の留意点････････････････････････････････････････････････････････9 東京三弁護士会交通事故処理委員会懇談会･････････････････････････････････11 整復師に対する誤解と偏見の参考･････････････････････････････････････････15 民事交通訴訟・損害賠償額算定基準に対する要望･･･････････････････････････16 整復師医療とX線検査正常化への取り組み････････････････････････････････････20 X線問題の対策と要点････････････････････････････････････････････････････20 柔道整復師のX線検査導入反対の誤り･･････････････････････････････････････25 柔道整復師のX線検査導入反対の要点と問題点･･････････････････････････････27 司法書士制度改革の参考･･･････････････････････････････････････････････････30 司法書士制度改革の背景･････････････････････････････････････････････････30 行政改革会議最終報告（平成9年12月3日）（抜粋）･･･････････････････････30 行政改革推進本部規制緩和委員会･･･････････････････････････････････････31 規制緩和についての第一次見解（平成10年12月15日）（抜粋）･･･････････31 規制緩和推進3か年計画（再改正）（平成12年3月31日閣議決定）（抜粋）･･･33 司法書士制度改革について（抜粋）････････････････元司法書士 石川岩雄･･･34 整復師医療X線検査の規制緩和の参考･･････････････････････････････････････37 照会乱用防止の参考･･･････････････････････････････････････････････････････39 問題の注意点･･･････････････････････････････････････････････････････････39 問題解決の取り組み･････････････････････････････････････････････････････42 今後の負傷原因等の照会用紙･･･････････････････････････････････････････47 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････49 248目 次 《平成１５年(２００３年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師医療新時代の課題「科学の医療化」････････････････････････････････････2 毎日新聞整復師報道問題･･････････････････････････････････････････････････4 平成14年5月18日（土）･････････････････････････････････････････････････4 平成14年6月18日（火）･････････････････････････････････････････････････4 平成14年12月1日（日）･････････････････････････････････････････････････5 平成14年12月2日（月）･････････････････････････････････････････････････6 平成14年12月4日（水）･････････････････････････････････････････････････6 平成14年12月16日（月）････････････････････････････････････････････････7 平成14年12月22日（日）････････････････････････････････････････････････7 平成15年4月30日（水）･････････････････････････････････････････････････8 （参考）平成15年4月30日（水）日本経済新聞･･･････････････････････････････8 平成15年5月7日（水）･･････････････････････････････････････････････････9 平成15年5月9日（金）･･････････････････････････････････････････････････9 （参考）平成15年5月10日（土）読売新聞･･････････････････････････････････10 平成15年5月13日（火）････････････････････････････････････････････････10 （参考）平成15年5月13日（火）東京新聞･･････････････････････････････････10 平成15年5月15日（木）････････････････････････････････････････････････11 平成15年5月16日（金）････････････････････････････････････････････････11 平成15年5月25日（日）････････････････････････････････････････････････11 平成15年5月28日（水）････････････････････････････････････････････････12 平成15年7月5日（土）･････････････････････････････････････････････････12 毎日新聞の疑問と今後の取り組み･･･････････････････････････････････････13 木村副厚労相の献金問題と負傷原因記載通知ボツ問題の参考･･･････････････14 協同組合日本接骨師会の誕生と趣旨･･･････････････････････････････････････16 健康保険療養費受任者払い制の確立･････････････････････････････････････17 昭和61年12月16日（火）第107回国会参議院社会労働委員会･･････････････17 市民と政府の土曜協議会報告･････････････････････････････････････････････19 昭和62年7月28日（火）第109回国会参議院社会労働委員会･････････････････20 裁判「受任者払い妨害防止裁判」･････････････････････････････････････････22 昭和63年7月14日保険発第89号・保険発第76号･･････････････････････････････24 昭和59年12月21日労働省「受任者払い」成立･･･････････････････････････････27 日本接骨師会「法人化」･････････････････････････････････････････････････29 保険取り扱い健全化・正常化の取り組み･･･････････････････････････････････30 良医を駆逐する悪医たち･･･････････････････････････････････････････････31 昭和55年11月18日（火）第93回国会参議院社会労働委員会･････････････････32 昭和56年4月21日（火）第94回国会参議院社会労働委員会･･････････････････34 昭和56年10月27日（火）第95回国会参議院社会労働委員会･････････････････37 平成4年3月26日（木）第123回国会参議院厚生委員会････････････････････････41 平成6年5月30日（月）第129回国会参議院決算委員会････････････････････････43 平成15年7月16日（水）第156回国会衆議院厚生労働委員会･･･････････････････45 当会の保険審査体制整備の取り組み･･･････････････････････････････････････48 東京都社会保険事務局への要望･････････････････････････････････････････48 東京都への要望･･･････････････････････････････････････････････････････49 国への要望･･･････････････････････････････････････････････････････････49 新しい整復師社会の課題･･･････････････････････････････････････････････････51 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････54 247目 次 《平成１５年(２００３年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 生活保護制度・受診妨害防止新段階･･････････････････････････････････････････3 福島県の受診妨害･･･････････････････････････････福島県 熊坂 優孝･･･････3 生活保護制度における整復師受診状況･････････････････････････････････････11 宮城県仙台市青葉区の受診妨害事件･･･････････････宮城県 種村 正昭･･････13 東京都港区の受診妨害事件･･･････････････････････東京都 藤富 康雄･･････20 東京都への要望･･･････････････････････････････････････････････････････21 東京都大田区の受診妨害事件･････････････････････東京都 及川 雅夫･･････23 新しい段階を迎えた生活保護受診妨害防止対策･････････････････････････････25 厚生労働省への要望･･･････････････････････････････････････････････････25 東京都への要望（再要望）･････････････････････････････････････････････26 厚生労働省・受診妨害防止「事務連絡」･･･････････････････････････････････26 福岡市の受診妨害防止周知徹底対策 協同組合福岡県接骨師会会長 成清 圭吾･･･････････28 東京都の受診妨害防止周知徹底対策･･･････････････････････････････････････30 東京都への要望（再要望）･････････････････････････････････････････････33 生活保護制度・整復師受診妨害防止新時代･････････････････････････････････36 傷病名適正化の新時代･･･････････････････････････････････････････････････38 東京都国保連合会審査会の無責任･･･････････････････････････････････････40 審査委員会「尾骨部打撲について（回答）」の疑問･････････････････････43 国への要望･････････････････････････････････････････････････････････45 裁判･･･････････････････････････････････････････････････････････････50 神奈川社会保険事務局事例･････････････････････････････････････････････59 兵庫社会保険事務局事例･･･････････････････････････････････････････････60 北海道社会保険事務局・北海道国民健康保険団体連合会事例･･･････････････62 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････67 246目 次 《平成１５年(２００３年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師社会・新正常化時代の歩み････････････････････････････････････････････2 柔道整復師懸案問題解決要望･･････････････････････････････････････････････4 添付資料････････････････････････････････････････････････････････････････6 第一部 毎日新聞の整復師非難報道･･････････････････････････････････････6 第二部 整復師に対する誤解と偏見の妨害と障害･･････････････････････････9 第三部 整復師制度健全化・正常化の取り組み･･･････････････････････････10 第四部 毎日新聞「整復師問題非難報道の疑問」･････････････････････････12 第五部 国（厚労省）の整復師保険取り扱い健全化・正常化放置の無責任･･･13 国会要請懇談会要旨･････････････････････････････････････････････････････14 資格考（医師資格に見る参考）･････････････････････････････････････････････16 カイロプラクテック問題考･････････････････････････････････････････････････19 日本におけるカイロプラクテック問題の参考･･･････････････････････････････19 カイロ問題に対する注意点の参考･････････････････････････････････････････21 カイロ私資格論の根拠判例･････････････････････････････････････････････23 カイロに関する照会と回答･･･････････････････････････････････････････････26 厚生労働省への照会と回答･････････････････････････････････････････････26 文部科学省への照会と回答･････････････････････････････････････････････27 外務省への照会と回答･････････････････････････････････････････････････28 カイロ問題の注意点･････････････････････････････････････････････････････31 カイロ診療の医療事故に関する問題･････････････････････････････････････32 カイロ問題に関する国会請願･････････････････････････････････････････････36 「採択」された件の例･･･････････････････････････････････････････････････36 「審査未了」となった件の例･････････････････････････････････････････････39 内閣処理経過（抜粋）･････････････････････････････････････････････････50 カイロ問題の問題と注意点･････････････････････････････････････････････52 私的「終了証・免許証」の注意の参考･････････････････････････････････････53 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････54 245目 次 《平成１５年(２００３年)０7月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 農協共済の整復師の受診妨害防止････････････････････････････････････････････2 JAさいかつの整復師受診妨害事件･･････････････････････････････････････････3 事件の概要････････････････････････････････････････････････････････････3 全国共済への要望1(平成14年3月1日)･････････････････････････････････････4 全国共済から回答(平成14年3月1日要望の回答)････････････････････････････5 農林水産省への要望1(平成14年7月16日)･･････････････････････････････････9 農林水産省からの回答(平成14年7月16日要望の回答)･･････････････････････17 農林水産省への要望2(平成14年9月4日)･･････････････････････････････････18 全国共済への要望2(平成14年9月4日)････････････････････････････････････19 新規問題「医師の同意書」問題･･･････････････････････････････････････････20 全国共済へのr医師の同意書」厳禁の要望(平成14年9月25日)･･･････････････21 全国共済からの回答(3件)･･････････････････････････････････････････････22 1. 福岡県で生じた傷害保険差別支給問題の報告(平成14年9月26日)････････22 2. 北海道で生じた「医師の同意書」 提出問題の報告(平成14年10月3日)･･･････････････････23 3. 埼玉県で生じた「医師受診斡旋・整復師受診妨害」 問題の報告(平成14年10月17日)･･････････････････････24 「整復師受診妨害防止対策」懇談･･････････････････････････････････････････25 全国共済の整復師蔑視厳禁･････････････････････････････････････････････････31 農林水産省へのさらなる要望(平成15年2月20日)････････････････････････････32 農林水産省からの回答(平成15年2月20日)･･････････････････････････････････32 全国共済からの連絡(平成15年3月4日)･････････････････････････････････････34 「整復師受診妨害防止対策」周知徹底･･････････････････････････････････････37 全国共済問題解決の意義･････････････････････････････････････････40 東京都大田区老健療養費支給遅延問題･･･････････････････････････････････････42 「整復師療養費支払い遅延防止」の参考････････････････････････････････････46 健康保険の支払い遅延の改善(会報第195号参考)･････････････････････････ 46 整復師療養費支払い遅延防止(会報第215号参考) ･････････････････････････57 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････61 244目 次 《平成１５年(２００３年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成15年度定時総会概要報告････････････････････････････････････････････････2 地方公務員公務災害整復師受診妨害防止･･････････････････････････････････････7 事件の概要整復師の所感･･････････････････････････････････････････････････7 地方公務員災害補償基金への要望･･････････････････････････････････････････9 総務省自治行政局公務員への要望･････････････････････････････････････････11 地方公務員災害補償基金企画課からの連絡(地方公務員対象団体及び職員等)･･･12 基金支部一覧･････････････････････････････････････････････････････････13 地方公務員公務災害整復師受診妨害防止案内 2003年3月号月刊災害補償73「Q&A」･････････････････････17 受診妨害防止対策の案内･････････････････････････････････････････････････18 保険取り扱い「医師の同意」と「小児肘内障」･･･････････････････････････････20 骨折・脱臼の「医師の同意」の注意点･･･････････････････････････････････20 柔道整復師の施術に係る療養費について 昭和63年8月29日保険発第88号･･････････････････････････20 柔道整復師の施術に係る療養費について(回答) 昭和63年8月29日保文発528号･･･････････････････････････20 「小児肘関節脱臼」の「捻挫扱いの誤り」･･･････････････････････････････24 小児肘内障取り扱い事例･････････････････････････････････････････････････27 事件の概要と留意点･･･････････････････････････････････････････････････27 整復師の意識の大事･･･････････････････････････････････････････････････31 東京金属プレスエ業健康保険組合の嫌がらせ･･･････････････････････････････32 事件の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････32 東京金属プレスエ業健康保険組合の整復師意見に対する回答･･･････････････37 整復師の東京金属プレスエ業健康保険組合に対する意見「反論」･･･････････39 東京金属プレスエ業健康保険組合の不支給問題の注意点･･･････････････････42 東京金属プレスエ業健康保険組合の不当失当問題の本質･･･････････････････43 (協)日接会の不心得保険者の妨害防止の取り組み･･･････････････････････････44 厚生労働省への要望･･･････････････････････････････････････････････････44 厚生労働省関東信越厚生局への要望･････････････････････････････････････46 厚生労働省関東信越厚生局の東京金属プレスエ業健康保険組合注意指導･････46 回答を賜った全健保組合に対する一層の指導励行の要望･･･････････････････49 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････50 243目 次 《平成１５年(２００３年)０５月》 整復師 資格と制度の健全化を求めて･････････････････会 長 登 山 勲･･･1 柔道整復師の懸案事案取り組み･････日本柔道整骨師会 会 長 古 賀 功 一･･･3 今までの主な活動と今後の目標について ･････協同組合和歌山県整骨師会 会 長 金 田 守 央･･･4 「風に訊け」より･･･････････････(協)福岡県接骨師会 会 長 成 清 圭 吾･･･6 整復師と整復師社会に対する所感･･･････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･･7 特定施設での整復師業務について･･･････････････････法制部長 田 中 威勢夫･･･9 柔道整復療養費受任者払い制度の将来展望･････････千葉県幹事 藪 崎 公･･10 柔道整復師について･････････････････････････････北海道幹事 阿 部 一 司･･12 柔道整復師を考える(山形県状況主として)･････山形県代表幹事 大 沼 勇 一･･15 誌志の言葉について 柔道整復師の今後･･･････････････山形県 武 田 弘 子･･17 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･18 平成14年度 事業報告･････････････････････････････････････････････････････18 事業報告の背景･････････････････････････････････････････････････････････19 懸案問題の研究・対策・活動･････････････････････････････････････････････24 福岡 社会保険事務局「負傷原因照会」の参考･･･････････････････････････････49 福岡社会保険事務局のパンフレット･･･････････････････････････････････････49 社会保険庁への要望･････････････････････････････････････････････････････50 社会保険庁からの回答･･･････････････････････････････････････････････････51 山形県個別指導「行き過ぎ報告」改正･･･････････････････････････････････････54 「個別指導」通知の注意点････････････････････････････････････････････････54 「行き過ぎ調査報告」改善の要望･･････････････････････････････････････････54 山形社会保険事務局からの回答･･･････････････････････････････････････････55 山形県従前の「個別指導に見る疑問」の参考･･･････････････････････････････56 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････60 242目 次 《平成１５年(２００３年)０４月》 不心得保険者との戦い･･･････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 平成14年度第二回講習会概況報告････････････････････････････････････････････3 平成5年10月7日公明党への要望････････････････････････････････････････････4 講習会写真紹介･････････････････････････････････････････････････････････10 整復師医療受診妨害r調査照会乱用」防止報告････････････････････････････････13 「整復師医療受診妨害問題」の解説････････････････････････････････････････13 厚生労働省中国四国厚生局の理解と協力･･･････････････････････････････････14 福山通運健康保険組合の受診妨害照会の注意点･･･････････････････････････15 厚生労働省中国四国厚生局への要望･････････････････････････････････････16 厚生労働省中国四国厚生局の回答･･･････････････････････････････････････17 厚生労働省四国厚生支局の理解と協力･････････････････････････････････････20 厚生労働省四国厚生支局への要望･･･････････････････････････････････････23 厚生労働省への要望･･･････････････････････････････････････････････････30 四国厚生支局の回答･･･････････････････････････････････････････････････31 厚生労働省近畿厚生局の理解と協力･･･････････････････････････････････････34 大阪織物商健康保険組合の問題･････････････････････････････････････34 近畿化粧品健康保険組合の問題･････････････････････････････････････35 大阪鉄商健康保険組合の問題･･･････････････････････････････････････36 近畿厚生局への問題保険者注意の要望･････････････････････････････････････39 近畿厚生局への問題保険者注意要望「再要望」･･･････････････････････････40 厚生労働省へ近畿厚生局指導の要望･･･････････････････････････････････････41 厚生労働省からの回答(平成14年12月5日)･･････････････････････････････････43 厚生労働省関東信越厚生局の理解と協力･･･････････････････････････････････45 厚生労働省への要望･･･････････････････････････････････････････････････45 柔道整復師受診者に対する「照会」の留意点･･･････････････････････････････48 関東信越厚生局への要望･････････････････････････････････････････････････49 朝日生命健康保険組合治療費踏み倒し問題･････････････････････････････････51 東部金型工業健康保険組合の不支給問題･･･････････････････････････････････53 第一生命健康保険組合調査照会問題 問題点と再発防止要点･････････････････54 全国硝子業健康保険組合「照会問題」注意点･･･････････････････････････････56 東京通信健康保険組合の権利乱用問題･････････････････････････････････････57 近畿日本ツーリスト健康保険組合の不当失当･･･････････････････････････････57 JT健康保険組合の不当失当･･･････････････････････････････････････････････58 前回回答全保険組合に対する一層の指導励行の要望･････････････････････････59 平成14年8月15日要望････････････････････････････････････････････････････61 関東信越厚生局の妨害防止指導対策の報告(平成14年8月30日)････････････････････63 平成14年10月24日要望･････････････････････････････････････････････････････66 全国硝子業健康保険組合の受診妨害照会･･･････････････････････････････････66 全国硝子業健康保険組合の不支給と復活支給の問題･････････････････････････67 ジェイティ健康保険組合の受診妨害照会･･･････････････････････････････････68 東芝健康保険組合の受診妨害照会･････････････････････････････････････････68 関東地区デパート健康保険組合の受診妨害照会･････････････････････････････69 東京貨物運送健康保険組合の受診妨害照会･････････････････････････････････70 関東百貨店健康保険組合の受診妨害照会･･･････････････････････････････････71 東京都管工業健康保険組合の調査照会乱用の誤解と偏見･････････････････････71 東京薬業健康保険組合の受診妨害照会･････････････････････････････････････72 全国印刷工業健康保険組合の受診妨害照会･････････････････････････････････73 東京酒醤油健康保険組合の受診妨害照会･･･････････････････････････････････73 東京ガス健康保険組合の受診妨害照会･････････････････････････････････････74 ロッテ健康保険組合の受診妨害パンフレット･･･････････････････････････････75 服装健康保険組合の受診妨害照会･････････････････････････････････････････75 明治生命健康保険組合の偏見と妨害･･･････････････････････････････････････76 平成14年12月18日要望･･･････････････････････････････････････････････････77 関東信越厚生局・照会乱用防止指導(まとめ)･･･････････････････････････････････78 関東信越厚生局に感謝と期待･････････････････････････････････････････････82 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････83 241目 次 《平成１５年(２００３年)０３月》 寄生虫を超えて･････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師制度 妨害と障害を超えて向上と発展･･････････････････････････････････2 毎日新聞報道問題の留意点････････････････････････････････････････････････3 毎日新聞記事紹介･･････････････････････････････････････････････････････3 毎日新聞報道問題の留意点･･････････････････････････････････････････････7 傷病名適正表記問題「ふり替え傷病名問題」の本質･･････････････････････7 「社団法人団体独占閉鎖体制」の被害と弊害･････････････････････････････7 団体参加選択の自由と自己責任････････････････････････････････････････8 毎日新聞報道問題全国有志の取り組み･･････････････････････････････････････9 国会要望･･････････････････････････････････････････････････････････････9 毎日新聞報道問題「ふり替え傷病名問題」･･･････････････････････････････13 坂口厚生労働大臣の「答弁」に要望･･･････････････････････････････････13 参議院厚生労働委員会 平成14年12月3日･･････････････････････････････14 「不正問題」と不備欠陥「不適当問題」の混同防止･･････････････････････19 毎日新聞報道を考える･････････････････････････････････････････････････････21 他団体の対応例(1)････････････････････････････････････････････････････21 他団体の対応例(2)････････････････････････････････････････････････････22 今回報道事件の「問題」は何か･･･････････････････････････････････････････23 傷病名適正化対策の意味･････････････････････････････････････････････････24 「傷病名ふり替え請求→不正請求」問題と整復師社会････････････････････････25 「毎日新聞報道問題」と整復師社会の問題････････････････････････････････25 「資格と制度」・「甘えと傲り」医療助成問題････････････････････････････････27 医療費助成等に関する(協)日接会の取り組み(会報第210号2頁～15頁参照 ・抜粋)･･････････････････････････････････････････････････････････････27 医療費助成問題」新時代・国民対既得権の対決･･･････････････････････････34 医療費助成に見る行政の権威への媚び･･･････････････････････････････････37 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････42 240目 次 《平成１５年(２００３年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 (協)日接会賠償責任保険報告････････････････････････････････････････････････2 (協)日接会賠償責任保険事故一覧･･････････････････････････････････････････3 不当失当保険取り扱い注意の参考････････････････････････････････････････････4 行政処分者平成14年11月13日･･････････････････････････････････････････････4 行政処分者平成14年12月13日･････････････････････････････････････････････10 医師及び歯科医師に対する行政処分の考え方について･･･････････････････････20 柔道整復師養成施設増大について･･･････････････････････････････････････････26 秋田県交通事故患者整復師受診妨害事件報告･････････････････････････････････29 社団法人日本損害保険協会発行「鞭打ち損傷ハンドブック」柔道整復師に対する 誤解と偏見の改善･34 問題の箇所(135頁)･･････････････････････････････････････････････････････34 社団法人日本損害保険協会あて要望･･･････････････････････････････････････35 社団法人日本損害保険協会の回答･････････････････････････････････････････36 神奈川社会保険事務局 傷病名「右手部捻挫」不可問題･･･････････････････････38 傷病名問題とは･････････････････････････････････････････････････････････38 鶴見社会保険事務局からの返戻･････････････････････････････････････････39 日本柔道整骨師会の要望･･･････････････････････････････････････････････39 鶴見社会保険事務所長からの回答･････････････････････････････････････････40 神奈川県社会保険事務局からの回答･･･････････････････････････････････････40 神奈川社会保険事務局から保険審査会あて通知･････････････････････････････41 「審査会問題」の参考････････････････････････････････････････････････････42 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････43 239目 次 《平成１５年(２００３年)０１月》 「ひとりの者の問題」の大事･････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･4 沖縄県の鐵灸診療「保険取り扱い」前進･･････････････････････････････････････4 鍼灸診療に対する理解と協力･･････････････････････････････････････････････4 第一回要望(平成14年3月5日)･･････････････････････････････････････････････5 沖縄社会保険事務局運営課あて要望･･････････････････････････････････････5 沖縄県福祉保健部国保援護課あて要望････････････････････････････････････6 那覇市市民文化部国民健康保険課あて要望････････････････････････････････6 第二回要望(平成14年3月18日)･････････････････････････････････････････････7 沖縄社会保険事務局運営課あて要望･･････････････････････････････････････7 沖縄県福祉保健部国保援護課あて要望････････････････････････････････････7 沖縄県福祉保健部長寿社会対策室あて要望････････････････････････････････8 那覇市市民文化部国民健康保険課あて要望････････････････････････････････8 那覇市健康福祉部健康推進課あて要望････････････････････････････････････8 鍼灸施術保険取り扱い参加の留意点･･････････････････････････････････････9 第三回要望(平成14年4月10日)････････････････････････････････････････････11 沖縄社会保険事務局運営課あて要望･････････････････････････････････････11 沖縄県福祉保健部国保援護課あて要望･･･････････････････････････････････11 沖縄県福祉保健部長寿社会対策室あて要望･･･････････････････････････････12 那覇市市民文化部国民健康保険課あて要望･･･････････････････････････････12 那覇市健康福祉部健康推進課あて要望･･･････････････････････････････････12 宜野湾市福祉保健部国民健康保険課あて要望･････････････････････････････13 那覇市の疑問「受給権の保護」の件･･･････････････････････････････････････14 「代理申請可」の参考の紹介･･････････････････････････････････････････････15 第四回要望(平成14年8月1日)･････････････････････････････････････････････16 沖縄社会保険事務局運営課あて要望･････････････････････････････････････16 沖縄県福祉保健部国保援護課あて要望･･･････････････････････････････････17 沖縄県福祉保健部長寿社会対策室あて要望･･･････････････････････････････17 公立学校共済組合沖縄支部短期給付係あて要望･･･････････････････････････18 那覇市市民文化部国民健康保険課あて要望･･･････････････････････････････18 那事市健康福祉部健康推進課あて要望･･･････････････････････････････････18 宜野湾市福祉部保険課あて要望･････････････････････････････････････････18 西原町保険課あて要望･････････････････････････････････････････････････19 那覇市の鐵灸診療支給申請受け付け拒否問題･･･････････････････････････････19 鐵灸治療支給申請に対する那覇市の受け付け拒否とその誤り･･･････････････19 第五回要望(平成14年10月4日)････････････････････････････････････････････21 厚生労働省保険局総務課企画室あて要望･････････････････････････････････21 厚生労働省保険局医療課あて要望･･･････････････････････････････････････22 沖縄県福祉保健部長寿社会対策室あて要望･･･････････････････････････････22 那覇市総務部秘書広報課あて要望･･･････････････････････････････････････23 那覇市健康福祉部健康推進課あて要望･･･････････････････････････････････24 沖縄県での鍼灸治療取り扱い注意点･･･････････････････････････････････････25 沖縄県鍼灸医療新時代･･･････････････････････････････････････････････････27 保 険 部･･･････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･28 山形県国保連合会審査権乱用問題報告･･･････････････････････････････････････28 「老人保健減額査定」と「受傷日から受診日まで30日以上は返戻」に対する問題 山形県 吉 田 謙 悟･･28 山形県国保連指導の要点･･･････････････････････････････････････････････････29 1. 「長期診療・頻回受診」査定乱用の誤り･････････････････････････････････29 2. 「負傷日と初診日の間が長いもの」否定の誤り･･･････････････････････････30 今回二件の不当失当の注意指導と再発防止･･･････････････････････････････････31 米沢市長あて要望･･･････････････････････････････････････････････････････31 減額査定に対する審査権乱用防止問題･･･････････････････････････････････････32 山形県健康福祉部長寿社会課あて要望･････････････････････････････････････33 厚生労働省保険局国民健康保険課あて要望･････････････････････････････････34 厚生労働省保険局医療課あて要望･････････････････････････････････････････35 山形県知事あて要望･････････････････････････････････････････････････････35 山形県保健福祉部長寿社会課あて要望･････････････････････････････････････36 国保連から米沢市あて審査結果通知･･･････････････････････････････････････37 米沢市から(協)日接会あて支給決定通知･･･････････････････････････････････37 山形県から(協)日接会あて回答･･･････････････････････････････････････････38 吉田整復師の所感･･･････････････････････････････････････････････････････39 法 制 部･････････････････････････････････････････法制部長 田中 威勢夫･･40 国民健康保険被保険者証改正報告･･･････････････････････････････････････････40 被保険者氏名欠落作成通知･･･････････････････････････････････････････････40 国保被保険者証の改正「世帯主氏名」掲載(再要望)･････････････････････････45 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････48 238目 次 《平成１４年(２００２年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 郵便局職員患者の整復師受診妨害事件････････････････････････････････････････2 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････2 (協)日接会の取り組み････････････････････････････････････････････････････3 神田郵便局の医師作成診断書でなければ不可の根拠････････････････････････3 人事院事務総局勤務条件局職員課あて要望････････････････････････････････4 郵政事業庁総務部人事課あて要望････････････････････････････････････････5 東京郵政局人事部開発給与課給与係通知･･････････････････････････････････6 郵政事業庁総務部人事課長通知･･････････････････････････････････････････7 国家公務員公務災害に関する柔道整復師業務妨害防止･･････････････････････8 整復師受診妨害防止の意味･････････････････････････････････････････････10 福岡県柔道整復師個別指導行き過ぎ「施術概況報告書」改正の報告･･･････････････11 福岡県柔道整復師個別指導概要･････････････････････････････････････････････11 厚生省保険局医療課への要望･････････････････････････････････････････････12 社会保険庁運営部保険指導課への要望･････････････････････････････････････13 社会保険庁長官への要望･････････････････････････････････････････････････14 厚生省・社会保険庁の回答･････････････････････････････････････････････････18 福岡県から厚生省・社会保険庁への回答･･･････････････････････････････････19 プライバシー項目の削除例･･･････････････････････････････････････････････21 大分県・療養費支給申告書「経過」欄の記載について･･･････････････････････････23 大分県国民健康保険柔道整復療養費審査会からの通知･････････････････････････23 大分県福祉保健部高齢者福祉課国民健康保険室の疑問･････････････････････････26 大分県福祉保健部高齢者福祉課国民健康保険室あて要望･･･････････････････････26 大分県福祉保健部高齢者福祉課国民健康保険室懇談会･････････････････････････27 東京都国保連合会「肩胛関節捻挫」不可問題･･･････････････････････････････････31 都国保連合会の傷病名に見る問題の注意･･･････････････････････････････････32 都国保連合会の「払戻理由」の誤り･･･････････････････････････････････････33 厚生労働省への要望･････････････････････････････････････････････････････34 東京都への要望･････････････････････････････････････････････････････････36 厚生労働省への要望(再要望)･････････････････････････････････････････････37 都国保連合会の回答･････････････････････････････････････････････････････40 札幌市PTA安全互助会整復師不可問題････････････････････････････････････････42 札幌市PTA安全互助会紹介････････････････････････････････････････････････42 PTA互助会の柔道整復師受診妨害問題の概要報告････････････････････････････44 札幌市PTA安全互助会の柔道整復師施術に対する「医師の指示」を給付要件と する誤り･･･････････････････････････････････････････････････････････････45 文部科学省への要望･････････････････････････････････････････････････････47 文部科学省からの連絡･････････････････････････････････････････････････48 文部科学省に感謝･････････････････････････････････････････････････････49 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････50 237目 次 《平成１４年(２００２年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 講習会概況報告････････････････････････････････････････････････････････････2 交通事故患者の整復師受診妨害防止の確立････････････････････････････････････7 秋田県・交通事故患者受診妨害事件報告･････････････････････････････････････10 平成9年12月9日秋田県警察本部交通部交通指導課への要望 ･･････････････････10 秋田県における最近の妨害事件･･･････････････････････････････････････････11 事件1････････････････････････････････････････････････････････････････11 事件2････････････････････････････････････････････････････････････････13 事件3････････････････････････････････････････････････････････････････14 秋田県警察本部交通部交通指導課懇談･･･････････････････････････････････15 秋田地方検察庁との懇談･･･････････････････････････････････････････････18 秋田県交通事故患者整復師受診妨害防止の意義･･･････････････････････････19 北海道・交通事故患者受診妨害防止事件報告･･･････････････････････････････21 北海道白石警察署整復師診断書否定事件･････････････････････････････････21 整復師医療受診者の医師診断書添付事案･････････････････････････････････22 北海道警察本部への要望･･･････････････････････････････････････････････23 参考・平成10年当時の要望･････････････････････････････････････････････24 徳島県・交通事故患者受診妨害事件報告･･･････････････････････････････････26 徳島県徳島西警察署整復師診断書否定事件･･･････････････････････････････26 (協)日接会の協力･････････････････････････････････････････････････････27 警察庁への要望･･･････････････････････････････････････････････････28 徳島県警察本部への要望･･･････････････････････････････････････････28 徳島県警察本部交通部交通指導課懇談会･････････････････････････････29 徳島県徳島東警察署整復師診断書否定事件 ･･････････････････････････33 最高検察庁への要望･･･････････････････････････････････････････････34 徳島地方検察庁への要望･･･････････････････････････････････････････36 徳島県警察本部への要望･･･････････････････････････････････････････36 最高検察庁への報告とお礼･････････････････････････････････････････37 警察庁への報告とお礼･････････････････････････････････････････････38 徳島地方検察庁へのお礼･･･････････････････････････････････････････38 徳島県警察本部への要望･････････････････････････････････････････････････39 警察の交通事故患者の整復師受診妨害防止の健全化の案内･･･････････････････41 自賠責保険 整復師取り扱い「法令整備」･･･････････････････････････････････43 ○自動車損害賠償保障法･････････････････････････････････････････････････43 ○自動車損害賠償保障法施行令･･･････････････････････････････････････････44 ○自動車糖賠巌任保険の保険金等及び自動損害賠償責任共済の 共済金等の支払い基準･････････････････････････････････････････････････45 柔道整復等費用の「必要かつ妥当な実費」･･･････････････････････････････48 交通事故に関する紛争処理、患者のための解決(資格による差別扱い不可)の意味･50 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････50 損害賠償の算定経過と結果･･･････････････････････････････････････････････52 本件事件の意義･････････････････････････････････････････････････････････55 社団法人日本整形外科学会の整復師非難の失当･･･････････････････････････････57 (社)日本整形外科学会「柔道整復師に関する要望」･････････････････････････58 要望事項･･･････････････････････････････････････････････････････････59 「柔道整復師に関する要望書」に見る不当失当････････････････････････････59 「要望事項」の不当失当の紹介････････････････････････････････････････61 日本医事新報第4075号(2002年6月1日)74項 「柔道整復師の業務で厚労省に要望書提出へ」････････････････････････････64 整復師制度向上発展の課題･･･････････････････････････････････････････････････65 ○平成9年12月3日行政改革会議「最終報告」･････････････････････････････････65 ○平成10年12月15日行政改革推進本部規制緩和委員会 「規制緩和についての第1次見解」･････････････････････････････････････････66 ○平成12年3月31日閣議決定「規制緩和推進3カ年計画(再改定)」･･･････････････67 別紙 業務独占資格等を中心とする資格制度の見直し･･･････････････････････67 柔道整復師制度の見直しの課題･････････････････････････････････････････････68 在宅医療におけるエックス線撮影装置の安全な使用に関する指針について(案) 平成10年6月30日医療安全第69号････････････････････････････････････････････69 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････70 236目 次 《平成１４年(２００２年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「議会活動」運動について･･･････････････････････････････････････････････････2 紹介事例の解説･･････････････････････････････････････････････････････････2 1. 東京都立大学に「柔道整復科」設置の要望････････････････････････････2 2. 介護保険・リハビリテーションについて整復師 の参加・協力・貢献の要望･･2 3. 休日接骨診療体制スタート･･････････････････････････････････････････3 4. 長崎県「医療費助成制度・患者負担解消支援体制」････････････････････3 議会活動の大事････････････････････････････････････････････････････････3 会報紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････････5 会報第132号抜粋(都立大学柔道整復科設置の件)･････････････････････････････5 会報第164号抜粋( 〃 )････････････････････････････10 会報第180号抜粋(介護保険・リハビリテーション・整復師参加の件)･･････････13 会報第184号抜粋( 〃 )･･････････19 会報第189号抜粋( 〃 )･･････････21 会報第193号抜粋( 〃 )･･････････24 会報第221号抜粋( 〃 )･･････････28 高野口町議会への要望( 〃 )･････････38 会報第153号抜粋(休日接骨診療の件)･･････････････････････････････････････45 会報第233号抜粋(長崎県「福祉医療制度にかかる受領委任払い制の要望」)････48 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････53 235目 次 《平成１４年(２００２年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師非難を超えて････････････････････････････････････････････････････････2 サンデー毎日「医原病」の整復師非難の失当････････････････････････････････2 医原病(掲載61)････････････････････････････････････････････････････････2 整復師資格に対する「まぎらわしい資格」論･･････････････････････････････4 からだサイエンス「柔道整復師の根本問題を－」の失当 ･････････････････････7 記事紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････8 浜西論の失当･････････････････････････････････････････････････････････23 「靱帯損傷の程度の診断」に見る疑問････････････････････････････････････36 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････39 234目 次 《平成１４年(２００２年)０８月＋》 「米軍基地労務三契改正」に見る整復師新時代･････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 米軍施設労務者の傷病休暇「整復師医療認可」報告････････････････････････････3 整復師診断書否定事件概要････････････････････････････････････････････････3 基本労務契約(抜粋)･･････････････････････････････････････････････････････4 基本労務契約「整復師医療対象」改正の取り組み･･････････････････････････････4 防衛施設庁への要望･･････････････････････････････････････････････････････5 懇談会 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････6 防衛施設庁からの照会(平成13年4月6日)････････････････････････････････････6 (協)日接会の参考････････････････････････････････････････････････････････7 補充資料(昭和25年2月16日医収97号)････････････････････････････････････12 防衛施設庁からの照会(平成13年6月1日)･･･････････････････････････････････13 (協)日接会の参考･･･････････････････････････････････････････････････････15 医事第4号昭和44年1月21日新潟県衛生部長あて 厚生省医務局医事課長回答の解説･････････････････････････････････････17 香川県と厚生省の誤解の紹介･･･････････････････････････････････････････18 防衛施設庁からの照会(平成13年8月3日)･･･････････････････････････････････32 (協)日接会の参考･･･････････････････････････････････････････････････････33 基本労務契約「整復師対象」の改正･････････････････････････････････････････34 防衛施設庁からの連絡･･･････････････････････････････････････････････････34 基本労務契約改正･･･････････････････････････････････････････････････････34 懇談会･････････････････････････････････････････････････････････････････35 米軍施設労務者「整復師医療認可」の意義･･･････････････････････････････････36 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････38 233目 次 《平成１４年(２００２年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 交通事故診療費・類推カラー費不支給問題････････････････････････････････････2 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････2 整復師の「安田ライフ損害保険会社回答」に対する反論･･････････････････････6 (協)日接会の協力････････････････････････････････････････････････････････7 安田ライフ損害保険株式会社の整復師に対する誤解・観・差別の注意････････7 国土交通省自動車交通局保障課再保険業務室への要望･････････････････････10 金融庁監督局保険課審査室への要望･････････････････････････････････････11 安田ライフ損害保険株式会社への要望･･･････････････････････････････････11 問題の解決･･･････････････････････････････････････････････････････････12 交通事故患者の「医師の指示書」添付強要事件･･･････････････････････････････15 日本興亜損害保険株式会社の「医師の指示書」問題･････････････････････････15 (協)日接会の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････16 (協)日接会から日本興亜損害保険株式会社への要望･･･････････････････････16 日本興亜損害保険会社の(協)和歌山県整骨師会あて回答･････････････････････19 関係機関への理解と協力の要望･･･････････････････････････････････････････22 自動車保険料率算定会近畿地区本部あて要望･････････････････････････････22 日本興亜損害保険株式会社関西損害サービス部への要望･･･････････････････23 自動車保険料率算定会和歌山調査事務所あて要望･････････････････････････24 日本興亜損害保険株式会社和歌山損害サービスセンターあて要望･･･････････25 日本興亜損害保険株式会社から(協)和歌山県整骨師会あて第二回目回答･････26 (協)和歌山県整骨師会から日本興亜損害保険株式会社への要望･････････････27 (協)日接会から国土交通省へ日本興亜の指導の要望･･･････････････････････28 (協)日接会から金融庁日本興亜の指導の要望･････････････････････････････29 日本興亜損害保険会社から(協)和歌山県整骨師会あて第三回目回答･････････30 国土交通省・金融庁に感謝と(協)和歌山県整骨師会に期待･････････････････31 交通事故患者・柔道整復師診断書否定事件･･･････････････････････････････････32 ニッセイ同和損害保険株式会社事件ニ件ン ニッセイ同和函館センター・柔道整復師診断書問題･･･････････････････････････33 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････33 診断書･････････････････････････････････････････････････････････････････33 診療報酬明細書･････････････････････････････････････････････････････････34 協同組合日本接骨師会算定基準の特徴(本件の場合)･････････････････････････35 ニッセイ同和函館センターの「診断書」の理解･････････････････････････････36 診療費支払い通知･･･････････････････････････････････････････････････････36 ニッセイ同和佐賀サービスセンタ】・柔道整復師診断書問題･･･････････････････37 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････37 M整復師の報告･･････････････････････････････････････････････････････････37 問題の要点･････････････････････････････････････････････････････････････40 (協)日接会の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････40 「整復師業務に基ずく整復廓作成診断書を医師法をもって否定する問題」 の手当･41 「診断書」の留意点･････････････････････････････････････････････････････41 自動車保険料率算定会への要望･････････････････････････････････････････42 自動車保険料率算定会九州地区本部への要望･････････････････････････････43 ニッセイ同和損害保険株式会社への要望･････････････････････････････････43 佐賀県調査事務所あて要望･････････････････････････････････････････････44 ニッセイ同和九州損害サービス部佐賀損害サービスセンターあて要望･･･････46 ニッセイ同和損害保険株式会社の理解と協力･････････････････････････････47 M整復師の報告･･････････････････････････････････････････････････････47 ニツセ胴締害保険株式会社からの挨拶･････････････････････････････････47 本間解決の意義･････････････････････････････････････････････････････････49 長崎県「福祉医療制度にかかる受領委任払い制の要望」･････････････････････････50 長崎県日本接骨師会の提案･････････････････････････････････････････････････50 長崎県福祉医療費補助金交付要綱･････････････････････････････････････････51 公明党長崎県本部への要望･････････････････････････････････････････････････53 長崎県福祉保健部障害福祉課及び児童家庭課あて要望･････････････････････････54 長崎県議会一般責問と回答･････････････････････････････････････････････････56 議事録抜粋･････････････････････････････････････････････････････････････57 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････59 232目 次 《平成１４年(２００２年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 毎日新聞整復師非難記事事件････････････････････････････････････････････････2 記事の紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････2 記事に見る注意点････････････････････････････････････････････････････････3 毎日新聞整復師非難記事の所感････････････････････････････････････････････4 1. 整骨院のミス一年で694件の疑問･･･････････････････････････････････････5 2. 回答率20.6%の疑問･･･････････････････････････････････････････････････5 3. 統計「694件ミス」の推測と応用の不明の疑問･･･････････････････････････5 4. 日本柔道整復師会反論の疑問･･････････････････････････････････････････5 5. 日本臨床整形外科医会の偏見と甘えの紹介･･････････････････････････････6 6. 整復師による整形外科転医患者アンケートの留意････････････････････････6 7. 「厚生労働省医政局医事課」の責任と使命･･･････････････････････････････7 8. 旧態依然認識整復師の疑問････････････････････････････････････････････8 9. レントゲン検査問題の留意点･･････････････････････････････････････････8 10. 毎日新聞「整復師非難の疑問」と医療問題･･････････････････････････････9 国民医療・整復師医療の正しい発展のために･････････････････････････････････15 整復師業務対象傷病の誤解注意･･･････････････････････････････････････････16 整復師医療とエックス線検査の注意･･･････････････････････････････････････16 新聞の公器の注意･･･････････････････････････････････････････････････････17 医療事故非難紹介の注意･････････････････････････････････････････････････17 和歌山県における社保・国保の整復師指導の疑問･････････････････････････････18 「施術録の作成と業務上の留意事項について」の注意点･･････････････････････18 「施術録の作成と業務上の留意事項について」････････････････････････････18 「(参考)柔道整復と理学療法の比較について」･･････････････････････････････27 講習会資料･････････････････････････････････････････････････････････････29 「施術録の作成と業務上の留意事項について」の注意点 協同組合和歌山県整骨師会･････････････････････････････････････････････29 「施術録の作成と業務上の留意事項について」に対する 協同組合和歌山県整骨師会の意見･･･････････････････････････････････････30 協同組合日本接骨師会の協力 ････････････････････････････････････････････39 「施術録の作成と業務上の留意事項について」の注意点･･････････････････････39 和歌山社会保険事務局運営課あて要望･･･････････････････････････････････41 和歌山県福祉保健部長寿社会推進課国民健康保険室あて要望･･･････････････42 和歌山県保険取り扱い問題懇談会要旨･････････････････････････････････････42 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････46 231目 次 《平成１４年(２００２年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成14年度定時総会概況報告････････････････････････････････････････････････2 平成13年度事業報告･･････････････････････････････････････････････････････4 組合員の事業に関する経営及び技術の改善向上または組合事業に関する 知識の普及を図るための教育及び情報の提供････････････････････････････4 療養費給付決状況等資料作成････････････････････････････････････････････6 懸案問題に対する取り組みの報告････････････････････････････････････････7 検察・警察交通事故患者の整復師診断書妨害問題････････････････････････7 損害保険会社による交通事故患者の整復師受診妨害と診療費踏み倒し問題･10 傷害保険・通院見舞金「整復師受診差別支給」問題･････････････････････17 整復師医療に対する医療用語問題「差別医療用語」･････････････････････17 健康保険組合の整復師医療に対する受診妨害及び 保険審査などに関する問題･････････････････････････････････････････20 個別指導・監査の事情等･････････････････････････････････････････････26 整復師受診妨害問題に対する妨害防止各種問題･････････････････････････27 整復師業務関連事項に関する取り組み･････････････････････････････････33 地域懇談会等･･･････････････････････････････････････････････････････37 総会写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････38 沖縄県における生活保護患者の受診妨害防止･････････････････････････････････41 沖縄県への妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････････････41 那覇市への妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････････････42 沖縄県から当会への連絡･････････････････････････････････････････････････43 厚生労働省社会・援護局保護課長通知･･･････････････････････････････････45 厚生労働省社会・援護局保護課医療係長通知･････････････････････････････45 生活保護受給者の皆様へ･･･････････････････････････････････････････････46 保 険 部･･･････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･48 平成11年度療養費取り扱い状況報告･････････････････････････････････････････48 平成11年度療養費取り扱い状況･･･････････････････････････････････････････49 1. 政府管掌健康保険･････････････････････････････････････････････････49 2. 組合管掌健康保険･････････････････････････････････････････････････49 3. 国民健康保険(一般)･･･････････････････････････････････････････････49 4. 退職者保険･･･････････････････････････････････････････････････････49 5. 老人保健･････････････････････････････････････････････････････････49 療養費における「整復師分療養費」の参考(東京都墨田区例、平成12年度)･････55 国保・退職・老健療養費･･･････････････････････････････････････････････55 社会保険・老人保健を加えた場合の療養費･･･････････････････････････････57 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････59 230目 次 《平成１４年(２００２年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 新国民健康保険者証の支障防止策について････････････････････････････････････2 新国民健康保険者証の改正事情････････････････････････････････････････････3 平成13年2月14日・水曜日・官報(号外第26号)･････････････････････････････3 厚生労働省保険局長通知････････････････････････････････････････････････5 厚生労瀦保険局国民顧保険課長通知･･････････････････････････････････････8 協同組合日本接骨師会の取り組み･･････････････････････････････････････････9 厚生労働省保険局国民健康保険課あて要望････････････････････････････････9 厚生労働省保険局国民健康保険課課長補佐通知･･･････････････････････････10 交通事故診療費算定の理解の進展･･･････････････････････････････････････････12 保 険 部･･･････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･14 受傷日から受診日まで長期間(20日間)理由報告制度の注意･････････････････････14 長野県の受傷日～受診日20日間以上返戻事件･･･････････････････････････････15 返戻事件･････････････････････････････････････････････････････････････15 協同組合新潟保険接骨師会から長野県審査会あて照会･････････････････････15 長野県保険審査会から(協)新潟保険接骨師会あて回答･････････････････････15 (協)新潟保険接骨師会の長野県審査会あて感謝のお礼･････････････････････16 愛知県の受侮日～受診日20日間以上返戻事件･･･････････････････････････････17 社会保険の返戻事件･･･････････････････････････････････････････････････17 協同組合福岡県接骨師会の取り組みにより解決の紹介･････････････････････17 国民健康保険の返戻事件･･･････････････････････････････････････････････18 返戻事件支給申請書･････････････････････････････････････････････････18 愛知県国保連合会審査会の「返戻」の正当理由･････････････････････････19 (協)福岡県接骨師会の愛知県国保に対する疑問と注意の取り組み･････････20 (協)日本接骨師会から厚生労働省保険局国民健康保険課あて要望･････････22 (協)日本接骨師会から厚生労働省保険局医療課あて要望･････････････････23 愛知県健康福祉部医務国保課懇談会･･･････････････････････････････････23 (協)日接会から愛知県健康福祉部医務国保課あて要望･･･････････････････23 (協)福岡県接骨師会からの報告･･･････････････････････････････････････25 愛知県健康福祉部医務国保課から(協)日接会あて回答･････････････････････27 受傷日から受診日まで20日間以上空いた理由記載に見る審査会規定問題･･･27 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････29 229目 次 《平成１４年(２００２年)０４月》 交通事故患者にかかる整復師診断書問題について･･･････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 交通事故患者・整復師診断書問題正常化の前進････････････････････････････････3 長崎県交通事故患者柔道整復師診断書妨害事件･･････････････････････････････4 資料1 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････4 資料2 警察庁への要望･････････････････････････････････････････････････7 資料3 長崎県警察本部への要望･････････････････････････････････････････8 資料4 長崎県警察本部懇談会･･･････････････････････････････････････････8 広島県交通事故患者柔道整復師診断書妨害事件･････････････････････････････11 交通事故患者にかかる柔道整復師受診妨害問題と注意点･･･････････････････11 広島県警察本部懇談会･････････････････････････････････････････････････12 広島県警察本部への要望･･･････････････････････････････････････････････13 広島県地域整復師あて妨害防止の解決の紹介･････････････････････････････14 最高検察庁への要望･････････････････････････････････････････････････････15 最高検察庁との「要望」懇談会要旨･････････････････････････････････････17 愛知県交通事故患者整復師診断書妨害事件･････････････････････････････････20 東海警察署整復師診断書妨害事件･･･････････････････････････････････････20 半田警察署整復師診断書妨害事件･･･････････････････････････････････････20 愛知県警察本部へ要望と懇談･･･････････････････････････････････････････21 神奈川県交通事故患者整復師診断書妨害事件･･･････････････････････････････23 秦野警察署整復師診断書妨害事件･･･････････････････････････････････････23 神奈川県警察本部へ要望と懇談･････････････････････････････････････････24 警視庁交通事故患者整復師診断書妨害事件･････････････････････････････････25 大森警察署整復師診断書妨害事件･･･････････････････････････････････････25 警視庁交通部へ要望と懇談･････････････････････････････････････････････26 警察庁へ再度の要望･･･････････････････････････････････････････････････28 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････29 228目 次 《平成１４年(２００２年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成13年度第二回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 来賓紹介････････････････････････････････････････････････････････････････3 医療制度新時代整復師医療に対する偏見・差別の改正････････････････････････4 21世紀、医療制度の新時代、偏見・差別の改正･･････････････････････････････5 1. 生活保護患者の整復師受診妨害防止･･････････････････････････････････5 2. 交通事項患者の整復師受診妨害防止･･････････････････････････････････5 3. 国民健康保険「新被保険者証カード対策」････････････････････････････6 4. 重複・頻回受診対策と整復師受診妨害防止････････････････････････････6 5. 「医師の同意」と「応急手当」の解釈と運用･･･････････････････････････6 6. 「差別医療用語」、偏見と差別･･･････････････････････････････････････7 保険取り扱い「個別指導」参考････････････････････････････････････････････8 写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････････9 北海道社会保険事務局・北海道国民健康保険団体連合会 「療養費支給申請書不適当傷病名記載」事件･･････････････････････････････12 北海道社会保険事務局の通知･････････････････････････････････････････････12 北海道社会保険事務局長通知･･･････････････････････････････････････････12 北海道社会保険事務局保健課長通知･････････････････････････････････････13 北海道国民健康保険団体連合会の通知･････････････････････････････････････14 北海道社会保険事務局及び北海道国保団体連合会の専横･････････････････････15 厚生労働省保険局国民健康保険課への要望･････････････････････････････････17 社会保険庁運営部医療保険課への要望･････････････････････････････････････18 資料紹介･････････････････････････････････････････････････････････････19 資料2会報第170号 千葉県保険審査会返戻事案にみる疑問･･･････････････19 資料3会報第185号 北海道保健福祉部社会保険管理課による 柔道整復施術療養費審査会の審査取り扱いの注意･･･20 資料4会報第186号 「北海道行き過ぎ審査」注意の紹介･････････････････21 資料5会報第103号 初回請求時「負傷原因記載」(北海道)･･･････････････21 北海道社会保険事務局並びに北海道国民健康保険団体に 「不適当傷病名記載」撤回の要望･･････････････････････････････････････21 北海道社会保険事務局への要望･････････････････････････････････････････21 北海道保健福祉部国民健康保険課への要望･･･････････････････････････････23 北海道社会保険事務局並びに北海道国民保険団体連合会の 「不適当傷病名記載の撤回」の通知････････････････････････････････････24 北海道社会保険事務局保険課長通知･････････････････････････････････････24 北海道社会保険事務局保険課から当会への連絡･･･････････････････････････24 北海道国民健康保険団体連合会通知･････････････････････････････････････25 北海道社会保険事務局・北海道国民健康保険団体連合会の療養費支給申請書 「繁雑傷病名記載指導」の変更のご案内･･････････････････････････････････26 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････28 227目 次 《平成１４年(２００２年)０２月》 適正化の取り組みに対する誤解と偏見の妨害と障害･････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 「重複・頻回受診者に係る老人医療費の適正化対策の推進について」の誤解と 乱用による整復師医療受診妨害について、妨害防止の報告･･････････････････････2 「重複・頻回受診者に係る老人医療費の適正化対策の推進について」による 受診妨害事件････････････････････････････････････････････････････････････2 事件の紹介････････････････････････････････････････････････････････････3 重複・頻回受診者対策指導要領･･････････････････････････････････････････4 「重複・頻回受診者に係る老人医療費の適正化対策の推進について」通知･････5 柔道整復師医療の理解について･･･････････････････････････････････････････10 厚生労働省への要望･･･････････････････････････････････････････････････11 厚生労働省の回答･････････････････････････････････････････････････････11 沖縄県への受診妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････････12 沖縄県への要望･･･････････････････････････････････････････････････････13 沖縄県からの報告･････････････････････････････････････････････････････14 千葉県健康保険組合連合会の「頻回受診等調査問題」･････････････････････････16 千葉県健康保険組合連合会の通知と問題点･････････････････････････････････16 健保組合連合会通知の留意点･･･････････････････････････････････････････17 関係当局へ千葉県健保連の妨害防止の要望･･･････････････････････････････18 厚生労働省保険局保険課あて要望･････････････････････････････････････19 厚生労働省保険局医療課あて要望･････････････････････････････････････20 関東信越厚生局保険課あて要望･･･････････････････････････････････････21 千葉県社会保険事務局保険課あて要望･････････････････････････････････21 静岡県健康保険組合連合会の「頻回受診等調査問題」･････････････････････････22 静岡県健康保険組合連合会の通知･････････････････････････････････････････22 チラシ「整骨院(柔道整復師)で受診するときこんな点に注意を!!」に見る 患者への嫌みと整復師受診妨害の注意点･･･････････････････････････････････22 3面の問題箇所の注意点････････････････････････････････････････････････25 関係当局へ静岡県健康保険組合連合会の「柔道整復師療養費適正化対策」の 受診妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････････････････26 静岡社会保険事務局運営課あて要望･････････････････････････････････････26 東海北陸厚生局保険課あて要望･････････････････････････････････････････27 整復師医療「不正請求」と時代遅れ制度のための「不備欠陥問題」の混同厳禁･28 柔道整復師医療に対する健康保険組合の調査照会乱用問題の根拠と背景の 不当失当の紹介･･･････････････････････････････････････････････････････29 法 制 部･･･････････････････････････････････････法政部長 田 中 威勢夫･･31 「医師の同意」と「応急手当」の解釈と運用･･････････････････････････････････31 東京税務会計事務所健康保険組合による骨折傷病応急手当一回以外不可の 不当失当･････････････････････････････････････････････････････････････････32 資料 1 療養費支給申請書･･････････････････････････････････････････････32 資料 2 整復師から保険者へ「不支給」査定に対する照会･･････････････････33 資料 3 保険者から整復師へ「照会」に対する回答････････････････････････33 資料 4 保険者回答に対する整復師の意見････････････････････････････････34 資料 5 整復師あて保険者の一部不支給通知･･････････････････････････････34 資料 6 保険者あて、整復師からの「一部不支給」に対する異議の申し出････35 資料 7 整復師要望に対する保険者の回答････････････････････････････････35 資料 8 整復師から協同組合日本接骨師会あて「対策の照会」･･････････････36 資料 9 整復師から協同組合日本接骨師会あて「事件の概要」の紹介････････36 資料 10 整復師の接骨・脱臼にかかる「医師の同意」と「応急手当」と 「患者の権利」の解説･････････････････････････････････････････････36 資料 11 厚生労働省保険局保険課あて要望････････････････････････････････39 資料 12 厚生労働省保険局医療課あて要望････････････････････････････････40 資料 13 「別紙」指導賜りたいこと･･･････････････････････････････････････40 資料 14-1 追加支給理由通知････････････････････････････････････････････41 資料 14-2 追加支給内訳書･･････････････････････････････････････････････41 資料 15 支給決定通知書････････････････････････････････････････････････42 社団法人団体の妨害と障害･････････････････････････････････････････････････43 医師の同意と応急手当に見る卑下と不遜･････････････････････････････････････44 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････46 226目 次 《平成１４年(２００２年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 新段階を迎えた生活保護患者の整復師受診妨害防止対策････････････････････････2 今までの生活保護患者の整復師医療受診妨害の防止の紹介････････････････････2 生活保護手帳に見る「医師同意」誤解防止改正の要望･･････････････････････3 追加の妨害防止の要望･･････････････････････････････････････････････････4 生活保護患者の整復師医療受診妨害防止の報告･･････････････････････････････5 ①医療扶助運営要領の改正要旨･･････････････････････････････････････････5 ②医療扶助運営要領に関する疑義の要正要旨･･････････････････････････････6 ③厚生省社会・援護局長通知(社援第887号、平成11年3月31日)･･････････････7 ④厚生省社会・援護局保護課長通知(社援保第16号、平成11年3月31日)･･･････7 新たな妨害防止の取り組み････････････････････････････････････････････････9 仙台市青葉区保健福祉センター 生活保護受付医療機関「柔道整復師」欠落名簿事件････････････････････9 生活保護医療機関一覧にみる「制度」に対する疑問･････････････････････10 東京都足立区の事件･･･････････････････････････････････････････････････12 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････12 整復師から区長へ要望･･･････････････････････････････････････････････12 足立区福祉部東部福祉事務所の回答･･･････････････････････････････････13 福祉事務所長回答の疑問･････････････････････････････････････････････14 滝川市生活保護患者 整復師受診妨害事件･･･････････････････････････････17 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････17 滝川市の生活保護患者に対する整復師医療受診妨害問題の留意点･････････18 滝川市へ妨害防止の要望・懇談･･･････････････････････････････････････19 滝川市の生活保護患者医療対策･･･････････････････････････････････････20 生活保護受給者あて対策･････････････････････････････････････････････20 生活保護取り扱い者あて対策･････････････････････････････････････････20 滝川市の施策に感謝･･･････････････････････････････････････････････････21 厚生労働省の新な取り組み･･･････････････････････････････････････････････22 厚生労働省へ要望・懇談･･･････････････････････････････････････････････22 厚生労働省へ要望･･･････････････････････････････････････････････････22 厚生労働省懇談･････････････････････････････････････････････････････23 生活保護患者の柔道整復受診妨害防止対策の要点･･･････････････････････23 長崎県生活保護患者受診妨害事件･････････････････････････････････････････26 千葉県生活保護患者受診妨害事件･････････････････････････････････････････28 厚生労働省へ追加の妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････29 厚生労働省への追加要望(平成13年11月9日)･･････････････････････････････29 沖縄県生活保護患者受診妨害･････････････････････････････････････････････31 事件の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････31 福祉事務所の問題点･･･････････････････････････････････････････････････31 沖縄県と那覇市の生活保護患者の柔道整復師受診妨害防止対策の疑問･･･････32 沖縄県への要望･･･････････････････････････････････････････････････････32 那覇市への要望･･･････････････････････････････････････････････････････33 厚生労働省への緊急の妨害防止の要望と当局の対応･････････････････････････34 厚生労働省への緊急の妨害防止の要望･･･････････････････････････････････34 厚生労働省の通知･････････････････････････････････････････････････････35 厚生労働省社会・援護局保護課長通知･････････････････････････････････35 厚生労働省社会・援護局保護課医療係長通知・事務連絡･････････････････36 生活保護受給者への広告「別添」･････････････････････････････････････37 受給者への「別添」ポスターの留意点･････････････････････････････････38 生活保護制度の参考･･･････････････････････････････････････････････････････40 生活保護患者の整復師受診妨害防止の意義･･･････････････････････････････････43 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････44 225目 次 《平成１３年(２００１年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 整復師医療調査照会乱用受診妨害防止対策周知徹底････････････････････････････2 整復師医療の参考････････････････････････････････････････････････････････2 腰痛は職業病(東京高等裁判所判決)･･････････････････････････････････････3 厚労省、社会保険庁、関東信越厚生局、東京社会保険事務局作成 「負傷原因等照会書例」に感謝････････････････････････････････････････4 新「負傷原因照会書の例」の留意点･･････････････････････････････････････4 「負傷原因照会書の例」の普及･･･････････････････････････････････････････8 全国厚生労働省厚生局へ要望･･････････････････････････････････････････9 個別事案の妨害防止の要望事例･･･････････････････････････････････････････13 北海道例(第一回)･････････････････････････････････････････････････････13 (第二回)･････････････････････････････････････････････････････14 千葉県例･････････････････････････････････････････････････････････････16 神奈川県例･･･････････････････････････････････････････････････････････22 宮城県例(第一回)･････････････････････････････････････････････････････25 (第二回)･････････････････････････････････････････････････････27 福岡県例･････････････････････････････････････････････････････････････29 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････31 224目 次 《平成１３年(２００１年)１１月》 整復師会 光と陰･･･････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･8 20周年記念祝賀会概況報告･･････････････････････････････････････････････････8 20周年記念講習会・祝賀会写真紹介････････････････････････････････････････8 保 険 部･･･････････････････････････････････････保険部長 中野渡 雄 一･･14 労災保険取り扱い問題 二題･･･････････････････････････････････････････････14 長崎県・労災保険・休業補償請求書「同意医師による作成」の誤り･･･････････14 事件の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････14 厚生労働省への要望･･･････････････････････････････････････････････････16 休業補償請求書の証明者･･･････････････････････････････････････････････17 長崎労働局への要望･･･････････････････････････････････････････････････17 長崎労働局の対応･････････････････････････････････････････････････････18 佐賀県・整復師療養費誤解事件･･･････････････････････････････････････････19 事件の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････19 佐賀労働局・整復師療養費問題懇談会･･･････････････････････････････････22 労災保険取り扱いにかかる妨害防止の要望･･･････････････････････････････22 懇談会概要報告･･･････････････････････････････････････････････････････23 「医師の同意の確認」に関する労働省通知･･････････････････････････････････24 労災保険「同意医師氏名」記載強制の注意･･･････････････････････････････24 労働省への再発防止の要望･･･････････････････････････････････････････26 労働省の通知･･･････････････････････････････････････････････････････27 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････28 223目 次 《平成１３年(２００１年)１０月》 政・官・業癒着構造社会の「制度」の疑問･････････････会 長 登 山 勲･･･1 新世紀の課題 植民地的制度の撤廃･･････････････････････････････････････････2 職制制度と資格制度･･････････････････････････････････････････････････････3 「人間」と「資格」に見る植民地的制度の共通点･････････････････････････････4 体制側の植民地的制度、被体制側の植民地的制度、究極の植民地的制度････････5 業務独占資格の被害と弊害の是正･･････････････････････････････････････････5 「植民地的制度」の不快･･･････････････････････････････････････････････････6 植民地主義の被害と弊害を超えて整復師制度の歩み･･････････････････････････7 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･9 健康保険療養費支給申請書受領委任欄ワープロ作成認定事件･･････････････････････9 事件と裁判の概要(横浜地方裁判所)･･････････････････････････････････････････9 訴えの主旨･･････････････････････････････････････････････････････････････9 判 決･･･････････････････････････････････････････････････････････････10 控訴(東京高等裁判所)･････････････････････････････････････････････････････12 控訴意見･･･････････････････････････････････････････････････････････････12 被控訴意見･････････････････････････････････････････････････････････････16 和 解･･･････････････････････････････････････････････････････････････16 訴えの取り下げ･････････････････････････････････････････････････････････18 療養費支給申請書適正化について･･･････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････20 222目 次 《平成１３年(２００１年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･3 整復師業務の正当性の参考･･････････････････････････････････････････････････3 交通事故患者診断書妨害の取り組み････････････････････････････････････････5 交通事故患者にかかる柔道整復師作成診断書否定理由の疑問･･････････････5 警察の交通事故患者診断書取り扱いにかかる柔道整復師診断書疎外・阻害防止の 取り組み･･････････････7 警察庁への要望(平成9年10月21日)･････････････････････････････････････････8 最高検察庁への要望(平成10年8月20日)････････････････････････････････････11 最高裁判所への要望･････････････････････････････････････････････････････16 新段階を迎えた整復師診断書妨害防止の取り組み･････････････････････････････19 警察庁への要望 平成11年10月12日の要望 ････････････････････････････････19 警察庁への要望 平成13年3月21日の要望･･････････････････････････････････19 最高検察庁への要望(平成13年3月29日)････････････････････････････････････20 最高検察庁へ「理解」の要望･･･････････････････････････････････････････22 最高検察庁への要望(平成13年6月27日)････････････････････････････････････26 柔道整復師作成診断書の理解と協力の要望･･･････････････････････････････26 (別紙)長崎地方検察庁の柔道整復師診断書無視の報告と考察･･･････････････27 「要望」懇談会要旨･･･････････････････････････････････････････････････28 「整復師と診断権」新時代･･･････････････････････････････････････････････････32 交通事故患者の整復師作成診断書妨害防止の報告･･･････････････････････････33 交通事故患者に関する整復師診断書理解時代への取り組み･････････････････39 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････40 221目 次 《平成１３年(２００１年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 介護保険、整復師参加・協力一歩前進････････････････････････････････････････2 柔道整復師の行う理学療法を介護保険のリハビリテーションの 適用対象とする理由･･3 介護保険「リハビリテーション」について、「柔道整復」を対象とする要望と 要望箇所････････････4 介護保険に関する要望････････････････････････････････････････････････････6 和歌山県の介護保険、整復師参加・協力の取り組み････････････････････････････8 和歌山市長への要望･･････････････････････････････････････････････････････8 再度の和歌山市長への要望･･･････････････････････････････････････････････11 和歌山市議会の理解と協力･･･････････････････････････････････････････････13 和歌山県粉河町議会の理解と協力･････････････････････････････････････････15 和歌山県議会の理解と協力･･･････････････････････････････････････････････16 協同組合和歌山県整骨師会の取り組みの概要･･･････････････････････････････18 東京都の介護保険の取り組み･･･････････････････････････････････････････････19 東京都議会公明党への要望･･･････････････････････････････････････････････19 東京都高齢者施策室高齢政策部の取り組み 「柔道整復師の介護保険・通所及び訪問リハビリテーション」メモ･･････････20 メモの参考と整復師の取り組み･･･････････････････････････････････････････21 引き続き、東京都議会への介護保険対策の要望･････････････････････････････22 東京都議会の決議･･･････････････････････････････････････････････････････24 和歌山市介護保険、整復師参加・協力･･･････････････････････････････････････25 健康維持・リフレッシュ事業･････････････････････････････････････････････25 介護保険に見る既得権との対決の例･･･････････････････････････････････････26 「整復師の介護保険参加・協力」に対する反対意見･･････････････････････････26 反対意見の疑問･････････････････････････････････････････････････････････31 整復師介護保険参加`協力一歩前進･･････････････････････････････････････････33 法 制 部･･･････････････････････････････････････法制部長 田 中 威勢夫･･34 「医師の同意」と「応急手当」の留意点････････････････････････････････････34 柔道整復師法(施術の制限)第17条･････････････････････････････････････････34 「医師の同意」の要件･････････････････････････････････････････････････････34 診察医師の同意を得られない場合の参考･･･････････････････････････････････34 「応急手当」の要件･･･････････････････････････････････････････････････････36 「医師の同意」と「応急手当」の誤解の厳禁･････････････････････････････････37 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････38 220目 次 《平成１３年(２００１年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 傷害保険差別支給廃止･･････････････････････････････････････････････････････2 生命保険・損害保険の傷害保険見舞金の欺瞞････････････････････････････････2 傷害保険差別支給の公序良俗に反する約款改正の要望理由････････････････････3 公制度の公序良俗に反する問題の改正例･･････････････････････････････････3 「業務対象と制度」の公序良俗の注意･････････････････････････････････････4 公明党の理解と協力････････････････････････････････････････････････････4 傷害保険、整復師受診者差別支給防止周知徹底･･････････････････････････････6 金融監督庁の理解と協力････････････････････････････････････････････････6 日本損害保険業協会から会員損保全社に発送文書･･････････････････････････7 傷害見舞金差別支給撤廃の参考･･････････････････････････････････････････8 協同組合日本接骨師会から損保各社への差別給付廃止の要望･･･････････････10 全国共済農業協同組合連合会傷害保険整復師受診差別給付廃止･････････････････13 全共連の当会への回答(平成12年3月22日)･･････････････････････････････････13 傷害共済治療報告書の問題点･･･････････････････････････････････････････16 当会からの改正要望(平成12年4月20日)････････････････････････････････････16 当会からの改正要望(平成12年12月13日)･･･････････････････････････････････18 全共連の当会への回答(平成13年2月21日)･･････････････････････････････････19 回答の改正案と問題点･････････････････････････････････････････････････21 当会からの改正要望(平成13年3月2日)･････････････････････････････････････22 全共連の当会への回答(平成13年4月6日)(抜粋)･････････････････････････････23 改正要点･････････････････････････････････････････････････････････････23 整復師受診差別廃止の意義･･･････････････････････････････････････････････25 愛知県中小企業共同組合「ゆとリッチ(生命窃害共済)」 整復師受診者差別給付廃止･･･････････････････26 問題の紹介･････････････････････････････････････････････････････････････26 愛知県中小企業共済協同組合「ゆとリッチ(生命傷害共済)約款」 柔道整復受診の格差扱いの注意････････28 経済産業省への要望･･･････････････････････････････････････････････････30 愛知県への要望･･･････････････････････････････････････････････････････30 愛知県中小企業共済協同組合「ゆとリッチ(生命傷害共済)約款」 「柔道整復診療差別支給」廃止の要点･････31 医療保険障害保険作成の注意点 特定資格業務の斡旋または疎外の注意･････････32 愛知県中小企業共済協同組合共済の改正･････････････････････････････････33 傷害保険差別給付廃止の意味･････････････････････････････････････････35 労災保険受診妨害防止一歩前進･････････････････････････････････････････････36 平成9年の労災保険受診妨害改善の要望････････････････････････････････････36 労災保険受診妨害改善対策･････････････････････････････････････････････36 労働省回答･･･････････････････････････････････････････････････････････39 平成13年の労災保険受診妨害防止の要望･･･････････････････････････････････41 厚生労働省労働基準局への要望･････････････････････････････････････････42 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････46 219目 次 《平成１３年(２００１年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長 登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長 円城寺 力 男･･･2 平成13年度定時総会概況報告･･･････････････････････････････････････････････2 平成12年度事業報告･････････････････････････････････････････････････････3 私の重大発表････････････････････････････････････････････････････････････5 健康保険振り替え請求事件･････････････････････････････陣川友幸整復師･･･5 医師法違反事件の参考･････････････････････････････････細田宣光整復師･･･7 医師法違反事件と健康保険療養費受任者払い契約取り消し事件に見る参考････8 和歌山県の介護保険「整復師の参加」の紹介 協同組合和敬山県整骨師会会長 金 田 守 央･･･9 新年度事業計画案･･･････････････････････････････････････････････････････13 写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････14 「医療費助成受任者払い」の報告････････････････････････････････････････････16 大阪市乳幼児医療費助成「受任者払い」･･･････････････････････････････････17 公明党本部へ大阪市乳幼児医療費助成「受任者払い」の要望･･･････････････17 公明党大阪市議会議員団へ要望･････････････････････････････････････････18 大阪市長及び担当課へ要望･････････････････････････････････････････････20 大阪市乳幼児医療費助成「委任払い」実施･･･････････････････････････････22 大阪市各区あて通知･･･････････････････････････････････････････････････22 宮崎県乳幼児医療費助成「受任者払い」･･･････････････････････････････････26 宮崎県福祉保健部児童家庭課障害福祉課懇談会･･･････････････････････････26 宮崎県福祉保健部児童家庭課・障害福祉課あて要望･･･････････････････････26 宮崎県から市町村あて「乳幼児医療費現物給付」準備対応の連絡･･･････････28 宮崎県議会公明党あて要望･････････････････････････････････････････････28 宮崎県福祉保健部障害福祉課・児童家庭課あて要望･･･････････････････････29 当会へ宮崎県からの周知徹底の依頼･････････････････････････････････････30 当会から宮崎県地域整復師へ連絡･･･････････････････････････････････････33 松本市福祉医療給付、整復師医療「現物給付」実施･････････････････････････35 松本市の整復師医療に対する「現物給付不可」回答･･･････････････････････36 協同組合長野県保険接骨師会の要望･･･････････････････････････････････････37 長野県への要望･････････････････････････････････････････････････････････38 松本市への要望･････････････････････････････････････････････････････････40 松本市福祉医療費給付事業補助にかかる 老人医療費・重度心身障害者医療費「受任者払い」の留意点･････････････41 長野県への要望(再要望)･････････････････････････････････････････････････42 松本市長あて社団法人長野県柔道整復師会中信支部長の要望･････････････････44 松本市長あて要望1･･････････････････････････････････････････････････････45 松本市長あて要望2･･････････････････････････････････････････････････････47 松本市整復師への「現物給付制」参加の案内･･･････････････････････････････47 松本市の整復師あて「現物給付契約」案内･････････････････････････････････48 「現物給付」契約････････････････････････････････････････････････････････49 全国の乳幼児医療費助成の充実･････････････････････････････････････････････51 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････53 218目 次 《平成１３年(２００１年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 葛飾保健所長の整復師業務妨害通知問題 葛飾保健所長通知････････････････････････････････････････････････････････2 葛飾保健所長通知の不当失当の紹介････････････････････････････････････････4 葛飾保健所長への照会････････････････････････････････････････････････････7 葛飾保健所長回答･･････････････････････････････････････････････････････8 葛飾保健所長「回答」の疑問･･･････････････････････････････････････････10 厚生省へ資料等の要望･･･････････････････････････････････････････････････11 葛飾保健所長回答の疑問根拠資料紹介･････････････････････････････････････13 葛飾保健所長回答の疑問の整理･･･････････････････････････････････････････17 厚生省に東京都葛飾保健所の注意指導の要望･･･････････････････････････････21 葛飾区長へ葛飾保健所長の注意の要望･････････････････････････････････････22 厚生省及び葛飾区長へ再度の葛飾保健所指導の要望･････････････････････････23 厚生省への要望･･･････････････････････････････････････････････････････23 葛飾区長への要望･････････････････････････････････････････････････････26 葛飾保健所長の再度の通知(「不適切」を認めた通知)･･･････････････････････27 整復師社会健全化と社団都柔接の妨害と障害･････････････････････････････････30 共済組合の不適当調査照会問題の紹介･････････････････････････････････････30 「ご存知でしょうか?」の問題点の例･････････････････････････････････････32 公立学校共済組合本部への「東京支部の注意指導の要望」･･･････････････････36 東京支部の改正とその問題点の例･････････････････････････････････････････37 東京支部の整復医療受診妨害調査照会･･･････････････････････････････････37 東京支部への受診妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････42 東京支部の(協)日接会懇談会での疑問･･･････････････････････････････････43 公立学校共済組合本部の疑問･･･････････････････････････････････････････44 文部科学省への要望･･･････････････････････････････････････････････････47 柔道整復医療に対する「調査照会」公立学校共済組合本部及び 東京支部の問題点･････49 東京支部の問題点･･･････････････････････････････････････････････････49 本部の疑問･････････････････････････････････････････････････････････50 文部科学省の公立学校共済組合に対する責任と使命･･･････････････････････50 共済組合本部から当会への新改正の連絡･･･････････････････････････････51 東京支部から当会へ連絡･････････････････････････････････････････････54 社団都柔接の妨害と障害･････････････････････････････････････････････････54 イズミグループ健康保険組合の「整復師受診妨害防止のお知らせ」早期周知徹底･56 従前の概要･････････････････････････････････････････････････････････････56 再度の「改正」と早期通知･･･････････････････････････････････････････････60 広島社会保険事務局に感謝･････････････････････････････････････････････60 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････62 217目 次 《平成１３年(２００１年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 自衛隊員の受診妨害防止の紹介･･････････････････････････････････････････････2 経過の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････2 1. 防衛庁人事教育局衛生課あて要望･･････････････････････････････････････2 2. 隊員に対する受診妨害防止の施策(平成12年10月25日)････････････････････3 3. 隊員への柔道整復師受診の案内(平成12年10月25日)･･････････････････････3 整復師受診妨害防止対策･･････････････････････････････････････････････････4 沖縄地区報告･･････････････････････････････････････････････････････････4 小倉駐屯地区報告･･････････････････････････････････････････････････････5 防衛庁に感謝････････････････････････････････････････････････････････････5 学校安全に関する「災害共済給付」取り扱い、要望と経過報告･･････････････････6 学校安全「災害共済給付」参考の紹介･･････････････････････････････････････6 学校管理下のケガに対する「災害共済給付」取り扱いの根拠････････････････6 学校安全「災害共済給付」取り扱いをめぐる問題･･････････････････････････7 「医療等の状況」等の文書料･････････････････････････････････････････････8 学校関係者が医療機関を特定する問題･･････････････････････････････････8 千葉県の妨害例･･････････････････････････････････････････････････････9 兵庫県の妨害例･･････････････････････････････････････････････････････9 医療費算定の取り扱いに対する問題･････････････････････････････････････10 文部省体育局学校健康課あて災害共済給付金の給付基準改正の要望･･･････11 日本体育`学校健康センター学校安全部あて災害共済給付金の 給付基準改正の要望･･･12 日本体育・学校健康センター各支部事務部長あて日本体育・学校健康センター 学校安全部業務課長通知「支給下限(額)について(通知)」･13 (協)日接会あて・日本体育・学校健康センターの「資料の送付について」･14 参考資料紹介･････････････････････････････････････････････････････････15 平成11年度災害共済給付金件数と金額･････････････････････････････････18 「5,000円未満足切り給付」改正の取り組み･･･････････････････････････････19 傷害保険見舞金「5,000円未満足切り給付」の疑問････････････････････････20 災害共済給付金の給付基準改正の要望･･･････････････････････････････････22 文部省体育局学校健康課あて要望･････････････････････････････････････23 日本体育・学校健康センター学校安全部業務課あて要望･････････････････24 療養費「受け取り口座妨害防止」報告･････････････････････････････････････25 事件の紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････25 資料紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････26 支払先無視事件問題･･･････････････････････････････････････････････････31 「持参債務原則」の留意･･････････････････････････････････････････････32 厚生省への要望･････････････････････････････････････････････････････32 第1回要望 厚生省保険局保険課要望････････････････････････････････32 第2回要望 厚生省保険局保険課要望････････････････････････････････34 厚生省保険局医療課要望･･･････････････････････････････35 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････37 216目 次 《平成１３年(２００１年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成12年度第二回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 療養費支給申請書委任欄パソコン作成事件報告････････････････････････････････6 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････6 損害賠償請求事件 平成11年(ワ)第2821号横浜地方裁判所････････････････････9 療養費支給申請委任状パソコン作成事件の留意点･･･････････････････････････18 山崎製パン健康保険組合の調査権乱用の注意の紹介･･･････････････････････････19 整復師医療受診妨害保険者の注意の要望･･･････････････････････････････････19 山崎製パン健康保険組合の調査権乱用事項･････････････････････････････････20 千葉県社会部保険課報告･････････････････････････････････････････････････23 労災保険・柔道整復師施術にかかる「医師同意」行き過ぎ確認防止通知事件 の紹介･････････････････････････････････････････････････････････････････24 労働省労働基準局補償課への要望･････････････････････････････････････････････26 労働省労働基準局補償課の通知「事務連絡」･･･････････････････････････････27 参考資料の紹介･････････････････････････････････････････････････････････28 長崎県駐車禁止時間制限駐車区間規制除外車両、 柔道整復師適用要望・許可の報告･32 柔道整復師診療にかかる駐車禁止・時間制限駐車区間規制除外車両の 要望理由の参考･････････････････32 「長崎県駐車禁止・時間制限駐車区間規制除外車両」要望･･･････････････････33 県警察本部懇談会での疑問･･･････････････････････････････････････････････34 警察庁+長崎県警察本部に感謝････････････････････････････････････････････35 地元整復師への周知紹介･････････････････････････････････････････････････37 駐車禁止除外指定車標章申請交付都道府県一覧･････････････････････････････38 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････41 215目 次 《平成１３年(２００１年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 21世紀・新時代展望と自覚･･････････････････････････････････････････････････2 新時代・自由化時代･･････････････････････････････････････････････････････5 新時代への参考･･････････････････････････････････････････････････････････5 整復師の「医業」の紹介････････････････････････････････････････････････6 整復師法「特別法」通知･･････････････････････････････････････････････6 あんま師診断権存在判例･･････････････････････････････････････････････7 整復師業務「独立業務」判例･･････････････････････････････････････････8 健康保険取り扱いに関する妨害防止の紹介････････････････････････････････9 平成11年10月20日厚生省保険局保険課長通知････････････････････････････9 昭和54年1月26日厚生省保険局長通知･･････････････････････････････････11 昭和54年8月2日厚生省保険局長通知･･･････････････････････････････････11 昭和55年2月28日広島地裁判例････････････････････････････････････････12 整復師医療の受診妨害防止、一層の周知徹底の紹介･･･････････････････････13 亜急性外傷性傷病負傷期間の特定困難･････････････････････････････････13 医行為(昭和29年4月13日広島高岡山支判・昭和29年(う)23号)････････････15 医行為(昭和34年1月31日小松簡判・昭和33年(ろ)45号)･･････････････････16 患者に整復師受診にあたり自己診断強要禁止の要望･････････････････････17 厚生省保険局医療課・保険課回答･････････････････････････････････････18 調査理由を支払い遅延理由の禁止 厚生省保険局医療課へ照会･･･････････19 調査理由の支払い遅延禁止 厚生省保険局医療課回答･･･････････････････20 不当失当保険者の注意事項と要点･･･････････････････････････････････････21 「原因記載」の要領 厚生省・社保庁通知･････････････････････････････25 不当失当保険者典型例東部金型工業健保注意指導･････････････････････････26 厚生省保険局医療課あて要望･････････････････････････････････････････26 厚生省保険局医療課回答･････････････････････････････････････････････27 東京社会保険事務局回答･････････････････････････････････････････････27 厚生省の再度東京社会保険事務局指導･････････････････････････････････29 厚生省保険局保険課から東京社会保険事務局への再度の指導･･･････････29 「原因照会」に対する留意の要望･･･････････････････････････････････30 その他の不当失当保険者の注意指導･･･････････････････････････････････31 東京社会保険事務局への要望･･･････････････････････････････････････31 調査権乱用保険者一覧(東京)･･･････････････････････････････････････32 東京社会保険事務局の回答･････････････････････････････････････････34 整復師への理解の参考･･･････････････････････････････････････････････36 整復師療養費支払い遅延防止･･･････････････････････････････････････････37 支払い遅延防止要望･････････････････････････････････････････････････37 社会保険庁医療課通知･･･････････････････････････････････････････････39 厚生省保険局国保課通知･････････････････････････････････････････････40 新時代の展望と心構え･････････････････････････････････････････････････････42 整復師の基本権の証明･････････････････････････････････････････････････････44 香川県と厚生省の誤解の紹介･････････････････････････････････････････････44 香川県の照会･････････････････････････････････････････････････････････44 厚生省の誤解の回答･･･････････････････････････････････････････････････45 新津保健所長の通知･･･････････････････････････････････････････････････46 厚生省回答に抗議と要望･････････････････････････････････････････････････46 新潟県柔道整復師会の新潟県衛生部長への照会と一連の回答･････････････････54 新潟県柔道整復師会の照会･････････････････････････････････････････････55 新潟県衛生部長から厚生省へ照会･･･････････････････････････････････････55 厚生省医務局医事課から新潟県への回答･････････････････････････････････56 厚生省「新潟県への回答」を全国に通知･････････････････････････････････57 整復師基本権限問題の意義･････････････････････････････････････････････57 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････59 214目 次 《平成１３年(２００１年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 介護保険・リハビリテーション「整復師対象」運動 和歌山県議会全会一致決議 の報告･･････････3 和歌山市あて要望････････････････････････････････････････････････････････3 介護保険制度に対する署名活動について(お願い)････････････････････････････6 和歌山市からの回答･･････････････････････････････････････････････････････9 和歌山市あて再要望･････････････････････････････････････････････････････10 「国への要望提出」の要望･･･････････････････････････････････････････････11 和歌山県議会の決議･････････････････････････････････････････････････････13 (協)和歌山県整骨師会に感謝･････････････････････････････････････････････15 療養費支給申請書提出遅延事件･････････････････････････････････････････････16 損害賠償請求事件 平成11年(ワ)第3394号 横浜地方裁判所･････････････････16 訴状･････････････････････････････････････････････････････････････････16 判決･････････････････････････････････････････････････････････････････18 損害賠償請求控訴事件平成12年(ネ)第3177号 東京高等裁判所･･･････････････21 控訴状･･･････････････････････････････････････････････････････････････21 控訴人準備書面･･･････････････････････････････････････････････････････22 終結･････････････････････････････････････････････････････････････････28 原告の返戻件再請求と国の支給による控訴取り下げ･･･････････････････････29 「平成12年(ネ)第3177号国家賠償請求事件」のまとめ･････････････････････32 事件の意義･･･････････････････････････････････････････････････････････33 施設入所児童にかかる整復師医療受診妨害防止の報告･････････････････････････34 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････34 福岡県保健福祉部児童家庭課の不可･･･････････････････････････････････････34 (協)日接会の提案･･･････････････････････････････････････････････････････34 「児童福祉法による児童入所施設措置費等の国庫負担金」の通知･････････････35 「児童福祉法による児童入所施設措置費等国庫負担金」の通知･･･････････････36 厚生省児童家庭局家庭福祉課への要望･････････････････････････････････････38 福岡県保健福祉部児童家庭課への要望･････････････････････････････････････39 厚生省の妨害防止の通知･････････････････････････････････････････････････39 福岡県の妨害防止の通知･････････････････････････････････････････････････40 児童養護施設等 都道府県別 カ所数及び入所者数･････････････････････････41 施設入所児童医療費「受任者払い」不可事件の意義･････････････････････････42 自衛隊員の整復師受診妨害防止・さらに前進･････････････････････････････････44 自衛官の整復師医療受診妨害事件･････････････････････････････････････････44 防衛庁への受診妨害防止周知徹底の要望･･･････････････････････････････････45 防衛庁の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････････46 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････49 213目 次 《平成１２年(２０００年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円寺 力 男････2 新時代柔道整復師社会の展望･･･････････････････････････････････････････････2 柔道整復師への偏見と差別の紹介･･･････････････････････････････････････････3 一部整形外科医師が柔道整復へ妬み・嫉みを記している例･･･････････････････4 1. 「医業」解釈の問題･･･････････････････････････････････････････････4 2. 医師法第17条「医師以外の医業禁止」の問題･････････････････････････4 3. 用語「医療」・「施術」の「留意」の問題･･･････････････････････････4 4. 「会計検査院報告」「医療保険審議会柔道整復等療養費部会報告」 の問題･･･････････････････････････････････････････････････････････4 5. 学歴主張、医師資格主張の制度論の誤解･････････････････････････････4 6. 柔道整復師と相互理解整形外科医師を非難する問題･･･････････････････5 7. 自己の偏向認識に非同調者を非難する問題･･･････････････････････････5 8. 「医師の同意」に関する「同意」の問題･････････････････････････････5 9. 会計検査院報告を柔道整復師嫌がらせ利用の問題･････････････････････5 10. 医療保険審議会柔道整復等療養費部会報告を 柔道整復師嫌がらせ利用の問題･････････････････････････････････････6 11. 「整形外科医会よりお願い」の疑問･････････････････････････････････6 角南義文氏の柔道整復師に対する疑問･････････････････････････････････････6 一部整形外科医師が柔道整復師への妬み・嫉みを記している例･･････････････11 医療システム委員会議事録(抜粋)･･････････････････････････････････････13 一部整形外科医師による柔道整復師への妬み・嫉みの不当失当の注意例･･････29 1. 柔整師の「傷病手当金請求書」への記入の疑問の照会と回答･･････････29 2. 沢整形外科セミナー「木嶋光仁講演」･･････････････････････････････32 3. 雑誌「整形外科」への桑高氏投稿をめぐっての賛否･･････････････････34 4. 柔道整復師の医師代替機能が理解され認められた紹介････････････････36 5. 「医業類似行為について」論･･････････････････････････････････････36 6. 角南氏の南江堂書店原稿依頼と返戻問題････････････････････････････37 角南氏論文と南江堂問題の紹介･･････････････････････････････････････39 柔道整復師非難論を超えて国民の柔道整復師医療選択の健全化の対策と要点･･52 施術の制限「医師の同意」の取り扱い･･････････････････････････････････54 柔道整復師法第17条「施術の制限」････････････････････････････････････54 日本臨床整形外科医会に見る主張・論点の疑問･･････････････････････････54 「同意」に対する理解と参考･･････････････････････････････････････････54 日本臨床整形外科医会指摘事案に対する誤解の紹介････････････････････････58 ○会計検査院報告･･････････････････････････････････････････････････58 ○会計検査院指摘の要点と対策及び試案･･････････････････････････････59 ○医療保険審議会柔道整復等療養費部会 「柔道整復等の施術に係る保険給付について(案)」････････････････････60 ○医療保険審議会柔道整復等療養費部会 「柔道整復等の施術に係る保険給付について(案)」、感謝と期待････････60 ○J.B会日本接骨師会の医療保険審議会柔道整復等療養部会あて 「意見および要望書」･･････････････････････････････････････････････61 ○「学校管理下のケガ」取り扱い････････････････････････････････････61 ○社団日整会長挨拶「医療としての柔整師」に見る疑問････････････････62 一部保険者の柔道整復師への受診妨害・治療費踏み倒しの根拠と理由の誤り････69 調査権乱用問題の事項と説明･･････････････････････････････････････････････71 編 集 室････････････････････････････････････････････････････････････76 212目 次 《平成１２年(２０００年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 「介護保険・リハビリテーション」に柔道整復師対象の要望････････････････････2 東京都への要望･･････････････････････････････････････････････････････････2 東京都議会公明党への要望････････････････････････････････････････････････3 すべての参加者による介護保険制度の確立を････････････････････････････････5 平成12年度第一回講習会概要報告････････････････････････････････････････････7 写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････････9 全国有志と新時代･･･････････････････････････････････････････････････････11 愛知県福祉医療費支給事業の制度改正取り扱い･･･････････････････････････････12 愛知県福祉医療費支給事業制度改正の案内･････････････････････････････････12 愛知県健康福祉部医務国保課への要望･････････････････････････････････････13 名古屋市への要望･･･････････････････････････････････････････････････････15 「医療費支給申請書」作成例･････････････････････････････････････････････17 当会会員及び当会会員以外整復師への参考の紹介･･･････････････････････････18 東京都中野区乳幼児医療費助成制度参加の報告･･･････････････････････････････20 中野区保健衛生部健康課懇談会･･･････････････････････････････････････････21 中野区乳幼児医療費助成柔道整復師契約要望懇談会･･･････････････････････21 中野区乳幼児医癩助成取り扱い資料説明･････････････････････････････････21 中野区柔道整復師への案内･････････････････････････････････････････････26 契約以前の取り扱いについて･･･････････････････････････････････････････27 ユアテック健康保険組合の調査権乱用防止の報告･････････････････････････････28 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････28 ユアテック健保の調査照会･･･････････････････････････････････････････････28 ユアテック健保の「柔道整復(接骨院・整骨院)で受診された方へ」の不当失当･28 ユアテック健保のお詫び･････････････････････････････････････････････････34 宮城県から当会あて「ユアテック健保指導」回答･･･････････････････････････35 宮城県保健福祉部保険課あて要望･････････････････････････････････････････36 朝日生命健保の治療費踏み倒しの注意･･･････････････････････････････････････38 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････38 朝日生命健保の不支給通知･･･････････････････････････････････････････････38 加藤整復師の朝日生命健保への抗議(平成12年8月17日)･･････････････････････41 朝日生命保険からの支給通知(平成12年8月18日)････････････････････････････41 加藤整復師の再度の朝日生命健保への抗議(平成12年8月21日)････････････････43 朝日生命健保の患者と整復師への嫌がらせと苛めの参考･････････････････････44 朝日生命健保への期待･･･････････････････････････････････････････････････44 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････45 211目 次 《平成１２年(２０００年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 「医療費助成制度」整復師の参加････････････････････････････････････････････2 札幌市乳幼児医療費助成健全化への発展････････････････････････････････････3 札幌市整復師への紹介･･････････････････････････････････････････････････4 大分県乳幼児医療費助成「現物給付扱い」の報告････････････････････････････6 事案の概要････････････････････････････････････････････････････････････6 大分県福祉保健部健康対策課あて乳幼児医療費助成「現物給付扱い」の要望･･6 大分県知事と協同組合日本接骨師会の契約････････････････････････････････8 他団体整復師に対する取り組み･････････････････････････････････････････10 新時代への参加･･･････････････････････････････････････････････････････12 イズミグループ健康保険組合の接骨院・整骨院に対する受診妨害防止の報告･････13 「受診の心得」の問題の紹介･･･････････････････････････････････････････13 広島県福祉保健部保険課に指導の要望･･･････････････････････････････････13 広島県からの回答･････････････････････････････････････････････････････14 イズミグループ健康保険組合の「受診の心得」の改正･････････････････････16 広島県に感謝･････････････････････････････････････････････････････････16 大阪府における整復師医療受診妨害防止厚生省と大阪社会保険事務局に感謝･････18 大阪社会保険事務局あて調査権乱用保険者の注意指導の要望･･･････････････18 大阪社会保険事務局あて調査権乱用保険者の注意指導の要望･････････････19 調査権乱用問題の事項と説明･･･････････････････････････････････････20 大阪社会保険事務局あて大阪府農協健康保険組合の調査権乱用防止の要望･22 大阪府農協健康保険組合「調査照会例」紹介･････････････････････････23 大阪府農協健康保険組合の調査権乱用問題のまとめ･･･････････････････24 岩谷産業健康保険組合の整復師医療受診妨害･･･････････････････････････25 「柔道整復師のかかり方」の問題点･････････････････････････････････25 「照会と回答」の問題点･･･････････････････････････････････････････27 全国印刷業健康保険組合の整復師医療妨害･･･････････････････････････････28 全国印刷業健康保険組合から当会への調査依頼･････････････････････････30 全国印刷業健康保険組合に対する当会の協力･･･････････････････････････31 大阪社会保険事務局の保険者の指導･････････････････････････････････････34 厚生省と大阪社会保険事務局に感謝とお礼･････････････････････････････36 運輸省・自算会、交通事故患者診療費算定基準･･･････････････････････････････38 協同組合日本接骨師会算定基準理解と協力の紹介 損保会社の整復師受診妨害･････････････････････････････････････････････38 運輸省等へ損保会社の受診妨害防止の要望･･･････････････････････････････38 「損害保険会社各社の注意」の紹介･･･････････････････････････････････････39 社団法人損害保険協会より当会への連絡･･･････････････････････････････40 自動車料率算定会もうひとつの注意･･･････････････････････････････････41 交通事故患者診療算定基準妨害防止･････････････････････････････････････42 公正取引委員会に自算会算定基準について照会･････････････････････････43 参考資料紹介･･･････････････････････････････････････････････････････44 社団法人日本損害保険協会への要望･･･････････････････････････････････46 自動車保険料率算定会への要望･･･････････････････････････････････････47 地区本部懇談会に見る疑問点(例)･････････････････････････････････････49 協同組合日本接骨師会算定基準の理解の周知徹底･････････････････････････50 自動車保険料率算定会業務本部医療調査部あて要望･････････････････････51 社団法人日本損害保険協会業務第一部損害調査グループあて要望･････････52 運輸省自動車交通局保障課あて要望･･･････････････････････････････････52 運輸省自動車交通局保障課再保険業務室あて要望･･･････････････････････53 金融監督庁監督部保険監督課審査室あて要望･･･････････････････････････54 自動車保険料率算定会の理解･････････････････････････････････････････54 自動車保険料率算定会地区本部懇談会報告･･･････････････････････････････55 協同組合日本接骨師会交通事故保険算定基準･･･････････････････････････59 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････61 210目 次 《平成１２年(２０００年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師社会の発展と「補助金行政」に見る社会の歩み･･････････････････････････2 医療費助成等に関する(協)日接会の取り組み････････････････････････････････3 当初の当会の取り組み･･････････････････････････････････････････････････3 平成 8年 3月31日医療費助成制度に係る介助手数料の改正の要望･･････････4 平成 9年10月 1日「東京都財政健全化計画実施」について、 もうひとつの提案････････････････････････････････････････････････････5 平成10年 7月 8日医療費助成制度に係る介助手数料改正の要望････････････7 平成11年 7月13日財政再建に係る補助金・助成金見直しの要望････････････9 平成11年12月16日医療費助成等に関する適正化の要望････････････････････9 新しい時代・国民対既得権の対決･････････････････････････････････････････11 東京都の財政再建対策「福祉見直し」･･･････････････････････････････････11 「公益法人」の再検討･････････････････････････････････････････････････12 医師と行政の注意･････････････････････････････････････････････････････12 整復師社会の歩み･････････････････････････････････････････････････････13 射幸の注意と参考･･･････････････････････････････････････････････････････16 射幸心利用事例の紹介･････････････････････････････････････････････････16 PL法で資格詐欺･･･････････････････････････････････････････････････････16 「労務管理士認定」の注意･････････････････････････････････････････････17 電気技術の国家試験「資格講習」詐欺･･･････････････････････････････････18 「労務管理士認定」の繰り返しの注意･･･････････････････････････････････18 労働省への照会･･･････････････････････････････････････････････････････21 労働省の取り組み･････････････････････････････････････････････････････22 社団法人日本広告審査機構(ジャロ)の取り組み･･･････････････････････････23 苦情・問い合せ件数･･･････････････････････････････････････････････････23 整復師界の射幸の注意の参考･････････････････････････････････････････････25 柔整連合研究会第10回記念学術大会の疑問･･･････････････････････････････25 射幸の注意の参考･････････････････････････････････････････････････････26 大村市国民健康保険はり、きゅう取り扱い「社団団体独占体制廃止」正常化の報告･28 事件の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････28 大村市と非社団鍼灸師の協定･･･････････････････････････････････････････31 協定取り扱いの成果･･･････････････････････････････････････････････････34 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････35 209目 次 《平成１２年(２０００年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 労災保険「同意医師氏名」記載強制の注意････････････････････････････････････2 労働省への再発防止の要望････････････････････････････････････････････････3 労働省の通知････････････････････････････････････････････････････････････4 入院患者の往療取り扱いの紹介･･････････････････････････････････････････････5 事案の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････5 広島県保険審査会関係者との懇談会････････････････････････････････････････7 特別養護老人ホーム往療の紹介(秋田県)･･････････････････････････････････････8 「往療理由不備」返戻事件････････････････････････････････････････････････8 返戻の疑問････････････････････････････････････････････････････････････9 高齢者傷病治療に対する理解と協力の要望･････････････････････････････････11 秋田県健康福祉部長寿社会課あて要望･･･････････････････････････････････12 高齢者傷病治療例の紹介･･･････････････････････････････････････････････13 注意「社団法人静岡県柔道整復師会の甘え」･････････････････････････････････16 社団法人静岡県柔道整復師会の「入会の案内」･････････････････････････････16 社団の「入会の案内」の認識の程度･････････････････････････････････････21 注 1 社団の自己弁護の詭弁･････････････････････････････････････････21 注 2 社団の唯我独尊の疑問認識･････････････････････････････････････22 注 3 問題視点の疑問･･･････････････････････････････････････････････22 注 4 「極楽トンボ」の認識･････････････････････････････････････････23 注 5 「業界の仲間の批判」の認識･･･････････････････････････････････23 注 6 健康保険「療養費」改正の不勉強･･･････････････････････････････24 注 7 「唯我独尊」の団結の疑問･････････････････････････････････････24 注 8 「平成11年10月20日厚生省通知」修正折衝の問題･････････････････25 注 9 「健保連の不遜の疑問」と「社団の対応の疑問」･････････････････25 注10 社団提唱「大同団結」の疑問･･･････････････････････････････････26 昭和55年 健康保険法「療養費」改正の要点･････････････････････････････････27 健康保険法第44条改正･･･････････････････････････････････････････････････27 改正点の解説･･･････････････････････････････････････････････････････････27 不心得保険者の脅しと不勉強整復師の怯え･････････････････････････････････27 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････28 208目 次 《平成１２年(２０００年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 札幌市乳幼児医療費助成の「受任者払い」の実施･･････････････････････････････2 札幌市に対する「償還払い制」を「受任者払い制」に改める要望･･････････････2 「受任者払い」実施の留意点････････････････････････････････････････････4 札幌市と整復師の「受任者払い」実施に関する協定････････････････････････4 請求事務の留意点･･････････････････････････････････････････････････････6 全整復師参加のために････････････････････････････････････････････････････9 本件の意義･･････････････････････････････････････････････････････････････9 札幌市に感謝･･･････････････････････････････････････････････････････････10 NTT広告「整骨」と「診療日・休診日・診療時間」可の紹介････････････････････12 「整骨」掲載に対するNTTの欺瞞の注意････････････････････････････････････12 「診療日・休診日・診療時間」の掲載の報告･･･････････････････････････････13 NTTに対する「診」用語掲載の要望･･････････････････････････････････････13 当会に対するNTTの回答････････････････････････････････････････････････14 新時代・整復師社会新編成「江戸川区柔道整復師連合会」･････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 207目 次 《平成１２年(２０００年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 平成12年度定時総会概要報告････････････････････････････････････････････････3 総会写真紹介････････････････････････････････････････････････････････････4 平成11年度協同組合日本接骨師会事業報告････････････････････････････････････6 定款第7条に基づく事業･･･････････････････････････････････････････････････7 1.組合員の柔道整復業に必要な資材の共同購買････････････････････････････7 2,組合員のために行う共同計算事業･･････････････････････････････････････7 3.組合員の事業に関する経営及び技術の改善向上または 組合事業に関する知識の普及を図るための教育及び情報の提供････････････8 1)総会の開催････････････････････････････････････････････････････････8 2)講習会等の開催････････････････････････････････････････････････････9 3)業界の市況に関する情報の収集及び提供･････････････････････････････10 組合員の福利厚生に関する事業･･･････････････････････････････････････････11 1 懸案問題に関する取り組み･･････････････････････････････････････････11 保険者の受診妨害・名誉毀損・営業妨害の注意の取り組み･･･････････････12 「特定不心得保険者問題の留意点」に対する問題･･･････････････････････14 関東百貨店健康保険組合の欺瞞･･･････････････････････････････････････15 全国土木建築国民健康保険組合の不当失当注意の取り組み･･･････････････16 平成11年10月20日厚生省保険局保険課課長補佐通知の取り組み･･･････････16 「亜急性外傷性傷病原因理解の要望」の取り組み･･･････････････････････17 東京都の不心得保険者の注意指導の疑問に対する取り組み･･･････････････18 「不心得保険者`保険者資格取り消し要望」の取り組み･･････････････････18 厚生省・社会保険庁の都道府県の注意指導放置の疑問の取り組み･････････19 厚生省保険局長への要望･････････････････････････････････････････････20 新潟県の「初検料算定誤り」注意の取り組み･･･････････････････････････21 千葉県・愛媛県の療養費支給申請書「同意医師名記載強制事件」 の取り組み･････････････････････････････････････････････････････････21 労災保険療養費支給申請書に「同意医師氏名記載強制問題の非」 の取り組み･････････････････････････････････････････････････････････22 福岡県保健福祉部保険指導課の行政指導乱用問題の取り組み･････････････22 社会保険庁への要望･････････････････････････････････････････････････24 「平成11年10月20日通知」老発682・保発144、保険発138の取り組み･･････25 整復師療養費保険審査会体制の取り組み･･･････････････････････････････26 整復師健康保険算定基準抜本改正要望の取り組み･･･････････････････････26 総務庁へ「厚生省の行政指導乱用防止の注意の要望」･･･････････････････27 交通事故患者治療費算定基準対策の取り組み･･･････････････････････････28 警察の交通事故患者診断書「整復師作成診断書不可事件」の取り組み･････30 自衛隊員患者の整復師医療受診妨害防止の取り組み･････････････････････31 生活保護患者整復師医療受診妨害防止の取り組み ･･････････････････････32 整復師「広告」に関する取り組み･････････････････････････････････････32 公益法人見直しの取り組み･･･････････････････････････････････････････33 介護保険制度、整復師参加・協力・貢献の取り組み･････････････････････34 労務管理士資格に関する「資格商法」防止の取り組み･･･････････････････35 2 要望・懇談を行った国・地方庁等関係機関の紹介･･････････････････････36 3 地域懇談会等に関する取り組み･･････････････････････････････････････40 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････42 206目 次 《平成１２年(２０００年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 十和田市パンフレット柔道整復師記載の目的と趣旨に対する注意････････････････2 大阪府の調査権乱用保険者の注意指導････････････････････････････････････････6 前回の大阪府の取り組み･･････････････････････････････････････････････････6 大阪府貨物運送健康保険組合問題･･････････････････････････････････････････6 電線工業顧保険組合問題･･････････････････････････････････････････････････8 武田薬品健康保険組合問題･･･････････････････････････････････････････････10 大阪府へ再度の不心得保険者の注意・指導の要望･･･････････････････････････12 追加・大阪府の回答･････････････････････････････････････････････････････14 参考・サロン化受診の解説･･･････････････････････････････････････････････15 保 険 部･･･････････････････････････････････保険部長・中野渡 雄 一･･18 保険取り扱い統計の紹介･････････････････････････････････････････････18 整復師社会の保険取り扱い状況の参考･･･････････････････････････････18 各自の保険取り扱い事情の理解の参考･･･････････････････････････････18 統計の見方の注意点･･･････････････････････････････････････････････19 資料･････････････････････････････････････････････････････････････21 組合管掌健康保険(平成9年度)････････････････････････････････････21 政府管掌健康保険(平成9年度)････････････････････････････････････22 国民健康保険(平成9年度)････････････････････････････････････････23 退職者国民健康保険(平成9年度)･･････････････････････････････････24 老人保健(平成9年度)････････････････････････････････････････････25 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････26 205目 次 《平成１２年(２０００年)０４月》 民主の時代･････････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 パソコン作成療養費支給申請書妨害事件 確定二件････････････････････････････2 1. 損害賠償請求事件 横浜地方裁判所 平成11年(ワ)第2897号････････････････2 訴え････････････････････････････････････････････････････････････････････2 被告答弁････････････････････････････････････････････････････････････････5 原告準備書面････････････････････････････････････････････････････････････8 判 決･････････････････････････････････････････････････････････････････10 事件の意味「通達乱用」厳禁の警鐘･･･････････････････････････････････････13 2. 損害賠償請求事件 横浜地方裁判所 平成11年(ワ)2769号･････････････････14 訴え･･･････････････････････････････････････････････････････････････････14 被告答弁･･･････････････････････････････････････････････････････････････17 原告準備書面･･･････････････････････････････････････････････････････････18 和 解･････････････････････････････････････････････････････････････････19 パソコン作成療養費支給申請書妨害事件裁判の意義･･･････････････････････････21 整復師の意識向上･･･････････････････････････････････････････････････････22 「協定・契約」の意味の注意･････････････････････････････････････････････22 自衛隊の整復師医療受診妨害防止の一層の改善･･･････････････････････････････23 今回事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････23 防衛庁へ整復師医療受診妨害防止の要望･･･････････････････････････････････25 防衛庁の回答･･･････････････････････････････････････････････････････････26 航空自衛隊療養実施細則改正内容と通知・連絡･････････････････････････････27 自衛隊員の整復師医療受診妨害防止の前進･････････････････････････････････28 平成11年度第二回講習会概況報告･･･････････････････････････････････････････29 写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････30 腱鞘炎、頚肩腕症、変形性脊椎症、診断と治療･････････････････････････････32 都立大久保病院 整形外科 三笠元彦 全国の近況報告･･･････････････････････････････････････････････････････････34 亜急性外傷性傷病の参考･･･････････････････････････････････････････････････35 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････36 204目 次 《平成１２年(２０００年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師社会健全化の紹介特集････････････････････････････････････････････････2 岩手県労働基準局 同意医師氏名不記載返戻事件･･････････････････････････････3 関東百貨店健康保険組合の調査権乱用・不支給権乱用注意の報告････････････････6 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････6 資料紹介････････････････････････････････････････････････････････････････8 関東百貨店健康保険組合「柔道整復師に係る傷病原因の照会」の疑問点･･･････13 協同組合日本接骨師会の取り組み･････････････････････････････････････････14 第1回厚生省保険局保険課あて要望･･････････････････････････････････････14 第2回厚生省保険局保険課あて要望･･････････････････････････････････････15 愛知県保険取り扱い健全化の報告･･･････････････････････････････････････････17 平成11年1月12日愛知県民生部保険指導課あて、 保険者の調査権乱用に対する注意の要望･････････････････････････････････17 トヨタ関連部品健康保険組合パフレットの疑問･････････････････････････････18 平成11年12月3日愛知県民生部保険指導課あて、 平成11年10月20日厚生省保険局保険課課長補佐通知(内かん)、 保険者注意の周知徹底の要望･･･････････････････････････････････････････20 平成11年12月3日愛知県民生部社会保険管理課あて、 柔道整復療養費審査適正化の要望･･･････････････････････････････････････21 平成11年12月3日愛知県民生部社会保険管理課あて、 柔道整復保険審査会「傾向事案審査」提案･･･････････････････････････････22 愛知県民生部保険指導課の取り組み･･･････････････････････････････････････24 愛知県懇談会･････････････････････････････････････････････････････････24 保険者の適正化対策の取り組み･････････････････････････････････････････24 京都府保険取り扱い健全化報告･････････････････････････････････････････････25 京セラ健康保健組合の整復師医療受診妨害･････････････････････････････････25 京都府保険指導課に保険者の注意の要望･･･････････････････････････････････27 京都府保険指導課の回答･････････････････････････････････････････････････28 京都府保健福祉部保険指導課懇談会･･･････････････････････････････････････28 初検料算定に関する周知徹底の要望･･･････････････････････････････････････29 厚生省保険局保険課課長補佐通知周知徹底の要望･･･････････････････････････30 平成11年10月20日 厚生省保険局保険課課長補佐通知保険者注意の周知徹底の要望･････････････31 柔道整復療養費審査適正化･･･････････････････････････････････････････････32 柔道整復保険審査会「傾向事案審査」提案の要望･･･････････････････････････33 京都府保険指導課の回答･････････････････････････････････････････････････34 静岡県保険取り扱い健全化の報告･･･････････････････････････････････････････36 平成11年1月12日 静岡県健康福祉部保険指導課あて、保険者の調査権乱用に対する注意の要望･36 平成11年11月22日静岡県健康福祉部社会保険指導課あて、 平成11年10月20日厚生省保険局保険課課長補佐通知(内かん)、 保険者注意の周知徹底の要望･･･････････････････････････････････････････38 平成11年11月22日静岡県健康福祉部保険指導課あて、 静岡県健康保険組合連合会の柔道整復師医療受診妨害等防止指導の要望･････39 平成11年11月22日静岡県健康福祉部社会保険管理課あて、 柔道整復療養費審査適正化の要望･･･････････････････････････････････････41 平成11年11月22日静岡県健康福祉部社会保険管理課あて、 柔道整復保険審査会「傾向事案審査」提案･･･････････････････････････････42 静岡県健康福祉部保険指導課の取り組み･･･････････････････････････････････43 保険者の適正化対策の取り組み･････････････････････････････････････････44 大阪府保険取り扱い健全化報告･････････････････････････････････････････････46 不心得保険者の不当調査の紹介･･･････････････････････････････････････････46 大阪府福祉部保険課に不心得保険者の注意の要望･･･････････････････････････50 大阪府福祉部保険課に保険者注意の要望･･･････････････････････････････････50 再度の要望･････････････････････････････････････････････････････････････51 平成11年10月20日 厚生省保険局保険課課長補佐通知(内かん)の背景について･････････････････52 骨折傷病に係る同意医師記載強要禁止の要望･･･････････････････････････････53 東洋紡績健康保険組合不適当調査の注意点･･･････････････････････････････54 大阪府への要望･･･････････････････････････････････････････････････････57 大阪機械工具商健康保険組合の失当注意の要望･････････････････････････････58 大阪磯城工具商健康保険組合文書 「柔道整復師の施術にかかる療養費の支給申請について」の失当･･･････････58 大阪府福祉部保険指導課の注意･････････････････････････････････････････60 大阪府の不心得保険者に対する一歩進んだ注意指導･････････････････････････62 大阪機械工具商健康保険組合の不適当調査の紹介と大阪府の指導･･･････････62 大阪府の調査権乱用不心得保険者注意、新しい意識による正常化指導の正しさ･65 青森県・岩手県の柔道整復師往診取り扱い改善報告･･･････････････････････････66 柔道整復師の往診妨害の背景･････････････････････････････････････････････66 青森県・岩手県の往診取り扱い事情･･･････････････････････････････････････67 青森県・岩手県の往診取り扱い改善の取り組み･････････････････････････････67 A柔道整復師療養費支給申請の報告(青森県)･･････････････････････････････69 A柔道整復師療養費支給申請の報告(岩手県)･･････････････････････････････72 往診理由の注意点･････････････････････････････････････････････････････75 往診不可の注意･･･････････････････････････････････････････････････････77 整復師の「往診」に対する偏見と妨害の改正･･･････････････････････････････78 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････80 203目 次 《平成１２年(２０００年)０２月》 選択の自由時代の確立･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師社会健全化と社団法人団体････････････････････････････････････････････2 社団法人団体の疑問の紹介････････････････････････････････････････････････2 社団法人東京都柔道接骨師会の疑問･･････････････････････････････････････2 平成11年7月14日「東京新聞の柔整に係わる報道について」の注意･･･････････4 平成11年8月吉日「この危機をどう乗り越えるか!」の疑問･････････････････11 社団法人団体及び関係者の不祥問題事例･･･････････････････････････････････11 柔道整復師厚生大臣免許切り替えに係る「指定講習会受講」問題･････････11 厚生省健康政策局医事課に照会･･･････････････････････････････････････12 厚生省健康政策局医事課の回答･･･････････････････････････････････････12 社団法人北海道柔道整復師会の注意･････････････････････････････････････12 社団法人東京都柔道接骨師会の注意･････････････････････････････････････13 日本柔道整復・接骨医学会の「認定柔道整復師」資格の疑問･･･････････････15 厚生省への照会･････････････････････････････････････････････････････17 厚生省の回答･･･････････････････････････････････････････････････････18 社団法人日本柔道整復師会の疑問･･･････････････････････････････････････19 昭和55年1月 8日社団法人団体「療養費委任払い」独占要望の件･･････････19 平成3年10月 1日社団法人団体の「(協)日接会との協力」断りの件････････22 平成5年10月15日社団法人団体の「(協)日接会との協力」断りの件････････23 健康保険組合の整復師医療受診妨害対策の参考･････････････････････････････25 (協)日接会の協栄生命健保の調査権乱用注意･････････････････････････････25 社団法人団体の協栄生命健保の調査権乱用の注意･･･････････････････････28 (協)日接会の再度の協栄生命健保の調査権乱用注意･･･････････････････････29 社団法人団体の「健保連の調査権乱用対策」に対する件･････････････････30 (協)日接会の「健保連の調査権乱用対策」に対する要望･･･････････････････31 厚生省保険局保険課あて (協)日接会の「健保連の調査権乱用対策」に対する要望･･･････････････････32 厚生省保険局医療課あて (協)日接会の「健保連の調査権乱用対策」に対する要望 健保連あて･･･････33 日本柔道整復師協議会の「健保連の調査権乱用対策」に対する要望･････････34 公明党本部あて (協)日接会の保険調査権乱用根拠の本件通知の是正の要望･････････････････36 厚生省保険局医療課あて 社団法人団体の「ひとの褌で相撲を取る」の例･････････････････････････････39 生活保護取り扱いに係る社団法人東京都柔道接骨師会足立区柔道接骨師会 の報告･･･････････････････････････････････････････････････････････････39 全共連「傷害共済約款解釈例」の基準改正･･･････････････････････････････42 整復師社会における公益法人見直しの取り組み･･･････････････････････････････48 公益法人見直しに関する照会と要望･･･････････････････････････････････････48 総務庁行政監察局行政相談課あて要望･･･････････････････････････････････48 内閣総理大臣官房管理室長あて要望･････････････････････････････････････49 厚生省健康政策局医事課あて要望･･･････････････････････････････････････49 公益法人見直しに関する調査資料の紹介･･･････････････････････････････････50 公益法人等の指導監督に関する行政監察結果報告書･･･････････････････････50 法人制度研究会報告書･････････････････････････････････････････････････52 整復師社会における社団法人団体の疑問･････････････････････････････････53 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････54 202目 次 《平成１２年(２０００年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 佐賀県における交通事故患者の柔道整復師作成診断書妨害防止の報告････････････2 交通事故患者にかかる柔道整復師作成診断書妨害事件の紹介･･････････････････2 佐賀県警察本部交通部交通指導課への従前の要望････････････････････････････3 警察庁交通局交通指導課への要望･･････････････････････････････････････････4 佐賀県警察本部交通部交通指導課への要望･･････････････････････････････････5 佐賀県警察本部交通部交通指導課への感謝と期待････････････････････････････6 佐賀県柔道整復師各位への期待････････････････････････････････････････････6 千葉県・健康保険取り扱い妨害の解決の報告･･････････････････････････････････7 千葉県・健康保険取り扱い妨害問題････････････････････････････････････････7 千葉県社会部保険課懇談会報告･･･････････････････････････････････････････13 柔道整復療養費支給申請書「骨折傷病の同意医師氏名記載強要」禁止の要望･13 懇談会要旨･･･････････････････････････････････････････････････････････14 平成11年6月1日事務連絡社団法人日本柔道整復師会 「『柔道整復師の施術に係る療養費の算定基準の実施上の留意事項等』のうち 初検料解釈事例について」の無責任･･･････････････････････････････････････16 千葉県社会部保険課の取り組み･･･････････････････････････････････････････18 千葉県社会部保険課の正常化対策･･･････････････････････････････････････19 資料1 昭和31年 7月11日 医発第627号････････････････････････････････20 資料2 昭和31年 8月 1日 保険発第140号･･････････････････････････････21 資料3 昭和32年 1月28日 保発第5号･･････････････････････････････････21 資料4 昭和24年 6月 8日 医収第662号････････････････････････････････22 愛媛県・健康保険取り扱い妨害事件の解決の報告･････････････････････････････24 愛媛県保健福祉部保険課懇談会･･･････････････････････････････････････････24 柔道整復療養費支給申請書「骨折傷病の同意医師氏名記載強要」禁止の要望･･･24 懇談会要旨･････････････････････････････････････････････････････････････25 愛媛県保健福祉部保険課の取り組み･･･････････････････････････････････････29 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････31 201目 次 《平成１１年(１９９９年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 公明党国会要請懇談会･･････････････････････････････････････････････････････2 厚生省の紹介････････････････････････････････････････････････････････････4 日本柔道整復師協議会の要望･･････････････････････････････････････････････5 東京新聞報道・偏向保険者との対決「公」の責任と使命･･･････････････････････10 偏向保険者の説明･･･････････････････････････････････････････････････････10 偏向保険者との対決･････････････････････････････････････････････････････11 資料1- 1 東京新聞 平成11年 6月29日(火)････････････････････････････11 資料1- 2 東京新聞 平成11年 6月29日(火)････････････････････････････12 資料1- 3 東京新聞 平成11年 6月30日(水)････････････････････････････13 資料1- 4 東京新聞 平成11年 7月 2日(金)････････････････････････････14 資料1- 5 東京新聞 平成11年 7月 4日(日)････････････････････････････15 資料1- 6 東京新聞 平成11年 7月 4日(日)････････････････････････････16 資料1- 7 東京新聞 平成11年 7月 6日(火)････････････････････････････17 資料1- 8 東京新聞 平成11年 7月 7日(水)････････････････････････････18 資料1- 9 東京新聞 平成11年 7月 8日(木)････････････････････････････19 資料1-10 東京新聞 平成11年 7月11日(日)････････････････････････････20 資料1-11 東京新聞 平成11年 7月15日(木)････････････････････････････21 資料1-12 内外タイムス 平成11年 7月28日(火)･･････････････････････････22 資料1-13 東京新聞 平成11年 8月 6日(金)････････････････････････････24 資料1-14 東京新聞 平成11年 8月28日(土)････････････････････････････25 資料1-15 東京新聞 平成11年10月18日(月)････････････････････････････26 資料1-16 東京新聞 平成11年10月18日(月)････････････････････････････26 資料1-17 東京新聞 平成11年10月27日(水)････････････････････････････27 不正と不備の参考･･･････････････････････････････････････････････････････28 資料2- 1 読売新聞 平成10年 8月25日(火)････････････････････････････28 資料2- 2 読売新聞 平成10年10月 8日(木)････････････････････････････28 資料2- 3 読売新聞 平成10年11月16日(月)････････････････････････････28 資料2- 4 読売新聞 平成10年11月17日(火)････････････････････････････29 資料2- 5 読売新聞 平成10年12月12日(土)････････････････････････････29 資料3 琉球新報夕刊 平成9年9月26日(金)･･･････････････････････････30 整復師業務の理解の参考･････････････････････････････････････････････････････31 資料4- 1 読売新聞 平成 8年10月 1日(火)････････････････････････････31 資料4- 2 読売新聞 平成 9年10月18日(土)････････････････････････････31 資料4- 3 聖教新聞 平成 8年12月 8日(日)････････････････････････････32 資料4- 4 読売新聞 平成 3年 6月24日(月)････････････････････････････32 資料4- 5 読売新聞 平成 7年10月30日(月)････････････････････････････33 資料5- 1 読売新聞 平成元年 5月23日(火)････････････････････････････33 資料5-2 読売新聞 平成 9年11月29日(土)････････････････････････････34 資料5- 3 読売新聞 平成10年 8月 8日(土)････････････････････････････34 資料6- 1 読売新聞 昭和60年 8月 9日(金)････････････････････････････35 資料6- 2 読売新聞 平成10年 5月21日(木)････････････････････････････35 資料6- 3 読売新聞 平成 5年 3月26日(金)････････････････････････････35 資料6- 4 読売新聞 平成10年 5月21日(木)････････････････････････････36 資料6- 5 読売新聞 平成 3年 5月28日(火)････････････････････････････36 資料6- 6 読売新聞 平成 5年10月 1日(火)････････････････････････････36 資料6- 7 読売新聞 平成 8年 8月10日(土)････････････････････････････37 保険者の保険制度への取り組みの参考･････････････････････････････････････37 資料7 朝日新聞 平成11年 6月19日(土)･････････････････････････････37 資料8 日本経済新聞 平成11年 6月27日(日)･････････････････････････38 資料9- 1 昭和54年 1月26日 保文発第29号････････････････････････････39 資料9- 2 昭和54年 8月 2日 保文発第276号･･･････････････････････････39 資料9- 3 昭和55年 2月28日 広島地裁判決････････････････････････････39 資料10-1 読売新聞 平成11年 1月28日(木)････････････････････････････40 資料10-2 読売新聞 平成11年 2月 9日(火) ･･････････････････････････40 東京新聞自身の不祥事件･････････････････････････････････････････････････41 資料11-1 読売新聞 平成11年 7月17日(土)････････････････････････････42 資料11-2 東京新聞 平成11年 7月17日(土)････････････････････････････42 不心得保険者との戦い･･･････････････････････････････････････････････････････43 厚生省保険局保険課課長補佐通知(内かん)･･･････････････････････････････････43 別紙･････････････････････････････････････････････････････････････････････44 厚生省通知の趣旨と背景･･･････････････････････････････････････････････････45 平成11年 5月28日厚生省保険局保険課あて･････････････････････････････････46 調査権乱用及び支給権乱用保険者に対する適正化の要望･･･････････････････47 平成11年 6月30日厚生省保険局長あて･････････････････････････････････････47 「不心得保険者の注意・指導担当所管課」に対する督励の要望･･･････････････47 平成11年 7月 9日厚生省保険局あて 柔道整復師医療にかかる権利乱用保険者の適正化指導の要望･･･････････････48 平成11年 7月29日東京都福祉局社会保険指導部保険指導課あて 柔道整復師医療にかかる保険者の権利乱用防止の要望･････････････････････50 平成11年 8月31日厚生省保険局保険課あて 亜急性傷病等に対する治療費踏み倒し保険者の資格取り消しの要望･････････51 「調査権乱用」保険者一覧･･･････････････････････････････････････････････52 不心得保険者の嫌らせ調査に対する患者の回答と対策･････････････････････････54 不心得保険者のサロン化受診患者非難の厳禁･････････････････････････････････55 平成11年度第一回講習会概況報告･････････････････････････････････････････････57 膝関節の傷害 特に半月板損傷と変形性膝関節症について･････････････････････58 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････････62 |
| 200目 次 《平成１１年(１９９９年)１１月》 会報200号を迎えて･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 会報200号記念に寄せて･･･････････････････････････保険部長・中野渡 雄 一･･･2 介護保険制度に思う･･････････････････････････保険審査委員・松 田 士 玉･･･5 総 務 部････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･7 整復師と診断権･･･････････････････････････････････････････････････････････7 柔道整復師と診断書･････････････････････････････････････････････････････7 国民のための制度を資格者のための制度とする誤り･･･････････････････････8 「整復師の診断書」に見る資格と制度の誤り･････････････････････････････8 「診断書」正常化の取り組み・既成概念整復師の障害･････････････････････9 最高検察庁への要望･･･････････････････････････････････････････････････9 最高検察庁懇談会「懸案」に対する協同組合日本接骨師会の理解と努力･･11 最高裁判所への要望･･････････････････････････････････････････････････12 警察庁への要望････････････････････････････････････････････････････14 警察庁への要望･･････････････････････････････････････････････････14 全国警察本部への要望････････････････････････････････････････････15 全国警察本部交通部交通指導課訪問････････････････････････････････････16 「診断書」正常化にともなう整復師の新な自覚「責任と使命」････････････17 生活保護・整復師医療受診妨害の改正･･････････････････････････････････････21 生活保護患者の整復師医療受診妨害防止新要旨の報告･･････････････････････21 (第一回)整復師医療受診妨害改正の要望･･････････････････････････････････23 (第二回)整復師医療受診妨害改正の要望･･････････････････････････････････24 改正整復師新用紙の紹介････････････････････････････････････････････････26 厚生省社会・援護局長通知････････････････････････････････････････････26 厚生省社会・援護局保護課医療係長通知････････････････････････････････26 生活保護手帳に見る「医師同意」誤解防止改正の要望･･････････････････････29 追加の妨害防止の要望･･････････････････････････････････････････････････30 医療扶助運営要領の改正････････････････････････････････････････････････31 厚生省社会・援護局長通知･･････････････････････････････････････････････31 厚生省社会・援護局保護課長通知････････････････････････････････････････32 医療扶助運営要領の改正要旨････････････････････････････････････････････33 生活保護法による医療扶助運営要領に関する疑義について･･････････････････34 生活保護制度・柔道整復師医療選択疎外に見る行政の疑問････････････････････35 生活保護受診状況の実態･･････････････････････････････････････････････････38 生活保護患者整復師医療受診実態の推測･･････････････････････････････････39 旭川市・札幌市・北海道に妨害防止の要望･･････････････････････････････････39 自衛隊員の整復師医療受診妨害の改正････････････････････････････････････････42 自衛隊員の整復師医療受診妨害の原因と理由･･････････････････････････････42 問題提起と全国の参考･･････････････････････････････････････････････････43 平成9年度医師・整復師受診件数比率(外来)･･･････････････････････････････43 自衛隊員受診妨害問題解決の取り組み･･････････････････････････････････････44 柔道整復師からの照会･･････････････････････････････････････････････････44 自衛隊の回答･･････････････････････････････････････････････････････････45 参議院議員竹村泰子議員に要望･･････････････････････････････････････････46 協同組合日本接骨師会から防衛庁への要望 ･･･････････････････････････････46 防衛庁回答と整復師医療受診妨害通知････････････････････････････････････47 陸上自衛隊への通知･･････････････････････････････････････････････････49 海上自衛隊への通知･･････････････････････････････････････････････････49 航空自衛隊への通知･･････････････････････････････････････････････････50 協同組合日本接骨師会・会員あて 自衛隊員の整復師医療受診妨害防止のお知らせ･･････････････････････50 「整復師の法人化」可･･････････････････････････････････････････････････････52 整復師の「法人化」問題････････････････････････････････････････････････52 社団法人日本柔道整復師会の照会に対す 厚生省健康政策局医事課長の回答･･････････････････････････52 整復師の「法人化」問題の取り組み･･････････････････････････････････････53 介護保険と整復師の法人化･･････････････････････････････････････････････57 整復師法人化の取り組み 当会と社団法人団体････････････････････････････57 整復師の法人許可･･････････････････････････････････････････････････････58 健康保険取り扱いに見る健全化の歩み･･････････････････････････････････････60 個別事案に見る健康保険取り扱い健全化の例･･････････････････････････････60 初回請求時「負傷原因記載」･･････････････････････････････････････････61 骨折・脱臼の請求時「同意医師氏名の記載」････････････････････････････62 「第七胸椎関節捻挫」取り扱い事例････････････････････････････････････62 「繰越」・「継続」記載について･･････････････････････････････････････63 兵庫県国民健康保険団体連合会保険審査会に見る注意と要望･･････････････64 兵庫県国民健康保険団体連合会「再審査請求事件」懇談会･･････････････64 編 集 室････････････････････････････････････････････････････････････72 199目 次 《平成１１年(１９９９年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 シリーズ整復師社会健全化の歩み････････････････････････････････････････････2 「学校管理下の傷病」整復師受診妨害防止･･････････････････････････････････2 医師会の整復師への誤解を解く･･････････････････････････････････････････2 事案の紹介･･････････････････････････････････････････････････････････2 問題1･････････････････････････････････････････････････････････････3 問題2･････････････････････････････････････････････････････････････3 問題3･････････････････････････････････････････････････････････････4 問題4･････････････････････････････････････････････････････････････5 問題5･････････････････････････････････････････････････････････････5 問題6･････････････････････････････････････････････････････････････5 「安全指導の手引」改正の紹介･･････････････････････････････････････････6 「安全指導の手引」の紹介････････････････････････････････････････････6 問題部分の紹介･･････････････････････････････････････････････････････7 問題解決の紹介･･････････････････････････････････････････････････････9 文部省の改正に感謝･･･････････････････････････････････････････････････11 東京都教育委員会に期待･･･････････････････････････････････････････････12 学校管理下の傷病にかかる生徒児童の 柔道整復師医療受診妨害防止の一層の取り組み･････････････････････････13 福岡県における妨害防止の要望･････････････････････････････････････････13 福島県における妨害防止の要望･････････････････････････････････････････14 文部省への要望･･･････････････････････････････････････････････････････15 文部省体育局学校健康教育課の妨害防止の取り組み･･･････････････････････16 各県教育委員会あて要望･･･････････････････････････････････････････････17 整復師の努力の期待･･･････････････････････････････････････････････････17 追加参考・福島県教育庁･･･････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 198目 次 《平成１１年(１９９９年)０９月》 新規入会者の期待に応えて･･･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 シリーズ整復師社会健全化の歩み････････････････････････････････････････････2 「JA共済連の柔道整復師医療妨害問題」正常化の報告･･････････････････････････2 新規定(平成5年4月1日以降の取り扱い)･････････････････････････････････････2 平成8年7月31日農林水産省経済局農業協同組合課あて 「柔道整復にかかる全国共済農業協同組合の傷害保険取り扱いについて、 差別算定の注意の指導の要望」･･････････････････････････････････････････4 平成10年6月16日農林水産省経済局農業協同組合課あて 「全国共済農業協同組合の傷害保険に関する 柔道整復医療の差別扱い改正の要望」････････････････････････････････5 JA傷害共済の柔道整復師にかかるトラブル事案について･･････････････････････6 全国共済農業協同組合連合会「回答」････････････････････････････････････6 JA傷害共済の柔道整復師に関する回答の誤り････････････････････････････････8 平成10年9月1日公明・党本部、新党平和・改革あて 「JA傷害共済の柔道整復師の差別扱い改正の要望」･･･････････････････････10 平成10年11月20日農林水産省経済局農業協同組合課あて 「JA共済連に見る柔道整復師医療差別防止の要望」･･･････････････････････12 平成11年1月18日協同組合日本接骨師会あて・全国農業協同組合連合会回答 「協同組合日本接骨師会からの要望への対応について(ご報告)」･･･････････13 平成10年12月21日全国共済農業協同組合の 「協同組合日本接骨師会からの要望への対応について(ご報告)」･･･････････14 健全化達成への戦い･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 197目 次 《平成１１年(１９９９年)０８月》 「行政の意識改革」の取り組み･･･････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 シリーズ整復師社会健全化の歩み････････････････････････････････････････････2 新時代・行政改革････････････････････････････････････････････････････････2 東京都板橋区の例･･････････････････････････････････････････････････････2 藤沢市の例････････････････････････････････････････････････････････････4 北海道の例････････････････････････････････････････････････････････････6 自治省への要望･･････････････････････････････････････････････････････7 北海道東京事務所への要望････････････････････････････････････････････8 北海道保健福祉部保健予防課への要望「医療費助成事業に関する要望」･･･10 北海道保健福祉部社会保険管理課への要望 「柔道整復師個人契約に関する要望」･10 合同懇談会(平成10年10月16日)･･･････････････････････････････････････12 北海道「個人契約整復師に対する受領委任不可問題」の報告 北海道整復師会会長・上 原 善之介･･13 星野整復師事件の報告･･･････････････････････････････････････････････16 茨城県の例･･･････････････････････････････････････････････････････････18 茨城県医療助成貰取り扱い当初事情の紹介･････････････････････････････19 個人契約整復師へのお知らせ･････････････････････････････････････････20 市町村への要望･････････････････････････････････････････････････････20 送金先特定による受領委任契約拒否の疑問･････････････････････････････21 茨城県人事課あて要望･･･････････････････････････････････････････････23 「行政と整復師」社会の縮図･･･････････････････････････････････････････25 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････26 196目 次 《平成１１年(１９９９年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 シリーズ整復師社会健全化の歩み････････････････････････････････････････････2 任意中止後、一月以内の別途新規傷病の初検料問題･･････････････････････････2 事件の概要････････････････････････････････････････････････････････････2 資料1 東京都機缶健康保険組合返戻通知･･･････････････････････････････3 資料2 新潟県柔整療養費審査会あて要望書･････････････････････････････4 資料3 新潟県福祉保健部保険課の回答･････････････････････････････････5 資料4 東京都福祉局社会保険指導部保険指導課あて要望書･･･････････････6 各関係者の問題点の注意････････････････････････････････････････････････6 事件解決の概要････････････････････････････････････････････････････････8 資料5 新潟県あて厚生省回答･････････････････････････････････････････8 資料6 (協)新潟保険接骨師会あて新潟県通知･･･････････････････････････9 旭川市国民健康保険柔道整復師医療適正化の報告･･･････････････････････････11 事件の紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････11 資料1 国保で受けられる給付････････････････････････････････････････12 旭川市に対する当会からの要望･････････････････････････････････････････13 旭川市の是正広告･････････････････････････････････････････････････････13 資料2-1「旭川市民」次号繊r是正広告」･･･････････････････････････････14 資料2-2「資料2-1」の拡大･･･････････････････････････････････････････14 資料3 旭川市国保世帯用チラシ広告･･････････････････････････････････15 旭川市に感謝･････････････････････････････････････････････････････････15 「介護保険・機能訓練指導員」整復師参加一歩前進･･･････････････････････････16 全国介護保険担当課長会議資料(抜粋)平成11年4月20日(火)･･････････････････16 第 8 通所介護に関する基準･･･････････････････････････････････････････16 第10 短期入所生活介護･･･････････････････････････････････････････････17 第13 特定施設入所者生活保護･････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 195目 次 《平成１１年(１９９９年)０６月》 情報公開法成立を喜ぶ･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成11年度定時総会概況報告････････････････････････････････････････････････2 平成10年度事業報告･･････････････････････････････････････････････････････5 1.「介護支援専門員試験」の試験対策について････････････････････････････5 2.「介護保険・リハビリテーション」に「整復師も対象」について･･････････6 3.広告の整備について･･････････････････････････････････････････････････6 4.整復師作成「診断書」について････････････････････････････････････････6 5.放射線被爆とエックス線装置について･･････････････････････････････････6 6.生活保護患者の整復師医療選択権妨害防止･･････････････････････････････6 7.健康保険算定基準の不備による問題････････････････････････････････････6 8.保険審査会及び審査委員の認識不足による問題･･････････････････････････6 9.都道府県保険課等閑係桟関の認識不足問題･･････････････････････････････6 10.不心得保険者による整復師医療受診妨害問題････････････････････････････6 11.整復師医療費支払い遅延問題･･････････････････････････････････････････7 12.労災保険受診妨害防止対策････････････････････････････････････････････7 13.JA農協共済連の整復師への偏見と妨害の解決････････････････････････････7 14.学校管理下のケガ患者の整復師医療受診妨害防止････････････････････････7 15.医療助成費、社団整復師対個人整復師差別扱いの是正････････････････････8 16.医療費助成「償還払い」と「受任者払い」の理解と協力･･････････････････8 17.医療費助成取り扱い「事務手数料の問題」の注意････････････････････････8 18.警察の整復師作成の交通事故患者の診断書否定問題の改善････････････････8 19.検察の整復師作成の診断書否定問題の改善･･････････････････････････････8 20.整復師に関する「法律」と「行政指導」の注意･･････････････････････････9 21.税金の注意･･････････････････････････････････････････････････････････9 22.事務局職員勤務体制の強化充実････････････････････････････････････････9 シリーズ整復師社会健全化の歩み･････････････････････････････････････････････10 整復師に対する新な理解･･･････････････････････････････････････････････････10 健康保険支払い遅延の改善･･･････････････････････････････････････････････10 平成6年の取り組み････････････････････････････････････････････････････12 平成8年の取り組み････････････････････････････････････････････････････14 平成10年の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････17 「東京・新宿社会保険事務所の回答」の紹介･････････････････････････････17 社会保険庁運営部保健指導課への要望･･･････････････････････････････････19 社会保険庁の回答･････････････････････････････････････････････････････20 熊本県における整復師医療受診妨害の改正･････････････････････････････････23 「柔道整復師の施術は正しく受けましょう」ポスター資料1････････････････23 「熊本県の柔道整復師健康保険受診案内」の疑問･････････････････････････24 平成11年3月5日、厚生省保険局医療課あて 熊本県の柔道整復師健康保険医療妨害防止の要望･･･････････････････････25 平成11年3月8日、熊本県健康福祉部保険課あて 「柔道整復師健康保険受診案内」に見る妨害防止の要望･････････････････26 「柔道整復師の施術は正しく受けましょうの不適当」と 新しいポスター作成要旨･････27 新ポスター(実物B4版)資料2･･････････････････････････････････････････28 「事業主様」あて挨拶 資料3････････････････････････････････････････29 福岡県・柔道整復師診療に対する駐車禁止・時間制限駐車禁止除外指定車 の実施･････････････････････30 柔道整復師診療にかかる駐車禁止・時間制限駐車区間規制除外車靹の 要望の参考･････････････････30 福岡県警察本部交通部駐車対策課への要望･･･････････････････････････････31 福岡県擦本部の認可･･･････････････････････････････････････････････････32 福岡県地域整復師への制度実施の案内･･･････････････････････････････････33 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････34 194目 次 《平成１１年(１９９９年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 シリーズ整復師社会健全化の歩み････････････････････････････････････････････2 資格と制度 新時代の開幕････････････････････････････････････････････････2 業務・施術所の広告改正････････････････････････････････････････････････2 厚生省告示第70号 平成11年3月29日･････････････････････････････････3 柔道整復の業務又は施術所に関して広告し得る事項について 健政発第347号 平成11年3月29日･･････････････････････････････････3 広告「告示」の経過概要･･････････････････････････････････････････････5 広告告示の要望(平成8年8月13日)････････････････････････････････････5 整復師の健康保険取り扱いに対する広告について･･････････････････････7 NTTから厚生省健康政策局医事課への照会････････････････････････････10 公明党本部への要望(平成11年3月5日)･･･････････････････････････････10 厚生大臣への要望(平成11年3月26日)････････････････････････････････12 添付要望書･････････････････････････････････････････････････････13 生活保護患者の整復師医療受診妨害の防止･･･････････････････････････････15 生活保護手帳に見る「医師同意」誤解防止改正の要望･･･････････････････15 福島県における妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････17 福岡県久留米市の受診妨害事件･･･････････････････････････････････････17 埼玉県志木市の受診妨害事件･････････････････････････････････････････18 追加の妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････････････20 福岡県保健福祉部監査保護課の回答･･･････････････････････････････････21 北海道札幌市妨害事件の紹介･････････････････････････････････････････23 札幌市の柔道整復師受診妨害事件･･･････････････････････････････････23 札幌市の整復師医療受診妨害防止の徹底･････････････････････････････25 福島県保健福祉部地域福祉課の妨害防止対策･･･････････････････････････25 生活保護患者の整復師医療受診妨害防止の報告･･･････････････････････････26 医療扶助運営要領の改正要旨･････････････････････････････････････････26 医療扶助運営要領に関する疑義の改正要旨･････････････････････････････26 生活保護法による医療扶助運営要領に関する疑義について･･･････････････27 厚生省社会・援護局長通知(社援第887号 平成11年3月31日)･････････････27 厚生省社会・援護局保護課長通知(社援保第16号平成11年3月31日)････････28 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････30 193目 次 《平成１１年(１９９９年)０４月》 アウトサイダー・第二組合時代･･･････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 公明党介護保険制度の提言「柔道整復師も適用対象」･･････････････････････････3 公明党・介護保険「緊急提言」紹介････････････････････････････････････････3 介護保険・リハビリテーション「柔道整復も対象」の再要望･･････････････････5 シリーズ整復師社会健全化の歩み････････････････････････････････････････････7 社団法人日本柔道齪師会の疑問････････････････････････････････････････････7 昭和55年1月8日、社団法人団体「療養費委任払い」独占の要望の件･･････････7 平成3年10月1日、社団法人団体の「(協)日接会との協力」断りの件･･････････9 平成10年10月15日、社団法人団体の「(協)日接会との協力」断りの件･･･････10 健康保険組合の整復師医療受診妨害対策の参考･････････････････････････････13 (協)日接会の協栄生命健保の調査権乱用注意･････････････････････････････13 社団法人団体の協栄生命健保の調査権乱用の注意･････････････････････････16 (協)日接会の再度の協栄生命健保の調査権乱用注意･･･････････････････････17 社団法人団体の「健保連の調査権乱用対策」に対する件･･･････････････････18 (協)日接会の「健保連の調査権乱用対策」に対する要望 厚生省保険局保険課あて･･･････････19 (協)日接会の「健保連の調査権乱用対策」に対する要望 厚生省保険局医療課あて･･･････････19 (協)日接会の「健保連の調査椛乱用対策」に対する要望 健保連あて･･･････20 日本柔道整復師協議会の「健保連の調査権乱用対策」に対する要望 公明党本部あて･･･････････････････21 (協)日接会の保険調査権乱用根拠の本件通知の是正の要望 厚生省保険局医療謀あて･･･････････23 昭和61年6月6日、保険発第57号･････････････････････････････････････････24 平成11年2月10日、保険発第12号････････････････････････････････････････24 福岡県における整復師保険取り扱い健全化の紹介･･･････････････････････････26 厚生省へ「福岡県国保連合会試合の件」について要望･･･････････････････27 福岡県民生部国民健康保険課へ国保連合会審査会健全化」の要望･････････29 福岡県国保連合会理事長へ「審査会適正化」の要望･････････････････････31 福岡県保険審査会「栂印」不可問題･････････････････････････････････････32 福岡県保健福祉部保険指導課懇談会･･･････････････････････････････････････33 和歌山県国保連合会不適当審査「審査権乱用」事件の報告･･･････････････････37 和歌山県国民健康保険団体連合会審査会の柔道整復師往療拒否事件について･39 厚生省へ「和歌山県国保連合会の注意」の要望･･･････････････････････････41 和歌山県福祉保健部保険課へ「往療」理解の要望･････････････････････････44 和歌山県福祉保健部保険課一「国保連合会・審査会の注意」の要望･････････45 和歌山県福祉保健部保険課懇談会･････････････････････････････････････････46 懇談会の趣旨と要点･･･････････････････････････････････････････････････47 審査会及び審査委員の審査に関する留意点･･･････････････････････････････48 和歌山県保険課の対策の評価と期待･････････････････････････････････････50 国民健康保険関係者あて「審査適正化通知」･･･････････････････････････50 協同組合和歌山県整骨師あて県保険課「回答」･････････････････････････51 H柔道整復師に感謝と期待･････････････････････会 長・登 山 勲･･･52 審査会設置に関す磁会及ぴ委員の難と使命の明確化･････････････････････････55 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････58 192目 次 《平成１１年(１９９９年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 シリーズ整復師社会健全化の歩み････････････････････････････････････････････2 労災保険・高度甚大損傷傷病取り扱い事例･･････････････････････････････････2 事件の紹介････････････････････････････････････････････････････････････2 事案の概要････････････････････････････････････････････････････････････3 事故と傷病の要点････････････････････････････････････････････････････3 各傷病の要点(平成10年7月15日)･･･････････････････････････････････････4 本件の注意点････････････････････････････････････････････････････････6 1.東京労働基準局の要望の紹介････････････････････････････････････････6 2.本件傷病の実態に対する注意････････････････････････････････････････7 3.治療の適否に対する注意････････････････････････････････････････････7 4.労災保険制度の上からの適否の注意･･････････････････････････････････8 5.本件の取り扱いの要点･･････････････････････････････････････････････8 6.具体的算定の注意･･････････････････････････････････････････････････8 東京労働基準局提案事項の注意と対策････････････････････････････････････9 東京労働基準局提案事項の注意と対策の留意点･･････････････････････････9 東京労働基準局の支給決定とその意義･･･････････････････････････････････10 高度甚大損傷傷病取り扱い事例の参考･･･････････････････････････････････11 平成十年度第二回講習会･･･････････････････････････････････････････････････12 公的審査会に臨み･･･････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･15 法 制 部 ･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･17 医療の新時代･････････････････････････････････････････････････････････････17 患者の権利基本法制定に向けて･･･････････････････････････････････････････18 患者の権利基本法制定に向けて 社会民主党国会報告第141回～第142回･････18 世界の潮流と日本の現状･････････････････････････････････････････････18 社民党の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････18 「患者の権利基本法案(骨子素案)」概要･････････････････････････････19 カルテ開示･･･････････････････････････････････････････････････････････21 カルテ開示(公明新聞平成10年7月17日・金)････････････････････････････21 法制化できるか「カルテ開示」･･･････････････････････････････････････22 医療の質向上に不可欠･･･････････････････････････････････････････････22 厚生省検討会が提言、日医は反発、独自に指針作り･･･････････････････････23 義務化は世界の流れ･････････････････････････････････････････････････23 カルテ開示に見る医師・医師会･･･････････････････････････････････････････24 新しい医療視線･････････････････････････････････････････････････････････24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････26 191目 次 《平成１１年(１９９９年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 シリーズ整復師社会健全化の歩み 柔道整復師と診断書････････････････････････････････････････････････････････2 柔道整復師と診断書･･････････････････････････････････････････････････････2 国民のための制度を資格者のための制度とする誤り････････････････････････2 「整復師の診断書」に見る資格と制度の誤り････････････････････････････････3 「診断書」正常化の取り組み･･････････････････････････････････････････････4 最高検察庁への要望･･････････････････････････････････････････････････････4 最高検察庁懇談会「懸案」に対する協同組合日本接骨師会の理解と努力････････6 最高裁判所への要望･･････････････････････････････････････････････････････7 交通事故患者の診断書作成の留意点･･･････････････････････････････････････10 交通事故患者の警察へ提出する診断書作成の要点･････････････････････････10 交通事故患者の警察への提出する診断書への再認識の注意･････････････････11 各警察本部へ整復師作成診断書の理解の要望･･･････････････････････････････12 警察本部訪問要望の際の参考資料･･･････････････････････････････････････13 警察当局との相互理解の案内･････････････････････････････････････････････13 福島県十年の歩み･････････････････････････････････福島県・宗 像 高 征･･16 1.昭和61年頃の状況･････････････････････････････････････････････････････16 2.整復師としての資質･･･････････････････････････････････････････････････16 3.入会当時の協同組合日本接骨師会の印象(平成2年頃)･･････････････････････17 4.経過の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････17 最近の活動の紹介･･･････････････････････････････････････････････････････17 JA福島県共済農業協同組合連合会へ柔道整復師医療差別扱い防止の要望･････18 福島県警察本部交通部交通指導課へ 交通事故患者に対する柔道整復師作成診断書取り扱いに関する要望･･･････18 福島県教育委員会へ学校による柔道整復医療受診妨害防止の要望･･･････････19 福島県保健福祉部地域福祉課へ 生活保護「施術の給付」について、「柔道整復の施術の給付jの受診妨害防止 の要望･･･････････････････････････････････････････････････････････････20 福島県保健福祉部保険課へ柔道整復療養費保険審査会設置の要望･･･････････20 福接十周年記念講習会･･･････････････････････････････････････････････････21 福島県有志の活躍･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･22 介護支援専門貝試験受験者への期待･････････････会 長・登 山 勲･･24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････25 190目 次 《平成１１年(１９９９年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 あんま師等法第19条について････････････････････････････････････････････････2 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･5 柔道整復師養成所設置申請事件 二題････････････････････････････････････････5 平成5年(行ウ)第245号柔道復師養成施設設置計画不承認処分取消請求事件･･････5 事件と裁判････････････････････････････････････････････････････････････7 平成9年(リ)第31号柔道整復師養成施設不指定処分取消請求事件･･････････････10 裁かれた既得権･･･････････････････････････････････････････････････････18 社団法人団体に見る反社会性の注意･･･････････････････････････････････18 審議会の反社会性の注意･････････････････････････････････････････････19 30年前「整論」の指摘･･･････････････････････････････････････････････19 裁かれた既得権･････････････････････････････････････････････････････21 厚生省に期待･･･････････････････････････････････････････････････････21 養成施設設置者に期待･･･････････････････････････････････････････････22 整復師養成問題考･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･23 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････24 189目 次 《平成１０年(１９９８年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 国会要請懇談会概要報告････････････････････････････････････････････････････2 介護保険に関する要望････････････････････････････････････････････････････3 介護保険「リハビリテーション」について、 「柔道整復」を対象とする要望と要望箇所･･････････････････5 柔道整復師の行う理学療法を 介護保険のリハビリテーションの適用対象とする理由････････････････6 有用性･･････････････････････････････････････････････････････････････6 必要性･･････････････････････････････････････････････････････････････7 適正性･･････････････････････････････････････････････････････････････7 正当性･･････････････････････････････････････････････････････････････7 JA傷害共済に関する要望･･････････････････････････････････････････････････8 全国共済農業協同組合連合会の国会への回答･････････････････････････････10 JA傷害共済に関する再要望･･･････････････････････････････････････････････11 JA傷害共済の柔道整復師に関する回答の誤り･････････････････････････････12 整復師医療受診妨害防止の要望･･･････････････････････････････････････････15 国会懇談会の概要･･･････････････････････････････････････････････････････16 東京都議会公明に要望･････････････････････････････････････････････････････18 介護保険に関する要望･････････････････････････････････････････････････････19 都立医療技術短期大学に柔道整復学科設置の要望･････････････････････････････20 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 188目 次 《平成１０年(１９９８年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 保険者(健保組合)の整復師蔑視の注意････････････････････････････････････････2 問題保険者の問題事案の紹介･･････････････････････････････････････････････3 1. トヨタ関連部品健康保険組合の例････････････････････････････････････3 2. 京セラ健康保険組合の例････････････････････････････････････････････6 3. 東京都金属プレスエ業健康保険組合の例･･････････････････････････････9 4. 日本ハム健康保険組合の例･････････････････････････････････････････12 整復師蔑視の注意の参考･････････････････････････････････････････････････14 国民医療費から見た整復師医療･････････････････････････････････････････14 医師等の不正医療費･･･････････････････････････････････････････････････14 整復師医療の紹介･････････････････････････････････････････････････････15 資料3-1変形性膝関節症･･････････････････････････････････････････････15 資料3-2馬券点検で腱鞘炎････････････････････････････････････････････16 資料3-3保母の頚肩腕症(横浜地裁)････････････････････････････････････16 資料3-4保母の頚肩腕症(最高裁)･･････････････････････････････････････16 資料3-5青島都知事ギックリ腰････････････････････････････････････････17 資料3-6銀行員の頚肩腕症・腱鞘炎････････････････････････････････････18 資料3-7電話交換手の頚肩腕症････････････････････････････････････････18 整復師医療の独立･････････････････････････････････････････････････････19 保険者の調査権乱用の参考･････････････････････････････････････････････19 厚生省の「保険者の行き過ぎ」の注意･･･････････････････････････････････20 保険者の「行き過ぎ調査」が注意された判例･････････････････････････････21 「調査」に対する参考･････････････････････････････････････････････････21 「警察検問」の行き過ぎの参考･････････････････････････････････････････21 保険者の整復師蔑視の注意･････････････････････････････････････････････22 医療に関する新しい意識･････････････････････････････････････････････････24 健康保険適正化取り組み参考の紹介･･･････････････････････････････････････25 平成10年度第一回講習会概況報告･････････････････････････････････････････････27 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････30 187目 次 《平成１０年(１９９８年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 保険者の整復師への誤解と偏見の注意････････････････････････････････････････2 野村証券健康保険組合案内書･･････････････････････････････････････････････2 野村証券健康保険組合の整復師医療受診妨害の注意点････････････････････････3 東京都への是正の要望････････････････････････････････････････････････････5 近畿個人契約柔道整復師研修会概要報告 和歌山県柔道整復師連合会会長・金 田 守 央･･･7 保険者懇談会報告･･･････････････････････････保険審査委員・横 山 高 士･･13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 186目 次 《平成１０年(１９９８年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 北海道「行き過ぎ審査」注意の紹介(TODAY平成10年8月号)･･････････････････････2 老人保険医療助成費支払い妨害事件(東京都世田谷区)･･････････････････････････3 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････3 事件の問題点････････････････････････････････････････････････････････････3 本件解決の取り組み･･････････････････････････････････････････････････････3 本件事件の注意点････････････････････････････････････････････････････････4 柔道整復師作成傷病手当金支給申請書否定事件････････････････････････････････5 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････5 整復師作成証明書の理解･･････････････････････････････････････････････････7 整復師の努力の評価･･････････････････････････････････････････････････････7 静岡県・乳幼児医療費助成に係る要望････････････････････････････････････････7 新時代の行政の期待･･･････････････････････････････････････････････････････10 那覇市重度心身障害者医療費助成条例改正･････････････････････････････････10 那嘉市重度心身障害者医療費助成条例施行規則改正･････････････････････････11 本件の要点･････････････････････････････････････････････････････････････12 「療養費」扱いの注意･･･････････････････････････････････････････････････12 問題点の要点･･･････････････････････････････････････････････････････････13 那覇市への要望･････････････････････････････････････････････････････････13 保 険 部･･･････････････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･15 医師の投薬と整復師の処置料･･･････････････････････････････････････････････15 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････15 左橈骨骨折の請求と査定･････････････････････････････････････････････････15 整復師の「不支給」とする保険者の認識への疑問･･･････････････････････････16 保険者の整復師療養費不支給の回答･･･････････････････････････････････････17 再度の整復師の保険者への理解を求める説明･･･････････････････････････････18 当会の意見･････････････････････････････････････････････････････････････19 東京都からの連絡･･･････････････････････････････････････････････････････19 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 185目 次 《平成１０年(１９９８年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 参議院選挙と整復師社会････････････････････････････････････････････････････2 魂と既得権････････････････････････････････････････････････････････････････3 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･4 整復師健康保険取り扱い適正化･･････････････････････････････････････････････4 総務庁「保険審査会」照会と回答･･････････････････････････････････････････4 柔道整復療養費支給申請書審査会の 「厚生省通知」の使用の適否について(照会)･･････････････････････････････4 回答････････････････････････････････････････････････････････････････5 要点1･･･････････････････････････････････････････････････････････････7 要点2･･･････････････････････････････････････････････････････････････8 要点3･･･････････････････････････････････････････････････････････････8 要点4･･･････････････････････････････････････････････････････････････9 総務庁並びに厚生省に感謝････････････････････････････････････････････9 山形県健康福祉部保険課「個別指導に見る疑問」の注意･･･････････････････10 1.「療養費」は、知事が支払うのだから、会(協同組合日本接骨師会)の 言うことより知事(県)の言うことを聞けばよい。ということの疑問･････10 2.無資格者の整復師医療補助不可の疑問･･･････････････････････････････10 3.施術録について、誰れが見ても分るようにすべきだ。 整復師(本人)だけのものではない。という疑問･･･････････････････････11 4.被保険者証コピー撮りを不可とする疑問･････････････････････････････11 5.傷病原因、治療経過などに関する執拗な確認の疑問･･･････････････････11 6.その他･･･････････････････････････････････････････････････････････12 左側胸部打撲(挫傷)と右側胸部打撲(挫傷)を一部位算定とする誤りの是正･･･12 整復師保険審査会不審査に対する保険者の療養費支給申請書受付拒否事件･･･14 北海道保健福祉部社会保険管理課による柔道整復施術療養費審査会の 審査取り扱いの注意･･･････････････････････････････････････････････････15 事案の紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････15 資料1････････････････････････････････････････････････････････････････15 資科2････････････････････････････････････････････････････････････････16 資料3････････････････････････････････････････････････････････････････17 懇談会の要点･･･････････････････････････････････････････････････････････17 「提出方法」に関する誤り･･･････････････････････････････････････････････18 北海道新時代への期待･････････････････････････････････････････････････････19 東京都板橋区「乳幼児医療費助成」問題･････････････････････････････････････20 「駐車許可車標章」取り扱いのご案内･･･････････････････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 184++目 次 《平成１０年(１９９８年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 国会要請懇談会････････････････････････････････････････････････････････････2 国会への要望････････････････････････････････････････････････････････････4 資料紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････6 柔道整復・健康保険算定基準改正の要望の要点･･････････････････････････6 健康保険算定基準改正の要望･･････････････････････････････････････････6 「柔道整復療養費算定基準改正の要望」について、 改めて理解を賜りたいこと････････････････････････････････････････････9 1.柔道整復医療に関する差別医療用語の廃止の件･･････････････････････9 2.傷病名の適正化の件･･････････････････････････････････････････････9 3.医師点数と格差点数の是正の件････････････････････････････････････9 4.欠落算定項目の設定の件･･････････････････････････････････････････9 5.「料率アップ問題」と「偏見・差別行政指導問題」混同の注意の件･･･10 6.「休日接骨診療」の設置の件･････････････････････････････････････10 国会の厚生省に対する注意・指導・要望の要旨(まとめ)･･･････････････････11 一、柔道整復師の健康保険算定基準改正の要望について･････････････････11 二、介護保険制度について、「リハビリテーション給付」に 整復師も適用対象の要望･････････････････････････････････････････11 介護支援専門員「試験」と「実務研修」の混同防止と「試験」対策の注意点･12 「介護支援専門員標準テキスト」と「試験」の留意点･･･････････････････････12 改めて、「介護支援専門員」制度について、 「講習会」と「試験」「実務研修」の正しい理解の周知徹底の要望･･･････････14 厚生省の対策･･･････････････････････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 183目 次 《平成１０年(１９９８年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成10年度定時総会概況報告････････････････････････････････････････････････2 挨 拶･･････････････････････････････････････････････････････････････････3 平成9年度 協同組合日本接骨師会事業報告･･･････････････････････････････････5 Ⅰ定款第7条に基ずく事業･････････････････････････････････････････････････6 1. 組合員の柔道整復業に必要な資材の共同購買･･････････････････････････6 庶務事項･･････････････････････････････････････････････････････････6 2. 組合員のために行う共同計算事業････････････････････････････････････7 3. 組合員の事業に関する経営及び技術の改善向上及び組合事業に関する 知識の普及を図るための教育及び情報の提供･･････････････････････････7 ①総会の開催･･････････････････････････････････････････････････････8 ②講習会等の開催･･････････････････････････････････････････････････8 ③業界の市況に関する情報の収集及ぴ提供････････････････････････････9 4. 組合員の福利厚生に関する事業･････････････････････････････････････10 ①整復師賠償責任保険･････････････････････････････････････････････10 ②個人賠償責任保険･･･････････････････････････････････････････････10 Ⅱその他の事業･････････････････････････････････････････････････････････11 1. 国に対する整復師制度に関する取り組み･････････････････････････････11 1)国会に関するもの･････････････････････････････････････････････････11 ①[整復師の健康保険療養費支給申請書」用紙の取り扱いに閲する件 (厚生省関係)･･11 ②広告「整骨、各種保険取り扱い、サービスマーク」の要望の件 (厚生省関係)･･12 ③整復師医療用語「差別用語」改正の要望の件(厚生省関係) ･･････････12 ④傷病名適正化の要望の件(厚生省関係)･････････････････････････････13 ⑤「健康保険算定基準」に関する要望の件(厚生省関係)･･･････････････13 ⑥健康保険審査会、審査委員の適正対策の要望の件(厚生省関係)･･･････13 ⑦介護保険制度に関する要望の件(厚生省関係)･･･････････････････････13 ⑧事業主の労災事故証明拒否に対する注意指導の要望の件(労働省関係)･14 ⑨労災保険請求書様式改善の件(労働省関係)･････････････････････････14 ⑩JAの交通事故患者の取り扱い傷害保険取り扱いの改善の件 (農林水産省関係)･･14 ⑪自賠責保険に関する料率算定会などの注意の件(運輸省関係)･････････14 ⑫警察の交通事故患者に対する整復師作成診断書無視の件(警察庁関係)･15 2)厚生省に関するもの･･･････････････････････････････････････････････15 ①大臣官房政策課(介護保険制度実施推進本部)に関するもの･･･････････16 ②老人保険福祉局介護保険制度準備室 (高弟者介護対策本部事務局)に関するもの･17 ③健康政策局医事課に関するもの･･･････････････････････････････････17 ④保険局医療課に関するもの･･･････････････････････････････････････17 ⑤保険局保険課に関するもの･･･････････････････････････････････････18 ⑥社会・援護局地域福祉課に関するもの･････････････････････････････18 3)社会保険庁に関するもの･･･････････････････････････････････････････19 ①運営部保険指導課に関するもの･･･････････････････････････････････19 4)労働省に関するもの･･･････････････････････････････････････････････20 ①労働基準局監督課に関するもの･･･････････････････････････････････20 ②同労災管理課に関するもの･･･････････････････････････････････････20 ③同補償課に関するもの･･･････････････････････････････････････････20 5)農林水産省に関するもの･･･････････････････････････････････････････21 ①経済局農業協同組合課に関するもの･･･････････････････････････････21 6)総務庁に関するもの･･･････････････････････････････････････････････22 ①行政監察局行政相談課に閲するもの･･･････････････････････････････22 7)国税庁に関するもの･･･････････････････････････････････････････････24 ①課税部所得税課に関するもの･････････････････････････････････････24 8)警察庁に関するもの･･･････････････････････････････････････････････24 ①刑事局刑事企画課に関するもの･･･････････････････････････････････25 ②交通局交通指導課に関するもの･･･････････････････････････････････25 2.都道府県等地域における整復師制度に関する取り組み･･･････････････････25 ①傷病名と算定部位名の理解困難による保険取り扱い妨害問題･････････26 ②審査会及び審査員の審査権乱用の問題･････････････････････････････26 ③法律と行政指導の理解困難問題･･･････････････････････････････････26 ④交通事故原因に関する問題･･･････････････････････････････････････26 ⑤介護保険制度に関する問題･･･････････････････････････････････････27 3.地域懇談会に関するもの･････････････････････････････････････････････27 4.個別事案に関するもの･･･････････････････････････････････････････････28 ①警察の交通事故患者に対する 整復師作成診断書取り扱い正常化の取り組み･･･････････････････････29 ②協同組合日本接骨師会15周年記念会報綴り発行･････････････････････32 ③医療事故事件に対する取り組み･･･････････････････････････････････33 ④交通事故の自由料金制度に関する 整復師診療費に対する認識不足の取り組み･････････････････････････33 ⑤傷害保険通院見舞金の取り扱いに対する 整復師診療への偏見の是正と取り組み･････････････････････････････33 ⑥税制問題についての取り組み･････････････････････････････････････34 ⑦東京都板橋区の乳幼児医療費助成取り扱いに関する取り組み･････････34 ⑧当会と類似団体の注意の取り組み･････････････････････････････････34 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････35 182目 次 《平成１０年(１９９８年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 交通事故患者診断書問題、正常化時代の開幕････････････････････････････････････4 資料紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････････4 資料1 整復師医業について、医師法の如何にかかわらず業務を行うことができる･4 資料2 整復師の診断証明書に関する警察庁、検察庁の見解(要旨)･･･････････････5 資料3 医師の作成した診断書が刑事訴訟法第321条4項「鑑定書」の準用とされた例6 資料4 鑑定書(最高裁判所判例解説、刑事編、昭和32年度、財団法人法曹会、抜粋)7 資料5 医師作成診断書と医師以外の専門家の書面(前第4項と同じ解説編資料)････8 資料6 整復師作成の書面(日本医事新報、平成3年9月28日、第3518号137頁)･･････9 資料7 警察の整復師作成証明書取り扱いの注意点(警察公論平成4年7月号127項～135項)9 交通事故患者に対する整復師作成診断書妨害の解決･･･････････････････････････10 1 警察庁に、整復師作成診断書受付拒否の防止の要望･･････････････････････10 2 大蔵省・運輸省に、損害保険会社の整復業務妨害の注意の要望････････････11 3 警察本部に、整復師作成診断書に対する一層の理解の要望････････････････12 整復師作成診断書取り扱いに関する要望の要点･････････････････････････････13 警察のさらに一歩前進の要望･･･････････････････････････････････････････････13 警察のさらに一歩前進の要望･････････････････････････････････････････････13 警察による「国民の整復医療選択の妨害」と「整復師の名誉段損、営業妨害」の注意14 警察の責任と使命に対する注意と努力･････････････････････････････････････15 警察の「国民の整復師医症避択妨害」「養覆師の名誉段損、営業妨害」回避の注意15 交通事故患者と整復師作成診断書･･･････････････････････････････････････････15 問題の要点･････････････････････････････････････････････････････････････15 問題防止の要点･････････････････････････････････････････････････････････17 損害保険会社などへの理解の要望･････････････････････････････････････････････17 交通事故患者の警察へ提出する診断書作成の留意点･････････････････････････････18 交通事故患者の警察へ提出する診断書作成の要点･････････････････････････････19 1 証明時期と期間に関する注意･･････････････････････････････････････････19 2 証明期間と診療実際に関する注意･･････････････････････････････････････19 3 証明期間「全治」「安静加療」の記載に関する注意･･････････････････････19 4 「安静加療期間」の参考･･････････････････････････････････････････････20 5 診断書使用目的の理解の注意･･････････････････････････････････････････20 交通事故患者の警察へ提出する診断書の再認識の注意･･･････････････････････20 全国警察本部交通部交通指導課訪問･･･････････････････････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････23 181目 次 《平成１０年(１９９８年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 健康保険算定基準改正の取り組み････････････････････････････････････････････2 健康保険算定基準改正の要望･･････････････････････････････････････････････2 整復師健康保険算定基準改正の要点････････････････････････････････････････3 1 差別医療用語の改正･････････････････････････････････････････････････3 2 傷病名の整備･･･････････････････････････････････････････････････････4 3 算定項目の整備･････････････････････････････････････････････････････4 4 算定項目評価是正の整備･････････････････････････････････････････････4 算定方法の注意点････････････････････････････････････････････････････････5 1 部位別算定と定額算定(まるめ一括算定→定額算定)･････････････････････5 2 部位別算定と定額算定の同時算定の選択･･･････････････････････････････5 3 逓減制算定の廃止･･･････････････････････････････････････････････････6 4 医師算定と整復師算定の混同の注意･･･････････････････････････････････6 審査会設置の注意点････････････････････････････････････････････････････････7 審査会設置に関する審査会及び委員の責任と使命の明確化････････････････････7 傾向的乱診乱療者調査の取り組み････････････････････････････････････････8 保険者の傾向的不適当請求者調査対策の注意点････････････････････････････8 審査基準の簡素化と運用の合理化････････････････････････････････････････9 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･10 就業規則と整復師の証明･･･････････････････････････････････････････････････10 整復師の証明では病欠は不可とする就業規則 福島県例･････････････････････10 整復師の証明では病欠不可とする就業規則 福岡県例･･･････････････････････12 整復師の証明では病欠は不可とする規定 神奈川県例･･･････････････････････13 「整復師証明」正常化の意義･･･････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 180目 次 《平成１０年(１９９８年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成9年度第二回講習会概況報告･････････････････････････････････････････････2 介護保険法の概要報告･･････････････････････････････････････････････････････5 介護保険法に関する要望･･････････････････････････････････････････････････5 国会審議の要点の報告････････････････････････････････････････････････････6 1.平成9年5月22日････････････････････････････････････････････････････････6 2.平成9年12月2日････････････････････････････････････････････････････････6 3.平成9年12月2日････････････････････････････････････････････････････････6 国会審議の要点(一線部が修正部です)･･････････････････････････････････････7 概要報告････････････････････････････････････････････････････････････････8 一、平成9年5月22日････････････････････････････････････････････････････8 二、平成9年12月2日････････････････････････････････････････････････････9 三、同附帯決議の中の件(整復師として努力の参考となるところの紹介)･･････9 介護支援専門員の実務研修受講試験の対象者の範囲(案)･････････････････････10 国会はじめ関係各位に感謝とお礼･････････････････････････････････････････10 厚生省並びに労働省に対する再度の要望と回答の紹介･････････････････････････12 再度の要望･････････････････････････････････････････････････････････････12 厚生省回答･････････････････････････････････････････････････････････････13 労働省回答･････････････････････････････････････････････････････････････15 再度の「厚生省並びに労働省の回答」に感謝と期待･････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 179目 次 《平成１０年(１９９８年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師健康保険等取り扱い健全化の紹介･･････････････････････････････････････2 保険審査会設置に関する注意点････････････････････････････････････････････2 東京都保険取り扱いについて･･････････････････････････････････････････････2 長崎県保険取り扱いについて･･････････････････････････････････････････････3 宮崎県保険取り扱いについて･･････････････････････････････････････････････3 審査会設置に関する審査会及ぴ委員の責任と使命の明確化･･････････････････････4 傾向的乱診乱療者調査の取り組み･･････････････････････････････････････････4 保険者の傾向的不適当請求者調査対策の注意点･･････････････････････････････5 審査基準の簡素化と運用の合理化･･････････････････････････････････････････5 東京都保険医療課懇想談会･･････････････････････････････････････････････････6 1. 平成9年9月17日東京都福祉局社会保険指導部保険医療課あて要望･･････････6 2. 保険審査会及び委員の留意点･･････････････････････････････････････････7 3. 東京都に、改めて、一層の努力を要望した事項･･････････････････････････9 長崎県柔道整復師(個人契約者)集団指導概要報告 保険審査委亘・田 中 威勢夫 保険審査委員・円城寺 忠 敬･･10 宮崎県保険課懇談会報告･･･････････････････････････会 長・登 山 勲･･13 福岡県国民健康保険団体連合会保険審査会「肩胛関節捻挫」不可のお粗末･･･････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 178目 次 《平成１０年(１９９８年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 「厚生省並びに労働省の整復師業務に関する偏見・差別と障害・妨害の 改正の要望」について、公明・党本部、新進党との国会要請懇談会報告････････2 要請懇談会概要･･････････････････････････････････････････････････････････3 要望書･･････････････････････････････････････････････････････････････････3 資料と解説･･････････････････････････････････････････････････････････････5 健康保険「傷病手当金意見書交付料」を支給の要望････････････････････････5 整復師の「傷病手当金意見書交付料」不支給とする偏見・差別の資料･･････6 資料1 整復師の場合、昭和63年7月14日、保発第89号及び 昭和63年7月14日保険発第76号別紙「遵守事項」･････････････････････6 資料2 医師の場合、保険医療機関及び保険医療養担当規則 (昭和32年4月30日厚生省令第15号)･････････････････････････････････6 資料3 医師保険点数表･････････････････････････････････････････････7 資料4 平成8年3月8日改正厚生省令第6号保険医療機関及び 保険医療担当規則第6条「但し書き」の追加が行なわれた･････････････7 休日当番接骨院「休日加算」の要望･･････････････････････････････････････7 当局の従来の正当化理由の疑問････････････････････････････････････････8 要望書･･････････････････････････････････････････････････････････････8 整復師の休日当番接骨院「休日加算」不支給の疑問の資料････････････････9 資料1 昭和49年10月29日保発険第123号･･････････････････････････････9 資料2 健康保険点数表「休日加算の取り扱いイーa」･･････････････････9 往診料算定の詐欺的改正の是正の要望･･･････････････････････････････････10 整復師の往診料算定の改正に対する厚生省の詐欺的姿勢の注意･･･････････11 資料1従来の整復師往診料算定方式･･････････････････････････････････11 資料2平成9年4月17日保険発第57号「往療料4」･･･････････････････････12 資料3医師往診料昭和61年乙点数表往診料････････････････････････････12 資料4医師往診料平成元年乙点数表往診料････････････････････････････12 資料5前記資料往診料算定の注･･････････････････････････････････････13 資料6医師往診料平成8年点数表･････････････････････････････････････13 資料7資料6の往診料の注11･････････････････････････････････････････13 資料8資料6及び7の「注1～注3」････････････････････････････････････14 柔道整復師法第24条第1項第4号に基づき広告し得る事項指定に関する 厚生省の怠慢の注意･･･････････････････････････････････････････････････15 整復師の健康保険取り扱いに対する広告について･････････････････････････15 基本的注意･････････････････････････････････････････････････････････15 広告の取り扱い上の注意･････････････････････････････････････････････18 厚生省の今後の努力･････････････････････････････････････････････････19 労災保険受診妨害改善の要望･････････････････････････････････････････････20 要望書･･･････････････････････････････････････････････････････････････20 労災保険受診妨害改善対策･････････････････････････････････････････････21 1. メリット制の正しい理解とその指導･････････････････････････････････21 2. 傷病別の対応の正しい理解とその指導･･･････････････････････････････21 3. 労災事故証明発行の簡素化対策･････････････････････････････････････22 4. 当局担当者の事業主への労災事故証明発行忌避に対する 改善の要望･････････････････････････････････････････････････････22 労災保険制度の正しい発展のために･････････････････････････････････････22 厚生省 回答･････････････････････････････････保険局医療課健康政策局医事課･･24 問1「傷病手当金意見交付料」不支給を支給に改める要望･･････････････････････24 問2休日当番接骨院の「休日加算」不支給を支給に改める要望･･････････････････24 問3往療料(往診料)算定で、詐欺的「距離加算制」を廃し、 単一・同一料金制に改める要望･････････････････････････････････････････24 問4整復師広告に関する「告示」を補充し、「整骨」「サービスマーク(シンボル マーク)」「健康保険対象」等の広告を「告示」していただきたい要望････24 労働省 回答･･･････････････････････････････････労働基準局労災管理課監督課･･26 労災保険受診妨害改善対策･･･････････････････････････････････････････････26 1. メリット制の正しい理解とその指導･･･････････････････････････････････26 2. 傷病別の対応の正しい理解とその指導･････････････････････････････････26 3. 労災事故証明発行の簡素化対策･･･････････････････････････････････････27 4. 当局担当者の当事者への労災事故証明発行忌避に対する 改善の要望･･･････････････････････････････････････････････････････28 「厚生省並びに労働省の回答」感謝と期待･････････････････････････････････････29 新旧整復師社会時代･･･････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･31 15年を糧として･･･････････････････････････････保険審査委員・松 田 士 玉･･32 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････34 177目 次 《平成０９年(１９９７年)１２月》 整復師社会「新・旧時代」認識･･･････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 「東京都における柔道整復師施策のお願い」概要報告･･････････････････････････2 要望書･･････････････････････････････････････････････････････････････････3 すべての参加者による介護保険制度の確立を････････････････････････････････4 千葉県国民健康保険団体連合会保険審査会の「審査権乱用」の注意 「医師誤診」証明強要の審査権乱用の注意････････････････････････････････････5 再三の厚生省への「保険審査会及び審査委員への注意・指導」の要望･･････････6 平成9年8月26日審査請求・市川市長あて････････････････････････････････････7 添付資料1(平成9年8月25日、厚生省当局に提出)･･･････････････････････････8 添付資料2(平成9年8月25日、厚生省当局に提出)･･････････････････････････10 平成9年9月1日千葉県社会部国民健康保険課、千葉県国民健康保険 団体連合会と懇談会･････････････････････････････････････････････････････12 同時に申し入れを行った「千葉県保険審査会の新しい取り組み」の要望･･･････14 厚生省、千葉県、市川市に感謝･･･････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 176目 次 《平成０９年(１９９７年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 皮肉な証明(協)日接会の旧療養費支給申請書の合理性･･････････････････････････2 (協)日接会パソコン簡素化・合理化の証明････････････････････････････････････3 兵庫県国民健康保険団体連合会保険審査会に見る注意と要望････････････････････4 兵庫県国民健康保険団体連合会「再審査請求事件」懇談会･･････････････････････4 審査会審査方針及び審査体制の疑問点･･････････････････････････････････････4 協同組合日本接骨師会の意見・注意・要望･･････････････････････････････････4 1.「3月以上治療を行う傷病は医師に診せるべきである。」強要の疑問･･･････5 2.「整復師医療は新鮮な傷病である。慢性的原因傷病は不可。」の認識の疑問5 3.「挫傷」の定義を知らない。だから不可とする疑問･･････････････････････5 4.患者の診察にあたり、「患者にどこが痛むか」の聴聞は不可。必ず、 どこか「痛む」とするから、とする疑問････････････････････････････････6 5.査定は、一定の方法で自動的に行っている。但し、内容は不公開という疑問6 6.査定は、社団・非社団の区別なしということの注意･･････････････････････6 7.保険者による「傾向的乱診乱療の調査の取り組み」は行っていない、 の注意･･････････････････････････････････････････････････････････････6 8.腱鞘炎、頚肩腕症、変形性関節症などの素因者の傷病取り扱いは 不可とする疑問･･････････････････････････････････････････････････････6 9.その他・従来から行ってきた審査を外れるような取り扱いは不可 とする疑問･･････････････････････････････････････････････････････････7 兵庫県国民健康保険団体連合会への要望･･････････････････････････････････････8 兵庫県国民健康保険課への要望･･････････････････････････････････････････････9 兵庫県福祉部社会保険管理課への要望･･･････････････････････････････････････10 保 険 部･･･････････････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･12 保険取り扱い資料紹介平成6年度、7年度社会保険･････････････････････････････12 表1 政府管掌健康保険(平成6年度)･･･････････････････････････････････････12 表2 政府管掌健康保険(平成7年度)･･･････････････････････････････････････14 表3 船員保険(平成7年度)･･･････････････････････････････････････････････15 表4 日雇保険(平成7年度)･･･････････････････････････････････････････････17 組合管掌健康保険･･･････････････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 175目 次 《平成０９年(１９９７年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 15周年記念祝賀会概況報告･･････････････････････････････････････････････････2 協同組合日本接骨師会実績資料集紹介････････････････････････････････････････5 1. 意見・提言･･････････････････････････････････････････････････････････5 2. 国会への請願・陳情・要望････････････････････････････････････････････6 3.「日本接骨師会」「マーク」「法人」対策････････････････････････････････6 4. 整復師業務の研究と対策･･････････････････････････････････････････････7 接骨業務と診断権・接骨業務と診療行為、接骨業務違反二題、 傷病名二題、整復師差別用語問題、整復師診断権・調査権・証明権 5. 整復師健康保険療養費受任者払い正常化････････････････････････････････7 6. 労災保険受任者払い適正化事件の紹介･･････････････････････････････････8 7. 無資格者医療問題の研究･･････････････････････････････････････････････8 8. 整復師業務と湿布・膏薬問題･･････････････････････････････････････････9 9. 療養費支給遅延の改正･･･････････････････････････････････････････････10 10. 生活保護患者の整復師医療受診妨害の改正･････････････････････････････10 11. 地方公務員公務災害患者の整復師医療受診妨害改正 ････････････････････11 12. 整復師健康保険取り扱いに関する会計検査院報告と注意点･･･････････････11 13. 医療保険審議会柔道整復等療養費部会への要望･････････････････････････12 14. 医療保険審議会柔道整復等療養費部会あてJ,B日本接骨師会提出 「意見及び要望書」の注意････････････････････････････････････････････12 15. 整復師(接骨院)法人化 商法による法人化→可･････････････････････････13 16. 整復師 健康保険取り扱い正常化例･･･････････････････････････････････14 17. 交通事故患者の整復師医療受診妨害の改正･････････････････････････････14 18. 傷害保険見舞金等「整復師受診に対する差別支給」の改正･･･････････････15 全国共済農業協同組合「傷害保険差別支給」、損害保険会社「傷害保険差別 支給」、全国大学生活協同組合「共済金差別支給」、神戸市生活協同組合「交 通災害共済差別支給」、全労災「こくみん共済差別支給」、自治労共済「差別 支給」、中小企業経営者災害補慣事業団「往診補償差別支給」 19. 横浜市職員の整復師診断書否定事件･･･････････････････････････････････16 20. 医師の整復師に対する意識学校管理下のケガをめぐる 医師意識疑問の紹介･･････････････････････････････････････････････････16 21. 行政の医師意識過剰が改められた事例の紹介(長野県)･･･････････････････17 22. NTT電話帳広告整復師広告「診」用語不可の改正････････････････････････17 23. 厚生大臣指定講習会と「大臣免許切り替え」虚偽事件･･･････････････････18 24. 日本柔道整復・接骨医学の「認定柔道整復師」の注意･･･････････････････18 25. 東京都葛飾区「休日接骨診療」実施･･･････････････････････････････････18 26. 整復師広告適正化対策･･･････････････････････････････････････････････19 27. 都立医療技術短期大学に柔道整復学科設置の請願･･･････････････････････19 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 174目 次 《平成０９年(１９９７年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 交通事故患者治療費算定の適正化、自算会懇談会レポート･･････････････････････2 自算会本部・地区本部との懇談会･･････････････････････････････････････････2 自算会への要望････････････････････････････････････････････････････････2 整復師療養費算定基準に関する紹介と解説････････････････････････････････3 1.整復師健康保険算定基準････････････････････････････････････････････3 2.整復師労災保険算定基準････････････････････････････････････････････4 3.自算会算定基準････････････････････････････････････････････････････4 4.協同組合日本接骨師会算定基準･･････････････････････････････････････4 自動車保険料率算定会地区本部懇談会レポート･･････････････････････････････5 生活保護患者と整復師への偏見の注意････････････････････････････････････････7 生活保護患者の整復師医療受診妨害記事紹介････････････････････････････････7 行政の姿勢の注意････････････････････････････････････････････････････････9 保 険 部･････････････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･10 保険取り扱い資料紹介平成6年度国保、退職者保険････････････････････････････10 労災保険給付の紹介･･･････････････････････････････････････････････････････13 労災保険給付の種類･････････････････････････････････････････････････････13 労災保険給付種類別支払い件数･･･････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 173目 次 《平成０９年(１９９７年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 生活保護患者の整復師医療受診妨害防止新しい取り組み････････････････････････2 保 険 部･･･････････････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･･4 保険取り扱い資料紹介平成6年度老人保健･････････････････････････････････････4 都道府県別保険給付決定状況･･････････････････････････････････････････････4 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･6 法律と行政指導････････････････････････････････････････････････････････････6 柔道整復健康保険療養費支給申請書について････････････････････････････････6 根拠法令の照会･･････････････････････････････････････････････････････････6 行政指導ということであれば、その趣旨・理由の照会････････････････････････7 行政指導ということであるのに、なぜ、広く、より良い様式を求めずに否定し、 当局様式を強行するのか、その理由の照会･･････････････････････････････････7 協同組合日本接骨師会の療養費支給申請書の取り扱いに対する照会････････････7 知事との契約における「(別紙)柔道整復師の主な遵守事項」 乱用の注意(解説)･･････････････････････････････････････････････････････････7 基本的注意事項･･････････････････････････････････････････････････････････7 1. 整復師の健康保険取り扱いの根拠････････････････････････････････････7 2. 整復師の健康保険療養費受任者払いの説明････････････････････････････8 3. 「療養費受領委任払い」と知事との契約･･････････････････････････････8 4. 「知事と契約」と行政権乱用の注意･･････････････････････････････････8 「知事との契約の遵守事項」乱用の注意････････････････････････････････････8 1. 知事との契約の冒頭に「関係法令及び通達を遵守し」 があることについての注意････････････････････････････････････････････8 2. 療養費支給申請書「通達書式」以外不可の誤りの注意･･････････････････9 3. 療養費支給申請書に関する保険審査会設置の注意･･････････････････････9 受領委任方式に基づき行われる療養費支給申請書に関する質問について(回答) 総務庁行政監察局行政相談課･･･････････････････････････････10 挨拶･･･････････････････････････････････････････････････････････････････10 別紙 受領委任方式に基づき行われる療養費支給申請書に関する質問 について･･･････････････････････････････････････････････････････････････10 1 受領委任方式による請求行為の性質･･････････････････････････････････10 (1)健康保険法第44条の2に基づく請求の一種･･･････････････････････････10 (2)受領委任方式による請求の真の申請書は患者････････････････････････11 (3)行政手続法の適用を受ける申請行為････････････････････････････････11 2 契約の遵守事項と「申請－処分」の要件との関連･･････････････････････11 (1)受領委任方式と健康保険法との関係････････････････････････････････11 (2)行政手続法における申請処理の考え方･･････････････････････････････12 (3)契約による拘束の範囲････････････････････････････････････････････12 3 契約上のトラブルの問題････････････････････････････････････････････13 法律と行政指導･･･････････････････････････････････････････････････････････13 行政手続法の紹介･････････････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 172目 次 《平成０９年(１９９７年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成8年度事業報告･････････････････････････････････････････････････････････2 平成8年度協同組合日本接骨師会事業報告･･･････････････････････････････････2 Ⅰ 定款第7条に基ずく事業･･･････････････････････････････････････････････3 1. 組合員の柔道整復業に必要な資材の共同購買･･････････････････････････4 2. 組合員のために行う共同計算事業････････････････････････････････････4 3. 組合員の事業に関する経営及び技術の改善向上または 組合事業に関する知識の普及を図るための教育及び情報の提供･･･････････5 ① 総会の開催･･････････････････････････････････････････････････････5 ② 講習会等の開催･･････････････････････････････････････････････････5 ③ 業界の市況に関する情報の収集及び提供････････････････････････････6 4. 組合員の福利厚生に関する事業･･････････････････････････････････････6 Ⅱ その他の事業････････････････････････････････････････････････････････7 1.国に対する整復師制度に関する取り組み････････････････････････････････7 1) 国会に陳情・請願・要望等の件････････････････････････････････････7 ① 整復師健康保険算定基準平成8年度改正案に関する要望･････････････7 ② 傷害保険給付に関する「整復師医療受診者差別支給廃止」の要望････8 ③ 整復師医療に対する国民の理解困難な医療造語廃止の要望･･････････8 ④ 整復師医療に対する傷病名制限の改正の要望･･････････････････････8 ⑤ 広告「整骨、各種保険取り扱い、サービスマーク」の要望･･････････8 ⑥ 生活保護患者の整復師医療受診妨害防止の要望････････････････････9 ⑦ 介護保険法に対する整復師参加・協力・貢献の要望････････････････9 ⑧ 医療保険改革に対する整復師の要望･･････････････････････････････9 2) 厚生省に関するもの･････････････････････････････････････････････10 ① 大臣官房政策課に関するもの･･･････････････････････････････････10 ② 健康政策局総務課に関するもの･････････････････････････････････11 ③ 健康政策局医事課に関するもの･････････････････････････････････11 ④ 保険局医療課に関するもの･････････････････････････････････････11 ⑤ 保険局保険課に関するもの･････････････････････････････････････13 ⑥ 保険局国民健康保険課に関するもの･････････････････････････････14 ⑦ 社会・援護局保護課に関するもの･･･････････････････････････････14 ⑧ 社会・援護局地域福祉課に関するもの･･･････････････････････････15 3) 社会保険庁に関するもの･････････････････････････････････････････16 4) 大蔵省に関するもの･････････････････････････････････････････････16 ① 銀行局保険部保険第二課に関するもの･･･････････････････････････16 5) 労働省に関するもの･････････････････････････････････････････････17 ① 労働基準局補償課に関するもの･････････････････････････････････18 ② 労働基準局労災管理課に関するもの･････････････････････････････18 ③ 労働基準局監督課に関するもの･････････････････････････････････18 6) 農林水産省に関するもの･････････････････････････････････････････18 ① 経済局農業協同組合課に関するもの･････････････････････････････18 7) 運輸省に関するもの･････････････････････････････････････････････19 ① 自動車交通局保障課に関するもの･･･････････････････････････････19 ② 自動車交通局旅客課に関するもの･･･････････････････････････････20 8) 公正取引委員会に関するもの･････････････････････････････････････20 ① 事務局経済取引局調整課に関するもの･･･････････････････････････20 9) 総務庁に関するもの･････････････････････････････････････････････21 ① 行政監察局行政相談課に関するもの･････････････････････････････21 10) 自動車保険料率算定会に関するもの･･･････････････････････････････21 11) 損害保険料率算定会に関するもの･････････････････････････････････22 2. 都道府県に対する整復師制度に関する取り組み･･･････････････････････23 3. 地域振興対策に関するもの･････････････････････････････････････････25 ① 健康保険算定基準の取り扱いに関するもの････････････････････････25 ② 労災保険取り扱いに関するもの･･････････････････････････････････26 ③ 生活保護患者に関するもの･･････････････････････････････････････26 ④ 交通事故患者の整復師医療受診妨害改正に関すもの････････････････26 ⑤ 傷害保険通院見舞金について、整復師医療受診者差別支給に 関するもの････････････････････････････････････････････････････26 ⑥ 保険者の健康保険調査権乱用に関するもの････････････････････････27 ⑦ 広告「整骨、各種保険取り扱い、サービスマーク」に関するもの････27 ⑧ 療養費支給遅延改正に関するもの････････････････････････････････27 ⑨ その他･････････････････････････････････････････････････････････28 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････30 171目 次 《平成０９年(１９９７年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成9年度定時総会概況報告･････････････････････････････････････････････････2 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･6 新時代協同組合日本接骨師会 新な挑戦･･････････････････････････････････････6 介護保険法創設と医療保険改革に対する要望と厚生省の回答･･････････････････7 介護保険法、医療保険改革、要望と回答････････････････････････････････････7 厚生省回答に対する当会の意見･･･････････････････････････････････････････15 柔道整復健康保険療養費支給申請書に関する質問と回答･･･････････････････････16 柔道整復健康保険療養費支給申請書に関する質問と回答･････････････････････16 厚生省通知療養費支給申請書使用に関する協力と厚生省の一層の努力の要望･･･23 「介護保険創設と医療保険改革に対する厚生省回答」と「柔道整復療養費支給 申請書に関する厚生省の回答」両件に見る整復師の新な取り組み･････････････24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････25 170目 次 《平成０９年(１９９７年)０５月》 新世紀 国民対既得椎の対決を超えて･････････････････会 長・登 山 勲･･･1 会員と共に新しい世紀へ････････････････････････････････････････････････････1 個人契約整復師時代を迎えて････････････････････････････････････････････････4 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･6 整復師健康保険取り扱い健全化に向けて･･････････････････････････････････････6 千葉県保険審査会返戻事案にみる疑問･･････････････････････････････････････6 「算定部位名」の傷病名ではないから不可とした事例とその他の事例･･････････6 千葉県保険審査会及び審査委員の疑問･･････････････････････････････････････7 千葉県保険審査会及び審査委員の疑問の注意点･･････････････････････････････7 千葉県保険審査会及び審査委員のもうひとつの注意点････････････････････････8 厚生省への要望(第一回)･･････････････････････････････････････････････････9 厚生省への要望(第二回)･････････････････････････････････････････････････10 厚生省通知に感謝と期待･･･････････････････････････････････････････････････13 柔道整復師の施術に係る算定基準の実施上の留意事項･･･････････････････････13 今回通知に感謝と期待･･･････････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 169目 次 《平成０９年(１９９７年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 生活保護患者の整復師医療受診妨害防止 新用紙の報告････････････････････････2 (第一回)整復師医療受診妨害改正の要望････････････････････････････････････3 (第二回)整復師医療受診妨害改正の要望････････････････････････････････････4 改正 整復師新用紙の紹介(抜粋)･･････････････････････････････････････････6 現 行･･････････････････････････････････････････････････････････････7 新････････････････････････････････････････････････････････････････7 厚生省に感謝････････････････････････････････････････････････････････････8 交通事故治療費算定基準について･･･････････････････････････････････････････10 公正取引委員会懇談会･･･････････････････････････････････････････････････10 公正取引委員会に自算会算定基準について照会･･･････････････････････････10 参考資料紹介･････････････････････････････････････････････････････････10 社団法人日本損害保険協会への要望･････････････････････････････････････････14 自動車保険料率算定会への要望･････････････････････････････････････････････15 自算会に、さらに「留意点」の要望･･･････････････････････････････････････16 地区本部懇談会に見る疑問点(例)･････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 168目 次 《平成０９年(１９９７年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 「介護保険法、医療保険制度改革」国会要請懇談会報告････････････････････････2 「介護保険法、医療保険制度改革」国会要請懇談会･･････････････････････････2 介護保険法に関する要望･･････････････････････････････････････････････････3 医療保険制度改革に対する要望････････････････････････････････････････････4 新時代への医療保険改革、問題点と対策････････････････････････････････････5 医療保険制度改革に対する基本的注意点･･････････････････････････････････6 整復師健康保険算定基準の差別用語是正の要望････････････････････････････････6 問題の紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････6 問題解決の要点･･････････････････････････････････････････････････････････7 国会審議に見る医療保険問題と整復師････････････････････････････････････････8 昭和52年3月11日衆議院予算委員会第三分科会(厚生省及び自治省所管) 有島重武議員(公明党)･･････････････････････････････････････････････････8 昭和52年11月15日参議院社会労働委員会安恒良一議員(社会党)････････････････9 新しい医療保険改革の対策････････････････････････････････････････････････9 1. 現行点数出来高払い制の適用対象の是正。算定基準の選択制･･･････････10 2. 新医療保険担当者の強化充実･･･････････････････････････････････････10 3. 新しい対策取り組みの注意点･･･････････････････････････････････････10 4. 行政改革、規制緩和にならぶ医療改革と保険改革･････････････････････11 NTT電話帳広告 整復師医療広告「診」使用可････････････････････････････････12 あんま師等広告の「診」使用可の紹介･････････････････････････････････････14 平成8年度第二回講習会概況報告････････････････････････････････････････････15 編 集 室 ････････････････････････････････････････････････････････････17 167目 次 《平成０９年(１９９７年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 損害保険会社による交通事故患者の整復師医療受診妨害の防止･･････････････････2 損害保険会社の「医師診療強要による整復師受診妨害」の紹介････････････････3 損保会社の整復師受診妨害の理由・根拠など･･････････････････････････････3 損保会社の整復師受診妨害理由の誤り････････････････････････････････････3 自動車料率算定会に特に照会したいこと･･････････････････････････････････3 損害保険会社の整復師医療に対する偏見・差別について 大蔵省・運輸省の損害保険会社への注意指導の要望･･････････････････････････4 問題の紹介････････････････････････････････････････････････････････････4 問題の原因････････････････････････････････････････････････････････････4 問題解決の要点････････････････････････････････････････････････････････5 運輸省への要望･･････････････････････････････････････････････････････････5 「損害保険会社各社の注意」の紹介････････････････････････････････････････6 社団法人損害保険協会より当会への連絡････････････････････････････････････7 整復師医療に関する傷害保険差別支給改正････････････････････････････････････8 損害保険料率算定会への要望･･････････････････････････････････････････････8 損害保険料算定会の取り組み･････････････････････････････････････････････10 大蔵省への要望･････････････････････････････････････････････････････････11 傷害保険・整復師医療受診妨害改正の要望･････････････････････････････････12 自治労共済見舞金整復師医療差別改正･･･････････････････････････････････････14 平成3年改正の紹介･･････････････････････････････････････････････････････14 再要望 厚生省に自治労共済見舞金取り扱い改正の要望･････････････････････15 新取り扱いの報告･･･････････････････････････････････････････････････････15 沖縄県 駐車禁止・時間制限除外車輌標章交付･･･････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 166目 次 《平成０９年(１９９７年)０１月》 「第四期」を迎えて･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 「介護保険法」新しい視点からの取り組み････････････････････････････････････2 新しい制度意識と介護保険法･･････････････････････････････････････････････2 整復師医療の直視を･･････････････････････････････････････････････････････5 国会への要望･･････････････････････････････････････････････････････････････7 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･8 整復師から見た介護保険法の問題点･･････････････････････････････････････････8 1.「居宅サービス等」について、最も歴史と実績のある整復師疎外の問題･･････8 2.「施設サービス」に整復師疎外の問題･･･････････････････････････････････11 3.介護認定審査会に整復師参加を･････････････････････････････････････････12 4.「保険給付」取り扱い対象者に整復師を含める･･･････････････････････････13 5.介護保険法に基づく事業者及び施設に整復師を対象に加える･･･････････････13 介護保険創設の要点･･･････････････････････････････････････････････････････16 1.介護保険創設にあたり人材不足解消対策の要望･･･････････････････････････16 2.介護提供機関に公平・平等の確立と介護希望者の選択の自由の確立･････････16 3.同一介護に対する評価にあたり、資格者による差別評価厳禁の要望･････････16 4.介護提供者にすべての医療資格者の参加体制確立の要望･･･････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 165目 次 《平成０８年(１９９６年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 都議会公明に東京都立大学に柔道整復学科設置の要望(実現をめざして)･･････････2 平成8年度 第一回講習会概要報告･･･････････････････････････････････････････5 最近の活動状況(会長挨拶より)････････････････････････････････････････････6 来賓挨拶････････････････････････････････････････････････････････････････7 健康保険取り扱いについて････････････････････････････････････････････････7 交通事故取り扱いについて････････････････････････････････････････････････8 会員発表････････････････････････････････････････････････････････････････8 講習会開催にあたり「質問・照会と回答」･････････････････････････････････11 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 164目 次 《平成０８年(１９９６年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 都立医療技術短期大学に柔道整復学科を設置することに関する請顛 「委員会意見付き採択」報告････････････････････････････････････････････････2 東京都議会議長通知･･････････････････････････････････････････････････････2 厚生委員会請願審査報告･･････････････････････････････････････････････････2 厚生委員会付託(意見付採択)･･････････････････････････････････････････････3 解説と今後の運動････････････････････････････････････････････････････････4 新時代の整復師健康保険取り扱い対策の要点･･････････････････････････････････5 柔道整復等の施術に係る保険給付について 平成7年9月8日 医療保険審議会柔道整復等療養費部会･･････････････････････････････････････6 第1 医療上の役割や保険制度における位置付け･･･････････････････････････6 1.打撲・捻挫に対する柔道整復に係る医師の同意････････････････････････6 2.あん摩・マッサージ、はり、きゅうに係る医師の同意･･････････････････7 第2 給付の仕組み･････････････････････････････････････････････････････7 1.柔道整復に係る療養費の受領委任払い････････････････････････････････7 2.あん摩・マッサージ、はり、きゅうに係る療養費の受領委任払い････････8 第3 給付の適正化･････････････････････････････････････････････････････9 1.柔道整復に係る療養費の審査体制の充実･･････････････････････････････9 2.柔道整復に係る療養費の審査等の適正化･･････････････････････････････9 3.柔道整復に係る療養費の指導・監査の実効性の確保･･･････････････････10 平成7年9月8日医療保険審議会柔道整復等療養費部会 「柔道整復等の施術に係る保険給付について」の注意点･･･････････････････････10 1.柔道整復の療養費額が国民医療費の伸びを上回っている理由･･･････････････10 2.会計検査院指摘「不適当な請求」と「疑義あるもの」･････････････････････11 3.適正な支給を期すために是正改善の措置をとる必要がある･････････････････11 4.支給対象となる外傷性疾患について審査基準の統一を図る必要･････････････11 5.整復師の「医師の代替機能」の理解･････････････････････････････････････11 6.外傷性疾患と発生原因の明確性･････････････････････････････････････････11 7.審査会設置･･･････････････････････････････････････････････････････････12 8.審査会委員に学識経験者として医師を加える意味･････････････････････････12 9.審査の実効性を確保するため、審査委員会の権限の明確化を図る･･･････････12 10.「内科的原因による疾患は、療養費の支給対象とならないこと」の注意･････13 整復師健康保険取り扱いに携る者の再認識･･･････････････････････････････････14 「内科的原因による疾患を不可とする」という注意点･････････････････････････14 軽度外力による骨・筋・健・靱帯・腱鞘・滑液包・関節などの 損傷を否定する誤り･････････････････････････････････････････････････････14 保険者の整復師医療に対する認識の注意･･･････････････････････････････････15 傷病名適正化と算定方法適正化･･･････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 163目 次 《平成０８年(１９９６年)１０月》 職制社会と資格社会･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 職制社会と資格社会の混同･･････････････････････････････････････････････････1 資格社会を職制社会とする疑問･･････････････････････････････････････････････2 医療改革の最大要点 資格社会の確立････････････････････････････････････････2 健康保険制度に見る職制社会と資格社会混同の疑問････････････････････････････3 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･5 労災保険改正 労働省に感謝･････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･･5 整復師医療偉全化対策改正の要点･･････････････････････････････････････････5 労災保険算定基準 新旧比較････････････････････････････････････････････5 再度の改正点のまとめ(要点)････････････････････････････････････････････8 健康保険 施術料算定部位名改正について･････････保険部長・関 川 喜久美･･10 (協)日本接骨師会会報掲載傷病名適正化事例紹介･････････････････････････････11 会報第54号3頁～10頁(昭和62年11月号)･･････････････････････････････････11 会報第88号6頁～7頁(平成2年7月号)････････････････････････････････････ 11 会報第114号17頁～18頁(平成4年9月号)･･････････････････････････････････12 会報第140号16頁(平成6年11月号)･･･････････････････････････････････････12 介護保険制度の取り組みにあたり･････････････････････････････････････････13 介護保険対策の注意点･････････････････････････････････････････････････13 介護自体の評価･･･････････････････････････････････････････････････････13 介護担当参加者資格の自由･････････････････････････････････････････････14 国民の要介護選択の自由･･･････････････････････････････････････････････15 介護制度を魅力ある制度とする要点･････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 162目 次 《平成０８年(１９９６年)０９月》 怯えを超えて･･･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 労災保険・受任者払い正常化 解決･･････････････････････････････････････････3 労災保険・療養費・代理受領に関する紛争の報告･日本柔道整骨師会会長古賀功一･3 1.事件の始まり････････････････････････････････････････････････････････3 2.事件の重要性････････････････････････････････････････････････････････4 3.もう一つの意味･･････････････････････････････････････････････････････5 4.柔道整復師について健康保険適用･･････････････････････････････････････6 5.まだまだ紛争は続く･･････････････････････････････････････････････････8 6.今回の裁判で和解が成立･･････････････････････････････････････････････8 7.今回の和解の評価････････････････････････････････････････････････････9 事務連絡第24号平成8年6月26日柔道整復師古賀功一(アラルコン・イマヌエル) の提訴した損害賠償請求事件の終結について･･･････････････････････････････10 事件と裁判･･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･11 療養費給付金支払い遅延改善･･･････････････････････････････････････････････12 柔道整復師法第24条第1項第4号に基づき広告し得る事項の指定の要望･･･････････13 1.整骨･････････････････････････････････････････････････････････････････14 2.サービスマーク･･･････････････････････････････････････････････････････14 3.各種保険取り扱い･････････････････････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 161目 次 《平成０８年(１９９６年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 柔道整復師医療に関する厚生省の偏見と差別の行政指導改善要望････････････････2 厚生省の偏見と差別行政指導の紹介･･････････････････････････････････････････3 1.柔道整復師医療に対する理解困難な差別医療用語強制の行政指導････････････3 添付資料紹介････････････････････････････････････････････････････････4 2.柔道整復医療に対する傷病名適正化表示妨害の行政指導････････････････････5 添付資料紹介････････････････････････････････････････････････････････6 3.傷病手当金請求書証明書料の「医師有償」「整復師無償」の差別行政指導････7 添付資料紹介････････････････････････････････････････････････････････8 4.地域医療確保に関する当番医療機関に対して 「医師有償」「整復師無償」の差別行政指導･･･････････････････････････10 添付資料紹介･･･････････････････････････････････････････････････････11 5.療養費支給申請書について、各自の自由とされているものを 「統一」を理由に繁雑・作成困難→請求妨害とする行政指導･････････････12 添付資料紹介･･･････････････････････････････････････････････････････13 「療養費支給申請書」の適正化について･････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 160目 次 《平成０８年(１９９６年)０７月》 前進 新整復師社会･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師健康保険算定基準改正運動概況報告(新旧意識の鬩ぎ合い)････････････････2 今回の算定基準改正の背景････････････････････････････････････････････････2 1.会計検査院の指摘････････････････････････････････････････････････････3 2.医療保険尋議会柔道整復等療養費部会の指摘････････････････････････････3 3.医療保険審議会柔道整復等療養費部会への要望･･････････････････････････3 4.他団体の活動････････････････････････････････････････････････････････4 5.厚生省への要望･･････････････････････････････････････････････････････4 6.厚生省回答･･････････････････････････････････････････････････････････6 7.厚生省回答と算定基準････････････････････････････････････････････････7 8.整復師算定基準改正について･･････････････････････････････････････････9 9.今回改正に関する背景の注意点･･･････････････････････････････････････11 10.今回の改正の意味･･･････････････････････････････････････････････････13 新しい算定基準を基に･････････････････････････････････････････････････････14 柔道整復師協議会運動の概要(まとめ)･････････････････････････････････････15 1.柔道整復師協議会の構成･････････････････････････････････････････････15 2.国会新進党トゥモロウキャピネザットヘの要望･････････････････････････15 3.会計検査院への要望･････････････････････････････････････････････････15 4.医療保険審議会柔道整復等療養費部会への要望･････････････････････････16 5.厚生省保険局への要望･･･････････････････････････････････････････････16 6.個別契約整復師有志への要望･････････････････････････････････････････16 7.今回の算定基準改正運動の要点･･･････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 159目 次 《平成０８年(１９９６年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成8年度定時総会概要報告･････････････････････････････････････････････････2 挨 拶･･････････････････････････････････････････････････････････････････4 平成7年度事業報告(抜粋)･････････････････････････････････････････････････5 Ⅰ定款第7条に基づく事業･････････････････････････････････････････････････6 1組合員の柔道整復業に必要な資材の共同購買･････････････････････････････6 2.組合員のために行う共同計算事業･･････････････････････････････････････6 3.組合負の事業に関する経営及ぴ技術の改善向上または 組合事業に関する知識の普及を図るための教育及び情報の提供････････････7 4.組合員の福利厚生に関する事業････････････････････････････････････････7 Ⅱその他の事業･･････････････････････････････････････････････････････････8 1.国における整復師制度に関する取り組み････････････････････････････････8 2.地方自治体における整復師制度に関する取り組み･･･････････････････････13 3.地域振興対策に関する取り組み･･･････････････････････････････････････14 4.その他の取り組み･･･････････････････････････････････････････････････14 算定基準抜本改正運動等の報告･････････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 158目 次 《平成０８年(１９９６年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 老人介護保健関連三法、整復師の参加協力貢献････････････････････････････････2 老人介護保険法案作成の留意点･･････････････････････････････････････････････5 1.誰のための制度か?･････････････････････････････････････････････････････5 2.「行政指導」の根本的意識改革に基づく対応･･････････････････････････････5 3.老人介護保険法作成にあたり最も注意すべき点････････････････････････････5 1)医師優先制度の被害と弊害の注意･･････････････････････････････････････6 2)すべての医療資格者の参加・協力体制の確立を･･････････････････････････6 3)法律作成の留意点････････････････････････････････････････････････････7 4.すべての医療資格者の意見徴収を････････････････････････････････････････7 5.柔道整復師からの提案･･････････････････････････････････････････････････7 老人介護保険 新進党、公明に要望･･････････････････････････････････････････9 「公的介護保険」関連三法に対する柔道整復師の要望･･･････････････････････10 「公的介護保険」関連三法法案に対する整復師を含めた 医療制度としての要望･･･････････････11 「医師意識過剰の行政指導」改善の紹介･･･････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 157目 次 《平成０８年(１９９６年)０４月》 「大蔵省と住専問題」と同じ問題の「厚生省と整復健康保険算定基準問題」 会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･4 整復師健康保険算定基準抜本改正対策････････････････････････････････････････4 新しい意識による取り組み････････････････････････････････････････････････4 医師の疑問･･････････････････････････････････････････････････････････････4 整復師健康保険算定基準の「算定項目欠落」と「算定項目差別評価」の疑問････6 健康保険算定基準の趣旨････････････････････････････････････････････････6 算定基準項目の趣旨････････････････････････････････････････････････････6 同じ傷病の同じ治療の対価の評価にあたり資格(医師資格対整復師資格) による差異の適否･･････････････････････････････････････････････････････6 医師対整復師の能力の対比･･････････････････････････････････････････････7 医師対整復師の算定項目差別評価の趣旨･･････････････････････････････････7 傷病手当金請求証明書算定項目に見る偏見・差別の典型････････････････････7 整復師自身の疑問･･････････････････････････････････････････････････････8 平成8年度 医科点数表改正の紹介･････････････････････････････････････････8 整復師健康保険算定基準改正案紹介･･･････････････････････････････････････12 要望書･･･････････････････････････････････････････････････････････････12 健康保険算定基準改正案･･･････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 156目 次 《平成０８年(１９９６年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 講習会概況報告････････････････････････････････････････････････････････････2 懸案問題と既成概念･･････････････････････････････････････････････････････････5 1.総 論･･････････････････････････････････････････････････････････････････5 2.「診断」は、医師のみが認められた医行為で、柔道整復師は認めないという誤り6 3.腱鞘炎・頚肩腕症・滑液包炎・離断性骨軟骨炎・変形性関節症等は 一切不可とする誤り。･･････････････････････････････････････････････････6 4.国民のための健康保険制度を医師のみの利益確保の具とする誤り。････････････7 5.行政の偏向の弊害････････････････････････････････････････････････････････7 柔道整復の生活保護取り扱いについて業務妨害注意の要望(東京都)････････････････9 協同組合日本接骨師会の東京都への要望････････････････････････････････････9 生活保護取り扱いに関する問題の要点の注意の要望･････････････････････････10 生活保護・柔道整復取り扱いに関する業務妨害等の注意点･････････････････10 (1)担当職員の基本的認識不備の問題･･････････････････････････････････11 (2)担当戦員の誤解の問題････････････････････････････････････････････11 (3)書式に関する誤りやすい問題･･････････････････････････････････････11 (4)生活保護取り扱い者の資質・意識の問題････････････････････････････11 (5)生活保護患者への配慮の問題･･････････････････････････････････････12 (6)整復師からの意見の問題･･････････････････････････････････････････12 東京都「医療扶助の施術(柔道整復)の取り扱いについて」･･･････････････････12 医療扶助の施術(柔道整復)の取扱いについて･････････････････････････････13 施術の給付について･･･････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 155目 次 《平成０８年(１９９６年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 みんなの力で新しい健康保険算定基準の改正を････････････････････････････････2 医療保険審議会柔道整復等療養費部会への要望の紹介･･････････････････････････3 1.会計検査院指摘の理解の注意････････････････････････････････････････････3 2.会計検査院指摘を悪用乱用して整復師叩きに走る誤り･･････････････････････3 3.会計検査院の責任と使命････････････････････････････････････････････････4 4.整復師療養費額抑え込みを会計検査院指摘に求める乱暴････････････････････4 5.会計検査院指摘「審査の適正化」の注意･･････････････････････････････････4 6.「内科的原因による疾患」排除の危険な誤りの注意････････････････････････4 7.整復師社会の低劣認識を悪用する注意････････････････････････････････････5 8.医学的及び法制的暖味を乱用する注意 ･･････････････････････････････････5 9.患者意思を無視した医師治療優先のための整復師医療排除の注意････････････6 10.審査体制確立と算定基準抜本改正の理解を････････････････････････････････6 11.「内科的原因による疾患は、療養費の支給対象とならないことを審査基準に おいて明確にする必要がある。」の対策のための算定基準抜本改正の要点････7 無資格者医療対策、国民医療健全化をめざして････････････････････････････････8 無資格者医療対策の要望の紹介････････････････････････････････････････････9 カイロプラテック・整体・療術等無資格者医療対策考･･･････････････････････10 カイロ等無資格者医寮の実態の如何･････････････････････････････････････10 無資格者医療対策運動の取り組み･･･････････････････････････････････････11 1.従来の無資格者医療取り締り要望について･･･････････････････････････11 2.危険な無資格者医療の特定･････････････････････････････････････････12 3.無資格者の危険医療取り締り対策･･･････････････････････････････････12 4.資格者の姿勢･････････････････････････････････････････････････････12 5.危険な無資格者医療に対する国民への啓蒙活動強化･･･････････････････13 6.無資格者医療・危険医療に体する国民の選択権評価の確立･････････････13 7.危険な無資格者医療に対する健康保険財政の取り組み･････････････････13 8.あんま師等医療選択に対する健康保険適用支援･･･････････････････････15 カイロプラクテック等無資格者医療考･･･････････････････････････････････15 あんま師等資格者の取り組み･･･････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 154目 次 《平成０８年(１９９６年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 国会要請懇談会････････････････････････････････････････････････････････････2 整復医療に必要とされる程度のエックス線検査導入について･･････････････････6 整復師健康保険算定基準抜本改正について･･････････････････････････････････7 「整復医療に必要とされる程度のエックス線検査導入」の運動の背景･･･････････11 整論策47号紹介(1974年8月号14～16頁）･･･････････････････････････････････11 国会の理解と協力の要請･････････････････････････････････････････････････14 有志各位の支援に感謝･･･････････････････････････････････････････････････15 新春座談会 新しい時代に向って･････････････保険審査委員・佐 藤 満･･16 〃 円城寺 忠 敬 〃 横 山 高 士 諸問題について所感･････････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･22 自動車保険自腹・他腹･･･････････････････････保険審査委員・松 田 士 玉･･23 年頭に想う･････････････････････････････････保険審査委員・高 木 正太郎･･24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････26 153目 次 《平成０７年(１９９５年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 エックス線問題と算定基準問題 有志と共に･･････････････････････････････････2 平成8年度東京都議会予算要望懇談会報告･････････････････････････････････････4 都議会公明 都立医療技術短期大学への柔整学科設置要望懇談会感想 法制部長・中野渡 雄 一･･･6 国会要請懇談会・都議会要請懇談会所感･･･････････委 員・横 山 高 士･･･6 国会要請懇談会・都議会要請懇談会所感･･･････････委 員・佐 藤 満･･･8 制度考･･･････････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･9 当番接骨院制度スタート 東京都葛飾区…･･･････････委 員・横 山 高 士･･12 「認定柔道整復師」資格の誤解防止･････････････････････････････････････････14 1.公的資格としての注意点･････････････････････････････････････････････15 2.私的資格としての注意点･････････････････････････････････････････････15 3.厚生省の回答･･･････････････････････････････････････････････････････15 厚生省への照会･･･････････････････････････････････････････････････15 厚生省の回答･････････････････････････････････････････････････････16 資格取得に対する焦燥感と欺瞞の注意･････････････････････････････････････17 厚生大臣指定講習会に見る虚偽の例･･･････････････････････････････････････17 (1)北海道の例････････････････････････････････････････････････････････17 (2)東京都の例････････････････････････････････････････････････････････19 保 険 部･･･････････････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･21 単純・簡単負傷原因と整復医療･････････････････････････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 152目 次 《平成０７年(１９９５年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 審査体制確立の基礎、算定基準抜本改正･･････････････････････････････････････2 算定基準改正の事項・理由・要点･･････････････････････････････････････････3 1. 整復医療に関する差別医療用語の是正････････････････････････････････3 2. 健保対象傷病名表記適正化･･････････････････････････････････････････3 3. 欠落している算定項目の整備････････････････････････････････････････4 4. 医師に対して差別格差評価している算定項目の是正････････････････････4 5. 特定傷病に対するまるめ一括算定方法の新設･･････････････････････････4 算定基準抜本改正案(平成6年度料金)･････････････････････････････････････････5 平成7年度第一回講習会概況報告･････････････････････････････････････････････8 医療保険審議会柔道整復等療養費部会 「柔道整復等の施術に係る保険給付について(案）」の所感 会 長・登 山 勲･･11 法制部長・中野渡 雄 一･･12 委 員・円城寺 忠 敬･･13 委 員・横 山 高 士･･14 委 員・佐 藤 満･･16 兵庫県懇談会報告･････････････････････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 151目 次 《平成０７年(１９９５年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 新時代の健康保険算定基準改正について･･････････････････････････････････････2 医療保険審議会へ不正事件対策と時代遅れ対策混同注意の要望････････････････2 要望の紹介････････････････････････････････････････････････････････････2 会計検査院指摘の要点と対策及び試案････････････････････････････････････3 会計検査院指摘の要点････････････････････････････････････････････････3 会計検査院指摘の問題点に対する原因・理由と対策･･････････････････････4 1. 整復医療用語の不備欠陥によるもの････････････････････････････････4 2. 整復医療適用健康保険条項の不適当によるもの･･････････････････････4 3. 整復医療対象傷病名の不備によるもの･･････････････････････････････4 4. 算定項目の不備によるもの････････････････････････････････････････5 5. 算定項目評価の不備によるもの････････････････････････････････････5 6. 算定方法の不備によるもの････････････････････････････････････････5 7. 個別事案の注意･･････････････････････････････････････････････････6 8. 会計検査院指摘の問題の原因と対策の要点･･････････････････････････6 制度の不備欠陥問題と不正者問題の理解･･････････････････････････････････････7 医療保険審議会柔道整復等療養費部会意見の紹介･････････････････････････････14 柔道整復等の施術に係る保険給付について(案)･････････････････････････････14 第1 医療上の役割や保険制度における位置付け････････････････････････14 第2 給付の仕組み･･････････････････････････････････････････････････16 第3 支給の適正化･･････････････････････････････････････････････････17 医療保険審議会柔道整復等療養部会 「柔道整復等の施術に係る保険給付について(案)」感謝と期待･･･････････････････19 審議会に感謝･･･････････････････････････････････････････････････････････19 審議会に期待･･･････････････････････････････････････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････24 150目 次 《平成０７年(１９９５年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 国会請願の成果の検証･･････････････････････････････････････････････････････2 請願の紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････2 成果の検証･･････････････････････････････････････････････････････････････4 一、地域医療の確立に当り、柔道整復師の活用が図られるよう 関係機関の体制を整備すること･･････････････････････････････････････4 二、公的医療機関において整復医療を確立すること････････････････････････5 三、整復医療の保険適用を「健康保険法第43条・療養費の給付」 にすること････････････････････････････････････････････････････････5 四、整復医療評価め算定基準作成に公的機関を設置すること････････････････6 「知的所有権登録」商法に注意･･････････････････････････････････････････････7 事案の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････7 「知的所有権」について･･････････････････････････････････････････････････8 「知的所有権に関する注意」の紹介････････････････････････････････････････8 知的所有権登録に関する連絡会議の開催････････････････････････････････････9 整復師界の参考･･････････････････････････････････････････････････････････9 健康保険取り扱いに関する打撲・捻挫の傷病名と所定部位の理解･･･････････････11 保険者等関係者の誤解の注意･････････････････････････････････････････････11 整復師(請求者）の注意･･････････････････････････････････････････････････12 厚生省に保険者等関係者の傷病名取り扱いに関する指導の要望･･･････････････12 徳島県懸案問題解決の紹介･･･････････・徳島県接骨師会会長・中 本 道 夫･･13 阪神大震災活動報告･･･････････････････････････兵庫県幹事・細 田 宜 光･･18 超音波観察に期待･････････････････････････････････････････････････････････19 超音波診断に関する国会審議の紹介･･･････････････････････････････････････19 自己紹介 株式会社エス・エス・ビ一製超音波観察装置 米国特許証交付･････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 149目 次 《平成０７年(１９９５年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 医療保険審議会柔道整復等療養費部会への要望････････････････････････････････2 週間社会保障 焦点レポート 「医保審柔道整復等療養費部会が秋に報告書」中の誤りの訂正･･････････････････9 業界再編成と団体選択の意味･･･････････････････････････････････････････････11 協同組合日本接骨師会会員サービス施策の紹介･････････････････････････････12 当会と類似名称団体の注意を･････････････････････････････････････････････13 J,B日本接骨師会提出医療保険審議会柔道整復等療養費部会あて「意見及び要望書」の注意 「意見及び要望書」の紹介･･･････････････････････････････････････････････14 「意見及び要望書」の注意点･････････････････････････････････････････････25 すべての理解者と共に要望の実現を･･･････････････････････････････････････29 協同組合日本接骨師会(当会)とJ,B日本接骨師会の混同の注意･･････････････････31 「日本接骨師会」商標登録第42類決定･････････････････････････････････････32 阪神大震災活動報告･･････････････････････････････兵庫県・細 田 宜 光･･･33 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････36 148目 次 《平成０７年(１９９５年)０７月》 当会の頑張り、底辺のがんばり、業界の正常化･････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成7年度定時総会概況報告･････････････････････････････････････････････････2 第三回照会と回答(順不同)･･･････････････････････委 員・円城寺 忠 敬･･･5 委 員・塚 田 恵 二 委 員・佐 藤 満 事に感ず･･･････････････････････････････････兵庫県幹事・細 田 宜 光･･13 シリーズ整復師法一部改正に向って 「医療被曝を考える」に期待･･･････････････････････････････････････････････16 編 集 部･････････････････････････････････････････････････････････････18 147目 次 《平成０７年(１９９５年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成6年度事業報告･････････････････････････････････････････････････････････2 定款第7条に基づく事業･･･････････････････････････････････････････････････2 1. 組合員の柔道整復業に必要な資材の共同購買･･････････････････････････2 2. 組合員のために行う共同計算事業････････････････････････････････････3 3. 組合員の事業に関する経営及び技術の改善向上････････････････････････4 または組合事業に関する知識の普及を図るための教育及び情報の提供 その他の事業････････････････････････････････････････････････････････････4 1. 国における整復師業務及び医療・健康保険取り扱い等に関する･･････････4 業務改善の施策 1) 大蔵省･･････････････････････････････････････････････････････････5 2) 運輸省･････････････････････････････････････････････････････････ 5 3) 警察庁･･････････････････････････････････････････････････････････5 4) 農林水産省･･････････････････････････････････････････････････････5 5) 厚生省、社会保険庁 ･････････････････････････････････････････････6 6) 労働省･･････････････････････････････････････････････････････････8 7) 自治省･･････････････････････････････････････････････････････････8 8) 人事院･･････････････････････････････････････････････････････････9 2. 自動車料率算定会･･････････････････････････････････････････････････9 3. 社団法人日本損害保険協会･･････････････････････････････････････････9 4. JA農協共済連･････････････････････････････････････････････････････10 5. 葛飾区休日診療「接骨」平成7年10月より実施････････････････････････10 6. 地域における医療及び健康保険制度等に関する関係機関との懇談会･････10 7. 地域振興対策･････････････････････････････････････････････････････11 葛飾区休日診療に「整復師医療」参加･････････････････････････････････････12 法 制 部･････････････････････････････････････････････････････････････15 「整復師の差別医療用語問題」社団法人日整の理解を喜ぶ･･･････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 146目 次 《平成０７年(１９９５年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 医療制度と健康保険制度････････････････････････････････････････････････････2 医療費・新時代の視点････････････････････････････････････････････････････2 看護婦の費用･･････････････････････････････････････････････････････････5 あんま・マッサージ・指圧師、はり師、きゅう師、柔道整復師等の費用･･････5 1. 費用の取り扱いにあたり「療養費」(法第44条の2)を 「療養の給付」(法第43条)とすること････････････････････････････5 2. 健康保険適用の医療について、医師のための保険医療から 国民のための保険医療の確立････････････････････････････････････5 3. 「療養費」適正化の要点･･････････････････････････････････････････6 4. 「療養費」適正化問題の具体的事例の紹介･･････････････････････････7 5. 審議委員の責任と使命････････････････････････････････････････････9 医療費・新時代の視点･･････････････････････････････････････････････････9 国民医療の選択と健康保険制度･･･････････････････････････････････････････11 健康保険制度の趣旨と使命･････････････････････････････････････････････11 医療制度と健康保険制度･･･････････････････････････････････････････････11 医療とその選択･･･････････････････････････････････････････････････････11 資格と制度・「国民」対「資格者」の対決･･･････････････････････････････12 中医協審議・新視点の期待･･･････････････････････････････････････････････13 事例紹介と検討･･･････････････････････････････････････････････････････14 健康保険適用医療の注意点･････････････････････････････････････････････15 非医師医療選択の重要性・緊急性の証明･････････････････････････････････15 「柔道整復等療養費部会」及び「審議委員」への期待･････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 145目 次 《平成０７年(１９９５年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 シリーズ整復師法一部改正に向って 整復師のエックス線検査「有害論・危険論」を超えて･･････････････････････････2 整復師業務にエックス線検査有害論・危険論の注意点････････････････････････4 平成6年度第二回講習会概況報告･････････････････････････････････････････････5 保険者の「支給遅延」改善の報告････････････････････････････････････････････9 支給遅延････････････････････････････････････････････････････････････････9 今回「支給遅延」対象保険者地域･････････････････････････････････････････10 「支給遅延」理由･･･････････････････････････････････････････････････････10 「支給遅延理由」の疑義･････････････････････････････････････････････････10 社会保険庁、厚生省保険局、都府県当局に感謝･････････････････････････････11 「請求事務能力認定試験」と整復師「療養費支給申請書」を考える･････････････11 「請求事務」の対象･････････････････････････････････････････････････････12 診療録と診療報酬請求書･････････････････････････････････････････････････12 整復師の療獲費支給申請書を考える･･･････････････････････････････････････13 保 険 部･･･････････････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･16 「施術情報提供料」取り扱い事例の紹介･････････････････････････････････････16 「頚部挫傷」取り扱い事例の紹介･･･････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 144目 次 《平成０７年(１９９５年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師社会健全化施策の紹介と推進･･････････････････････････････････････････2 照会と回答 ･････････････････････････････････････････････････････････････3 柔道整復等療養費審議機関設置に関する要請･･････････････････････････････3 照 会･･････････････････････････････････････････････････････････････3 回 答 厚生省保険局医療課･･････････････････････････････････････････3 解 説･･････････････････････････････････････････････････････････････4 傷害事件に関する柔道整復業務の「妨害の行政指導の是正」の要請･･････････5 照 会･･････････････････････････････････････････････････････････････5 回 答 警察庁政府委員室････････････････････････････････････････････5 解 説･･････････････････････････････････････････････････････････････6 柔道整復師の診断証明書に関する警察庁、検察庁の見解(要旨）･････････････6 交通事故治療に関する柔道整復業務妨害の注意の要請･･････････････････････7 照 会･･････････････････････････････････････････････････････････････7 回 答 大蔵省政府委員室････････････････････････････････････････････8 回 答 運輸省政府委員室････････････････････････････････････････････8 解 説･･････････････････････････････････････････････････････････････8 傷害保険給付に関する柔道整復業務の妨害の注意の要請････････････････････9 照 会･･････････････････････････････････････････････････････････････9 回 答 大蔵省政府委員室････････････････････････････････････････････9 解 説･････････････････････････････････････････････････････････････10 国家公務員公務災害に関する柔道整復業務妨害の是正の要請･･･････････････11 照 会･････････････････････････････････････････････････････････････11 回 答 人事院政府委員室･･･････････････････････････････････････････11 解 説･････････････････････････････････････････････････････････････11 懸案問題解決にあたり新進党(旧公明党)並びに公明に感謝･････････････････12 シリーズ整復師法一部改正に向って 新しい段階を迎えて整復師法一部改正の視点･････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 143目 次 《平成０７年(１９９５年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 (協)日接会13年の歴史「整復師社会健全化の歴史」････････････････････････････2 当会発足時の整復師社会(昭和57年頃の整復師業界)･･････････････････････････2 1. 健康保険取り扱い妨害問題･･････････････････････････････････････････3 2. 行き過ぎた独裁体制の弊害問題･･････････････････････････････････････3 3. 医学医療の進歩発達に遅れ、医療制度・保険制度の進展に遅れ、 時代に遅れ、国民の意識に遅れ、社会の障害物化した問題･･････････････4 4. 非社団法人整復師の緊急事態の問題･･････････････････････････････････4 5. 「個別の懸案問題」の問題･･････････････････････････････････････････5 (協)日接会13年の歴史と「整復師社会健全化の歴史」･･････････････････････････5 1. 「健康保険療養費受任者払い制」個人契約実施････････････････････････6 2. 「柔道整復療養費支給申請書審査会」設置････････････････････････････7 3. 健康保険療養費算定基準に関する「柔道整復等療養費部会」設置････････8 4. 時代に遅れ、国民の意識に遅れた問題の解決・改善例･･････････････････9 新時代への準備・挑戦･･･････････････････････････････････････････････････10 シリーズ整復師法一部改正に向って エックス線検査導入運動の留意点･････････････････････････････････････････････12 1. エックス線撮影士法制定運動の注意点･･･････････････････････････････････12 2. 「診療放射線技師資格者の整復師の撮影許可」の運動の注意点･････････････13 3. 「整復師養成教課改正による撮影許可」の運動･･･････････････････････････13 エックス線検査導入運動の留意点･････････････････････････････････････････14 運動の適正性の留意･･･････････････････････････････････････････････････14 運動の障害の検討･････････････････････････････････････････････････････15 ① 整復師社会自身の問題点･････････････････････････････････････････15 ② 既得権社会の問題･･･････････････････････････････････････････････16 ③ 対策の不備の間題･･･････････････････････････････････････････････16 ④ 「整復師養成教課改正による対策」困難の問題･････････････････････16 新時代を迎えての新しい取り組み･･･････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 142目 次 《平成０７年(１９９５年)０１月》 新時代の開幕 有志に感謝･･･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 ご 挨 拶･････････････････････････････････衆議院議員・木 幡 弘 道･･･3 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･5 柔道整復師法一部改正等 公明党と要請懇談会 要請事案の紹介 1. 「柔道整復師法一部改正の請願」の件･･･････････････････････(国 会)･･･7 2. 「柔道整復等療養費審議機関設置」の件･････････････････････(厚生省)･･･7 3. 柔道整復医療に関する差別医療用語の行政指導是正の件･･･････(厚生省)･･･8 4. 柔道整復師の法人化に対する妨害行政指導の是正の件･････････(厚生省)･･･8 5. 傷害事件に関する柔道整復業務の妨害行政指導是正の件･･･････(警察庁)･･･9 6. 交通事故治療に関する柔道整復業務の「妨害損保会社指導」の件 (大蔵省、運輸省)･･･9 7. 傷害保険給付に関する柔道整復業務の「妨害損保会社指導」の件 (大蔵省)･･10 8. 国家公務員公務災害に関する柔道整復業務妨害の是正の件･････(人事院)･･10 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･11 行政改革・規制緩和と(協)日本接骨師会･････････････会 長・登 山 勲･･11 行政手続法施行 行政規制履和への歩みと日本接骨師会の歩み 法制部長・中野渡 雄 一･･13 新時代を迎えて柔道整復師から見た行政手続法･･･････委 員・円城寺 忠 敬･･14 行政手続法 所感･････････････････････････････････委 員・高 木 正太郎･･15 規制侵和と行政手続法･････････････････････････････委 員・横 山 高 士･･16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 141目 次 《平成０６年(１９９４年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師法一部改正に向って･･････････････････････････････････････････････････2 関係者の理解を求めて････････････････････････････････････････････････････2 医師の理解を求めて･･････････････････････････････････････････････････････2 診療放射線技師の理解を求めて････････････････････････････････････････････3 「ニックス線撮影師法」運動の注意･･････････････････････････････････････4 養成施設関係者の理解を求めて････････････････････････････････････････････5 平成6年度第一回講習会概況報告･････････････････････････････････････････････7 講習会概況報告･･････････････････････････････････････････････････････････7 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･8 挨 拶･････････････････････････････････････････顧 問・安谷屋 信 一･･･9 講 演･･････････････････････････････････････････････････････････････････9 整形外科診療の最近の変化 藤沢御所見病院整形外科部長・吉 田 貢････9 (協)日接会パソコンの特徴････････････････････講 師・高 橋 正一郎･･･11 導子カバー･･････････････････････････････････会 員・手 老 利 幸･･･13 法 制 部･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･15 医療と広告の規制と自由･･･････････････････････････････････････････････････15 広告に関する規定･･･････････････････････････････････････････････････････15 整復師の広告の規定･････････････････････････････････････････････････････15 医師の広告の規定･･･････････････････････････････････････････････････････15 「認定医」の表示･･･････････････････････････････････････････････････････16 「認定医」にかかる照会と回答･･･････････････････････････････････････････17 美容外科の広告･････････････････････････････････････････････････････････18 認定資格と規制と広告・表示･････････････････････････････････････････････18 日本柔道整復・接骨医学会の「認定柔道整復師」について･･･････････････････18 共同政策ネット速報 紹介･･･････････････････････････････････････････････････21 施術所の法的位置づけに関する研究開始･･･････････････････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 140目 次 《平成０６年(１９９４年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 養成制度・教課充実の要点･･････････････････････････････････････････････････2 整復師及び関係制度の教課････････････････････････････････････････････････3 柔道整復師････････････････････････････････････････････････････････････3 医師･･････････････････････････････････････････････････････････････････4 診療放射線技師････････････････････････････････････････････････････････6 試験と教課･･････････････････････････････････････････････････････････････8 試験科目について･･････････････････････････････････････････････････････8 教課について･･････････････････････････････････････････････････････････8 整復医療にエックス線検査導入の留意点････････････････････････････････････8 診療放射線技師法の一部を改正する法律案提案理由説明････････････････････9 整復師法一部改正にかかる養成制度と教課の意義･････････････････････････10 平成7年度 東京都予算について 都議会公明党に要請訪問････････････････････11 平成7年度 東京予算要望・都議会公明党に要請････････････････････････････12 都立医療技術短期大学の中に「柔道整復科設置」の要望･･･････････････････12 都立病院に「柔道整復師勤務体制」実施の要望･･･････････････････････････13 地域医療の強化充実にあたり、 整復医療にエックス線検査導入の推進の要望･･･････････････13 医療保険審議会柔道整復等療養費部会設置･･･････････････････････････････････15 保 険 部･･････････････････････････････････ 保険部長・関 川 喜久美･･16 「第七胸椎関節捻挫」取り扱い事例･････････････････････････････････････････16 「繰越」・「継続」記載について･･･････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 139目 次 《平成０６年(１９９４年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師法一部改正に向って･･････････････････････････････････････････････････2 養成制度・教課内容の強化充実の趣旨･･････････････････････････････････････2 1. 整復師の打撲の治療について、医師の指示の有無と適否の件････････････2 (昭和53年8月21日、仙台高裁民一判、昭和52年(ネ)132号) 2. 整復師の「腰部打撲」治療に関し、第二腰椎圧迫骨折を 看過したことについて、注意義務の適否の件･･････････････････････････3 (昭和49年9月18日、東京地裁民四判、昭和46年(ワ)7582号) 3. 歯科医の口蓋扁桃線炎の治療が正当業務かどうか問われた件････････････7 （昭和4年7月3日、東京地裁刑四判、事件番号不明) 4. 歯科医の下顎骨膜炎等の治療に際し、消炎鎮痛の目的で クロールカルシウムの静脈注射が正当かどうか問われた件･･････････････8 (昭和13年2月25日、東京地裁刑二判、事件番号不明) 養成制度改正による教課の強化充実･･･････････････････････････････････････10 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長 中野渡 雄 一･･11 柔道整復の療養費の調査について･･･････････････････････････････････････････11 1. 不正者発見手段の厳禁･･･････････････････････････････････････････････11 2. 整復医療に対する理解の向上･････････････････････････････････････････11 3. 調査対象者への取り組み･････････････････････････････････････････････12 保険者の「行き過ぎ調査」の注意･･･････････････････････････････････････････12 「行き過ぎ調査」の注意･････････････････････････････････････････････････12 大阪府での事件紹介･･･････････････････････････････････････････････････････13 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････13 (協)日接会の見解と注意･････････････････････････････････････････････････････16 厚生省及び大阪府からも注意指導･････････････････････････････････････････16 保険者のもうひとつの疑問･･･････････････････････････････････････････････17 保険者の調査権に関する判例･････････････････････････････････････････････17 保険者の調査に望む･････････････････････････････････････････････････････18 柔道整復師免許と鍼灸師免許所有者の施術の広告について･････････････････････19 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････21 138目 次 《平成０６年(１９９４年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 柔道整復師法一部改正運動について特段のご支援のお願い･･････････････････････2 柔道整復師法一部改正の請願･･････････････････････････････････････････････2 柔道整復師法一部改正に関する問題点の紹介････････････････････････････････3 1. 医学・医療用語における「差別用語」改正の件････････････････････････3 2. 骨折の整復にエックス線検査の導入の件･･････････････････････････････4 3. 診断・検査・治療に関する強化充実と整復医療の実態の整備････････････5 新しい時代を迎えて(高度先進医療、地域医療・在宅医療) 整復医療の使命達成のために･･･････････････････････････6 1. 「整復医療」の理解････････････････････････････････････････････････7 2. 法律に見る医業・整復医業･･････････････････････････････････････････7 3. 養成制度の意義 判例の参考････････････････････････････････････････7 4. 柔道整復とエックス線検査･･････････････････････････････････････････9 5. エックス線取り扱いに関する関係制度の状況･･････････････････････････9 6. 業権・既得権に見る国民対資格者･･･････････････････････････････････11 7. エックス線対策 法律改正と暫定措置･･･････････････････････････････12 8. 改めて「新時代を迎えて整復医療適正化抜本改正」･･･････････････････13 保 険 部･･･････････････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･14 保険者の不注意による返戻事件の紹介･･･････････････････････････････････････14 紹介事例1 「右肩肝部打撲」は打撲の部に該当部位がないから不可とした事例･･･････････14 紹介事例2 「拘縮後療料」請求には「医師より依頼」の記載がないから不可とした事例･･･15 紹介事例3 「右足根部挫傷」は、協定傷病名にないから不可とした事例･････････････････15 紹介事例4 「第五頚椎関節捻挫」は、整復師の傷病名では不可とした事例･･･････････････16 法 制 部････････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･17 柔道整復師の牽引治療機について･･･････････････････････････････････････････17 共同政策ネット速報(紹介） 厚生省発行の「児童扶養手当法令通達」改正を約束･････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 137目 次 《平成０６年(１９９４年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 厚生省「柔道整復等審議会」検討････････････････････････････････････････････2 健保連の柔道整復師の施術に係る療養費の実態調査報告を見て･･････････････････6 健保連の努力に敬意･･････････････････････････････････････････････････････6 資料紹介と所感･･････････････････････････････････････････････････････････7 1 年度別件数・金額の推移･････････････････････････････････････････････7 2 都道府県別、本人・家族別、一件当り平均額･･･････････････････････････7 3 全国平均本人・家族一件当り平均額･･･････････････････････････････････9 4 高額請求本人・家族別一件当り平均額･････････････････････････････････9 5 高額請求の件数と金額･･････････････････････････････････････････････10 6 「高額請求」の留意点･･････････････････････････････････････････････10 7 高額請求の費用割合････････････････････････････････････････････････11 8 高額請求分析努力の統計････････････････････････････････････････････11 整復医療適正化にあたり保険者に期待･････････････････････････････････････12 全国共済農業協同組合の自動車共済の搭乗者傷害特約(自損事故条項を含む)に おける柔道整復師の施療の取り扱いについて･･･････････････････････････13 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････13 (協)日本接骨師会の要望･･･････････････････････････････････････････････13 JA全共連からの回答･･･････････････････････････････････････････････････14 農林水産省にJA全共連の指導の要望･････････････････････････････････････16 JA全共連の同様事件発生への注意･･･････････････････････････････････････17 再度のJA全共連の注意の回答への取り組み･･･････････････････････････････18 超高齢化社会を迎えて地域医療への参加 休日診療に整復医療の参加･･･････････19 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 136目 次 《平成０６年(１９９４年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成6年度定時総会概況報告････････････････････････････････････････････････2 定款第7条に基づく事業･･････････････････････････････････････････････････7 1. 組合員の柔道芸復業に必要な資材の共同購入･･･････････････････････････7 2. 組合員のために行う共同計算事業･････････････････････････････････････7 3. 組合員の事業に関する経営及ぴ技術の改善向上または 値合卒業に関する知識の普及を図るための教育及ぴ情報の提供･･････8 4. 組合員の福利厚生に関する事業9 その他の事業････････････････････････････････････････････････････････････9 1. 10周年記念祝賀会･･････････････････････････････････････････････････9 2. 10周年記念講習会･････････････････････････････････････････････････10 3. 「骨折の徒手整復」改訂版出版･････････････････････････････････････10 4. 柔道整復師 医療制度・保険制度便覧出版････････････････････････････11 5. 整復師社会の健全化と向上発展への取り組み･･････････････････････････11 国会請願･･･････････････････････････････････････････････････････11 6. 差別医療用語改正の件･････････････････････････････････････････････12 7. 整復師の「法人化」の取り組み･････････････････････････････････････12 8. 国における医療及び健康保険制度等に関する関係機関との懇談会･･･････13 9. 会計検査院の調査と整復師社会の健全化･････････････････････････････13 10. 「自倍責」取り扱い健全化の件･････････････････････････････････････14 11. 東京都議会に、東京都立医療技術短期大学に柔道整復学科設置の請願･･･14 12. 地域における医療及ぴ健康保険制度等に関する関係歳関との懇談会･････15 13. 地域振典対策･････････････････････････････････････････････････････15 公明新聞記事 紹介･･･････････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 135目 次 《平成０６年(１９９４年)０６月》 柔道整復師に係る健康保険算定基準改正について 新整復師に感謝と期待･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 平成6年度柔道整復にかかる健康保険算定基準改正の取り組み 「健康保険算定基準改正」の公明党との要請懇談会･･････････････････3 新時代の証明 健康保険算定基準改正に見る新整復師の実績････････････････････5 ◎ 柔道整復師の施術に係る療養費の算定基準の改定について(通知) 保発第49号平成6年5月20日都道府県知事あて 厚生省保険局長･･････････5 ◎ 柔道整復師の施術に係る療養費の算定基準の改定に伴う 関連通知の改正について(通知)･･････････････････････5 保険発第62号平成6年5月20日 都道府県民生主管部(局)保険主管課(部)長、 国民健康保険保険主管課(部)長あて 厚生省保険局医療課長通知････････5 柔道整復師協議会の紹介･･････････････････････････････････････････････････6 健康保険算定基準改定運動の土台･･････････････････････････････････････････6 整復師の「国民医療の使命達成」に関する要請(抜粋)････････････････････7 1. 「差別医療用語」改善の要請････････････････････････････････････7 2. 整復医療にエックス線検査導入の要請････････････････････････････7 3. 保険取り扱い範囲の要請････････････････････････････････････････8 4. 保険料金算定基準取扱いの要請･･････････････････････････････････8 5. 「文書料」の要請･･････････････････････････････････････････････8 6. 「免許証」の要請･･････････････････････････････････････････････8 7. 整復師と医療法の要請･･････････････････････････････････････････9 8. 「養成制度」の要請････････････････････････････････････････････9 懇談会における厚生省の意見(概要)･･･････････････････････････････････10 懇談会における議員より指摘された事項(概要)･････････････････････････10 業務に係る「判断」の呼称･･･････････････････････････････････････････11 業務範囲内の行為･･･････････････････････････････････････････････････12 柔道整復師に係る健康保険算定基準改正の要請･･･････････････････････････････13 根本的改正事項と理由･････････････････････････････････････････････････14 1. 改正の取り組みにあたり、「国民代表」の立場より国会議員及び 学識経験者などの専門家による「改正機関の設置」又は取り組み･････14 2. 算定基準における差別医療用語の撤廃 (初検・再検・往療等→初診・再診・往診等)･･･････････････････････15 3. 算定基準の項目(単価)の評価にあたり、 昭和28年創設時評価への回復を･･･････････････････････････････････15 4. 算定基準の項目の整備(欠陥項目の補充・整備) (再診料及び同加算料等)･･･････････････････････････････････････16 5. 算定方法の抜本改正(新時代への新方法の導入)･･･････････････････16 6. 訪問医療・在宅医療に対するエックス線検査の強化充実･･･････････17 7. 整復医療の健康保険取り扱いについて、 療養費(法第44条の2)を療養の給付(法第43条)に････････････････････17 国会における柔道整復師の健康保険算定基準改定の取り組み･･･････････････････18 厚生省 第一次報告(平成6年5月18日)･･･････････････････････････････････18 厚生省第一次報告に対する当会等四団体からの再度の要望･････････････････19 厚生省 第二次報告(平成6年5月20日)･･･････････････････････････････････20 厚生省 第三次報告(平成6年5月20日)･･･････････････････････････････････22 第三次報告の局長通知と課長通知･･･････････････････････････････････････23 参考 あんま師等の改正の紹介･････････････････････････････････････････25 柔道整復等療養費に係る専門的検討機関に期待･･･････････････････････････････27 逓減制強化について保険者への期待･････････････････････････････････････････27 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････28 134目 次 《平成０６年(１９９４年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 地方公務員公務災害の柔道整復師受診妨害事件の報告･･････････････････････････2 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････2 問題点の紹介････････････････････････････････････････････････････････････3 問題1･････････････････････････････････････････････････････････････････3 改 正････････････････････････････････････････････････････････････････4 問題2･････････････････････････････････････････････････････････････････4 改 正････････････････････････････････････････････････････････････････5 問題解決の意義････････････････････････････････････････････････････････5 柔道整復師発行の「診断書」否定事件の報告･･････････････････････････････････6 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････6 問題の取り組み･･････････････････････････････････････････････････････････6 法 制 部･･････････････････････････････････････････････････････････････8 整復医療と湿布薬･･････････････････････････････････････････････････････････8 「整復医療と湿布薬に関する立ち入り調査」事件の紹介････････････････････････8 資料紹介････････････････････････････････････････････････････････････････9 資料1 柔道整復師による調剤行為等について(通知)･･･････････････････････9 資料2 柔道整復師の「レントゲン」使用について････････････････････････10 資料3 保健所の指摘事項･･････････････････････････････････････････････11 資料4 要指示医薬品・指定医薬品・記帳義務医薬品･･････････････････････12 資料5 関係法規の紹介････････････････････････････････････････････････13 「指定医薬品」取り扱いの注意･････････････････････････････････････････････15 保健所当局に感謝･･･････････････････････････････････････････････････････16 当会からの参考資料の紹介･･･････････････････････････････････････････････16 貸料1････････････････････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 133目 次 《平成０６年(１９９４年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲････1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男････2 柔道整復師の「国民医療の使命達成」に関する要請で、国会・厚生省と懇談会開催 柔道整復師の「国民医療の使命達成」に関する要請･･･････････････････････････3 公明党中央執行委員会 委員長 石田幸四郎殿 協同組合日本接骨師会 会 長・登 山 勲 日本柔道整骨師会 会 長・アラルコン・イマヌエル 全日本柔道整復師会 会 長・西 英 紀 徳島県接骨師会 会 長・荒 瀬 孝 之 1. 「差別医療用語」改善の要請･･･････････････････････････････････････････3 2. 整復医療にエックス線検査導入の要請･･･････････････････････････････････3 3. 保険取り扱い範囲の要請･･･････････････････････････････････････････････4 4. 保険料金算定基準取り扱いの要請･･･････････････････････････････････････4 5. 「文書料」の要請･････････････････････････････････････････････････････4 6. 「免許証」の要請･････････････････････････････････････････････････････4 7. 整復師と医療法の要請･････････････････････････････････････････････････5 8. 「養成制度」の要請･･･････････････････････････････････････････････････5 概況報告･････････････････････････････････････････････････････････････････5 差別医療用語問題の意味･････････････････････････････････････････････････7 柔道整復医療における「差別医療用語」例･････････････････････････････････7 差別医療用語に関連する従来の経過･･･････････････････････････････････････9 参考紹介事例 1 柔道整復師の業務に関する疑義････････････････････････9 参考紹介事例 2 柔道整復師の行う業務に係る呼称について･････････････10 参考紹介事例 3 柔道整復師の施術について･･･････････････････････････11 懇談会における厚生省の意見(概要)････････････････････････････････････12 懇談会における議員より指摘された事項(概要)･･････････････････････････13 差別医療用語改正の取り組み･･････････････････････････････････････････････15 編 集 室･･････････････････････････････････････････････････････････････16 132目 次 《平成０６年(１９９４年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 国会請願にかかる接骨院視察････････････････････････････････････････････････2 概況報告････････････････････････････････････････････････････････････････3 登山接骨院視察要領のまとめ･･････････････････････････････････････････････4 東京都議会要望の報告･･････････････････････････････････････････････････････5 東京都平成6年度予算要望･････････････････････････････････････････････････5 都立大学の中に「柔道整復科」設置の要望････････････････････････････････6 都立病院に「柔道整復師勤務体制」実施の要望････････････････････････････7 地域医療の強化充実にあたり、 整復医療にエックス線検査導入推進の要望････････････7 東京都立医療技術短期大学に柔道整復学科設置の請願････････････････････････7 平成5年度第二回講習会概況報告････････････････････････････････････････････11 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 131目 次 《平成０６年(１９９４年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 会計検査院報告と整復師社会の健全化････････････････････････････････････････2 会計検査院の報告････････････････････････････････････････････････････････2 ◎柔道整復師の施術に係る療養費の支給について(厚生大臣あて) 不適切に支払われた療養費に対する国の負担額 3,022万円･････････････2 (1)制度の概要･････････････････････････････････････････････････････････2 (2)本院の検査結果･････････････････････････････････････････････････････3 (3)本院が要求する是正改善の処置･･･････････････････････････････････････5 会計検査院の調査・報告に対する(協)日本接骨師会の取り組み････････････････5 調査・報告の経過にみる留意点･･････････････････････････････････････････5 調査・報告の経過にみる留意点に対する当会の意見････････････････････････6 1.同一患者で医師の傷病名と整復師の傷病名の不一致のものは不可････････7 2.腱鞘炎・頚肩腕症・離断性骨軟骨炎・ 変形性関節症などに関連するものは不可･･････7 3.多部位治療は全部不可･･････････････････････････････････････････････8 4.おなじ傷病でくり返しかかっていることは不正の証明である････････････8 5.新鮮外傷を扱う整復師は長期治療は不可･･････････････････････････････8 6.一回でも医師の治療を受けた場合は、重複治療とみなし 整復師の「保険治療」は不可･･････9 7.「整復師の『治療制限回数撤廃』は誤りである」･･････････････････････9 8.「後療処置」の時間について、一部位ごとに一定時間を規定････････････9 9.整復師一人に対して患者100名(一日当り)は不可･･････････････････････10 10.団体が保険手数料稼ぎをしているのは不可･･･････････････････････････10 11.整復師界に幾つもの団体が乱立しているのはおかしい。手数料稼ぎの 悪徳団体の温床であるから、この際一本化を図るべきである･･･････････10 12.平成4年6月1日健康保険算定基準改正「逓減制導入は誤り」････････････11 13.健康保険取扱いとしながら非健康保険分の自己負担をしている事は不可･11 14.湿布薬の自宅交換は違法･･･････････････････････････････････････････12 15.患者の認印の買い置き使用は一切不可･･･････････････････････････････12 16.医師のうち動続5年医師が年収800万円程度なのに整復師が駅前にビル を建てて年収何千万円も稼ぐようなことはおかしい。整復師約18,OOO人、 費用額2,000億円、一人当たり1,000万円以上は不正の結果である･･･････12 17.整復師の乱診乱療を防ぐためには受領委任払い方法を廃止すべきである･13 18.現行受領委任取扱い契約は、各都道府県知事と整複師の契約である。し たがって、契約をしていない他地域保険者の取扱いはすべて患者から現金 徴収を行うべきである･････････････････････････････････････････････13 19.調査した対象整復師が不正であったから、整復師全員を不正整復師とみ なす行き過ぎ･･14 会計検査院の(厚生大臣あて)報告に対する留意点･･･････････････････････････15 基本的注意点15 1.会計検査院の使命について･････････････････････････････････････････15 2.会計検査院の指摘する対象事案に対する当会の姿勢･･･････････････････15 3.会計検査院の取り組みに期待･･･････････････････････････････････････15 具体的問題に対する注意点･･･････････････････････････････････････････････16 1.「内因性疾患」と「整復医療」混同の注意･･･････････････････････････16 2.「変形性関節症」などの取り扱いの注意･････････････････････････････16 3.月間治療回数に関する注意･････････････････････････････････････････16 4.一日の患者数40名とすることの注意･････････････････････････････････17 5.療養費請求書の取り扱いについて、患者の自筆署名の注意･････････････17 6.療養費請求書の取り扱いについて、「原因記載」を求めたことの注意･･･18 会計検査院の成果の活用･････････････････････････････････････････････････18 1.会計検査院の直接の指摘事項について･･･････････････････････････････18 2.会計検査院の指摘を活用し、時代に遅れた制度の改正の要望･･･････････18 改めて、会計検査院の指摘の留意点･･･････････････････････････････････19 厚生省当局に、会計検査院の指摘並びに 医療保険審議会の建議書の指摘に応える施策を期待･････20 1.既得権問題等に関連した時代に遅れた問題の改正･････････････････････21 2.健康保険適用について「法第44条の2(療養費)」を 「法第43条(療養の給付)」へ･････21 3.健康保険算定基準について、当会より提案･･･････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 130目 次 《平成０６年(１９９４年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 新春座談会 最近の話題と新入会員の意識 出席者 保険審査委員・佐 藤 満･･･2 円城寺 忠 敬･･･2 横 山 高 士･･･2 新年を迎えての所感･････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･･6 新年を迎えて思うこと･･･････････････････保険審査委員・薮 崎 公･･･6 新年を迎えて･･･････････････････････････保険審査委員・高 木 正太郎･･･8 新入会員の意識に期待･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･8 「新入会員の意識」の所感･･･････････････････保険部長・関 川 喜久美･･10 新入会員の意識について･････････････････保険審査委員・高 木 正太郎･･11 所感･･･････････････････････････････････保険審査委員・澤 田 昌 宏･･12 「保険審査会」の所感･･･････････････････保険審査委員・高 木 正太郎･･12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 129目 次 《平成０５年(１９９３年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 接骨医療に係る会計検査院の報告と注意点･･････････････････････････････････････2 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 (協)日本接骨師会 十周年記念出版と祝賀会と平成5年度第一回講習会･･･････････3 平成5年度第一回講習会「柔道整復師医療制度・保険制度便覧」十周年記念出版報告 挨 拶･･･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･5 十周年記念出版「柔道整復師医療制度・保険制度便覧」の解説 ･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･5 (協)日本接骨師会創立十周年記念祝賀会 報告 挨 拶･････････････････････十周年祝賀会実行委員長・中野渡 雄 一･･13 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･13 ご挨拶･････････････････公明党副委員長 衆議院議員・二 見 伸 明･･14 祝 辞･････････････････日本理療科教員連盟事務局長・有 宗 義 輝･･16 祝 辞･････････････････････････日本新党代表副幹事・木 幡 弘 道･･17 来賓各位･･･････････････････････････････････････････････････････････17 祝電紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････18 日本接骨師会十周年祝詞･････････････････････顧 問・安谷屋 信 一･･18 祝宴風景･･･････････････････････････････････････････････････････････19 謝 辞･･･････････････････････････････････実行委員・田 中 威勢夫･･21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 128目 次 《平成０５年(１９９３年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 公明党と「要請」懇談会開催････････････････････････････････････････････････2 議員の理解に感謝と期待･･････････････････････････････････････････････････3 柔道整復師の「国民医療の使命達成」に関する要請･･････････････････････････5 柔道整復医療に関する「差別医療用語」改正の要請･･････････････････････････6 要請の趣旨････････････････････････････････････････････････････････････6 要請の理由････････････････････････････････････････････････････････････6 整復師国民医療の使命達成のため 医師及び診療放射線技師のエックス線撮影の協力の要請･･････････････････････7 要請の趣旨････････････････････････････････････････････････････････････7 要請の理由････････････････････････････････････････････････････････････7 整復医療にエックス線検査導入の際の留意点･･････････････････････････････8 保険取扱い範囲是正の要請･･･････････････････････････････････････････････10 要請の趣旨･･･････････････････････････････････････････････････････････10 要請の理由･･･････････････････････････････････････････････････････････10 健康保険料金改正の要請･････････････････････････････････････････････････11 要請の趣旨･･･････････････････････････････････････････････････････････11 要請の理由･･･････････････････････････････････････････････････････････12 整復師の健康保険取扱いにかかる 「傷病手当金意見書交付料」算定取扱いの要請･････････････････････････････12 要請の趣旨･･･････････････････････････････････････････････････････････12 要請の理由･･･････････････････････････････････････････････････････････13 柔道整復師の「免許証」発行の要請･･･････････････････････････････････････14 要請の趣旨･･･････････････････････････････････････････････････････････14 要請の理由･･･････････････････････････････････････････････････････････14 柔道整復師を対象とする医療法改正の要請･････････････････････････････････15 要請の趣旨･･･････････････････････････････････････････････････････････15 要請の理由･･･････････････････････････････････････････････････････････15 整復師養成制度の教課について強化充実の要請･････････････････････････････16 要請の趣旨･･･････････････････････････････････････････････････････････16 要請の理由･･･････････････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 127目 次 《平成０５年(１９９３年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 柔道整復師医療制度・保険制度便覧 完成････････････････････････････････････2 新しい健康保険の取り組みについて･･････････････････････････････････････････3 旧保険料金の紹介････････････････････････････････････････････････････････4 1. 柔道整復師との施術協定について････････････････････････････････････4 2 .柔道整復師との施術協定について････････････････････････････････････6 施術料金原価計算書 紹介････････････････････････････････････････････････8 骨折の部･･････････････････････････････････････････････････････････････8 不全骨折の部･････････････････････････････････････････････････････････10 脱臼の部･････････････････････････････････････････････････････････････12 打撲の部･････････････････････････････････････････････････････････････14 捻挫の部･････････････････････････････････････････････････････････････14 新しい意識の下での健康保険改正･････････････････････････････････････････15 1. 「差別医療用語」の改正･･･････････････････････････････････････････15 2. 保険取り扱い傷病名の整備･････････････････････････････････････････15 3. 保険料金算定の改正･･･････････････････････････････････････････････16 共同政策ネット速報 紹介･････････････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 126目 次 《平成０５年(１９９３年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 新時代を迎えて、新な構想による事業の取り組み･･････････････････････････････2 整復師の「国民医療の使命達成」に関する施策の要点････････････････････････2 1. 「診断権」の件････････････････････････････････････････････････････3 2. 「差別医療用語」改善の件･･････････････････････････････････････････3 3. 整復医療にエックス線検査導入の件･･････････････････････････････････4 4. 保険取り扱い範囲の件･･････････････････････････････････････････････5 5. 保険料金取り扱いの件･･････････････････････････････････････････････6 6. 「文書料」の件････････････････････････････････････････････････････6 7. 「公立医療機関での整復師就業」の件････････････････････････････････6 8. 「養成制度」の件･･････････････････････････････････････････････････7 9. 整復師と医療法の件････････････････････････････････････････････････8 10. 「免許証」の件････････････････････････････････････････････････････8 第126国会参議院厚生委員会紹介 平成5年4月13日･････････････････････････････9 カイロプラクテック 参議院厚生委員会審議の紹介････････････････････････････9 診療放射線技師法改正と助産婦の超音波診断･････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 125目 次 《平成０５年(１９９３年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 第40回衆議院議員総選挙の新しい政治体制について････････････････････････････2 自民党過半数割れにおける整復師社会の問題の取り組みについて 保険審査委員・円城寺 忠 敬･･･2 国民の新時代ヘノメンクラトゥーラ(特権階級)崩潰の時 保険審査委員・松 田 士 玉･･･4 自民党過半数割れにおける整復師社会の問題の取り組みについて 保険審査委員・高 木 正太郎･･･5 自民党一党支配の終焉を期待して･･･････････保険審査委員 横 山 高 士･･･5 国会の「新時代」に臨み･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･7 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･9 整復師の「法人化」問題････････････････････････････････････････････････････9 社団法人日本柔道整復師会の照会に対する 厚生省健康政策局医事課長の回答の紹介････････････････････････････････9 整復師の「法人化」問題の取り組み･･･････････････････････････････････････10 1. 整復師の法人化そのものの可否について･････････････････････････････10 2. 整復師の法人化の根拠法の選定･････････････････････････････････････11 3. 「商法」による整復師法人化の適否･････････････････････････････････11 4. 厚生省及び関係機関への要望･･･････････････････････････････････････12 5. 整復師法人化の留意点･････････････････････････････････････････････12 6. 年間所得(総収入)1,000万円に見る税額の検討例･･････････････････････14 ① 個人白色申告･･･････････････････････････････････････････････････14 ② 個人青色申告･･･････････････････････････････････････････････････14 ③ 法人経営･･･････････････････････････････････････････････････････14 7. 整復師「法人化」の取り組み･･･････････････････････････････････････15 定 款･････････････････････････････････････････････････････････････15 税制における整復師社会の社会的公平・平等への一歩前進･･･････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 124目 次 《平成０５年(１９９３年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成5年度 定時総会況報告･････････････････････････････････････････････････2 開会の辞･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 挨 拶･･･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 挨 拶･･･････････････････････････････････････顧 問・安谷屋 信 一･･･4 講 演･･････････････････衆議院議員 東 祥 三(東京六区・公明党）･･･5 挨 拶･････････････････････公明党組織対策局常任委員・山 岸 順 次･･･5 議長挨拶･･･････････････････････････････････････議 長・藪 崎 公･･･6 議 題････････････････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 平成4年度 事業報告の件･･････････････････会 長・登 山 勲･･･6 ◎ 平成4年度 収支決算報告の件･･････････････副会長・円城寺 力 男･･･7 ◎ 監査報告･････････････････････････････････監 事・井 上 光 義･･･7 ◎ 平成5年度 事業計画案の件････････････････会 長・登 山 勲･･･8 ◎ 平成5年度 収支決算案の件････････････････副会長・円城寺 力 男･･･8 ◎ 理事及び監事選出の件･･････････････････････････････････････････････8 ◎ その他････････････････････････････････････････････････････････････8 公明党への支援と期待･･････････････････････福岡県会員・陣 川 友 幸･･･8 閉会の辞････････････････････････････････････････････････････････････････9 政界の「新時代」を期待･･･････････････････････････会 長・登 山 勲･･10 「骨折の徒手整復」第2版完成･･････････････････････････････････････････････11 「共同政策ネット速報」紹介･･･････････････････････････････････････････････13 情報公開法早期制定実現集会 報告･････････････････････････････････････････13 衆議院議員野党が環境基本法案で共同修正要求･･･････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 123目 次 《平成０５年(１９９３年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成4年度 事業報告 1. 「高齢化社会に対応する柔道整復師制度の強化充実に 関する請願に係る柔道整復師の健康保険施術料金改正の成果････････････3 2. 骨折・脱臼・打撲・捻挫以外の施術について････････････････････････････3 3. 整復業務における「医学的判断権」について････････････････････････････5 4. 整復師制度に係る要望について「照会と回答」第一回････････････････････7 5. 整復師制度に係る要望について「照会と回答」第二回････････････････････9 6. 日本柔道整復・接骨医学会の「認定柔道整復師」について･･･････････････11 7. 所得税について「白色申告」必要経費率経費の取り扱い注意･････････････12 8. 文部省に「学校管理下の事故患者」取り扱いに関して、 整復師への理解の要望･･･････････････12 9. 「障害保険通院保険金」の整復師治療に対する差別支給の注意･･･････････13 10. 健康保険等保険取り扱いに関する誤解の改善･･･････････････････････････13 11. 当会の基本活動の報告･･･････････････････････････････････････････････14 ◎ 保険審査会････････････････････････････････････････････････････････14 ◎ 会報発行･･････････････････････････････････････････････････････････14 ◎ 講習会の開催･･････････････････････････････････････････････････････15 「共同政策ネット速報」紹介･･･････････････････････････････････････････････16 心身障害者対策基本法改正案の骨子かたまる･･･････････････････････････････16 新3種混合ワクチン事実上接種中止に･･････････････････････････････････････16 編 集 室 ････････････････････････････････････････････････････････････17 122目 次 《平成０５年(１９９３年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師業務に係る厚生省への照会と回答 (再照会)････････････････････････････2 公明党の厚生省への照会とその回答････････････････････････････････････････2 ◎ 照会 1･･･････････････････････････････････････････････････････････2 前回の照会と回答･･････････････････････････････････････････････････2 今回の照会と回答･･････････････････････････････････････････････････2 ◎ 照会 2･･･････････････････････････････････････････････････････････3 前回の照会と回答･･････････････････････････････････････････････････3 今回の照会と同等･･････････････････････････････････････････････････3 ◎ 照会 3･･･････････････････････････････････････････････････････････3 前回の照会と同等･･････････････････････････････････････････････････3 今回の照会と回答･･････････････････････････････････････････････････4 ◎ 照会 4･･･････････････････････････････････････････････････････････4 前回の照会と回答･･････････････････････････････････････････････････4 今回の照会と回答･･････････････････････････････････････････････････4 ◎ 照会 5-1･････････････････････････････････････････････････････････5 前回の照会と回答･･････････････････････････････････････････････････5 今回の照会と回答･･････････････････････････････････････････････････5 ◎ 照会 5-2･････････････････････････････････････････････････････････5 今回の照会と回答･･････････････････････････････････････････････････5 厚生省回答の取り組み･･････････････････････････････････････････････････････6 整復師制度の再認識と今後の課題･･････････････････････････････････････････6 在宅医療とエックス線検査････････････････････････････････････････････････7 整復師の療養費･･････････････････････････････････････････････････････････7 療養費支給申請書････････････････････････････････････････････････････････8 整復師の治療にかかる「傷害保険通院保険金」の差別支給の改正････････････････9 社団法人日本損害保険協会に要望･･････････････････････････････････････････9 社団法人日本損害保険協会の回答･････････････････････････････････････････10 社団法人日本損害保険協会に感謝･････････････････････････････････････････10 広島市国保返戻事件･･･････････････････････････････････････････････････････11 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････11 本件の疑問･････････････････････････････････････････････････････････････11 当会の取り組み･････････････････････････････････････････････････････････11 長峰県 行き過ぎた「負傷原因調査事件」の注意･････････････････････････････12 健康保険組合の意見･････････････････････････････････････････････････････12 (協)日本接骨師会の意見･････････････････････････････････････････････････13 事件の概要と解決･･･････････････････････････････････････････････････････13 長崎県 行き過ぎた「継続療養手続き」調査の注意･･･････････････････････････14 共同政策ネット速報 紹介･･･････････････････････････････････････････････15 障害児を隔離しない法制度研究 本格化･････････････････････････････････15 障害者・高齢に配慮を 都建築安全条例公布される･･･････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 121目 次 《平成０５年(１９９３年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 日本柔道整復・接骨医学会の「認定柔道整復師」について･･････････････････････2 基本的注意点････････････････････････････････････････････････････････････2 会員の問い合せに答えて･･････････････････････････････････････････････････3 1. 「認定整復師」の意味について･･････････････････････････････････････3 2. 当会の会員への姿勢････････････････････････････････････････････････4 厚生省への照会････････････････････････････････････････････････････4 厚生省の回答･･････････････････････････････････････････････････････6 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･7 医長法改正と整復師････････････････････････････････････････････････････････7 医療法改正部(要点)の紹介････････････････････････････････････････････････7 第一条の二～第一条の四の3 新設･･･････････････････････････････････････7 第一条の五～第一条の六 一部変更及び一部新設･･････････････････････････8 第四条の2～弟四条の二の3 新設････････････････････････････････････････9 第十四条の2～第十四条の二の3 新設･･･････････････････････････････････10 第十六の2 新設･･････････････････････････････････････････････････････11 第二十一条 一部変更･････････････････････････････････････････････････11 第二十二条の二 新設･････････････････････････････････････････････････13 医療法改正と整復師･････････････････････････････････････････････････････14 「共同政策ネット速報」紹介･･･････････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 120目 次 《平成０５年(１９９３年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成4年度第二回講習会概況報告････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 ◎ 開会の辞･･･････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 ◎ 挨 拶･･･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 ◎ 挨 拶･･･････････････････････････････････顧 問・安谷屋 信 一･･･4 厚生省回答と整復師社会今後の施策･･･････････････会 長・登 山 勲･･･5 保険取り扱いの留意点･････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･･6 平成4年度「確定申告」と「法人化」･･････････････税理士・井 上 克 巳･･･7 ◎ 閉会の辞･･･････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･7 懇親会風景････････････････････････････････････････････････････････････････7 学校管理下におけるケガの取り扱いについて「整復師の取り扱い」妨害の改善･･････8 「安全指導の手引」の紹介･･････････････････････････････････････････････････9 小学校安全指導の手引「まえがき(初版)」(抜粋)紹介････････････････････････9 小学校安全指導の手引「改訂に当たって」(抜粋)紹介････････････････････････9 問題部分の紹介(昭和47年3月版)･･････････････････････････････････････････10 問題解決の紹介(平成5年1月版) ･･････････････････････････････････････････12 問題1の改正･･････････････････････････････････････････････････････････13 問題2の改正･･････････････････････････････････････････････････････････13 問題3の改正･･････････････････････････････････････････････････････････13 間直4の改正･･････････････････････････････････････････････････････････13 文部省の改正に感謝･････････････････････････････････････････････････････14 東京都教育委員会に期待･････････････････････････････････････････････････14 共同政策ネット速報 紹介･･･････････････････････････････････････････････････15 第83号(1992年12月18日より)やっと採択!水道水の水質基準見直しに 関する請願･･･････････････････････････････････････････････････････････････15 第85号(1993年2月4日より)環境基本法市民案発表される･･･････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 119目 次 《平成０５年(１９９３年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 公明党 政策懇談会･･････････････････････････････････････････････････････････3 公明党政策懇談会要望事案の紹介････････････････････････････････････････････4 要望事項1 公的医療機関における整復医療確立のお願い･････････････････････4 要望事項2 柔道整復師の養成について、エックス線科学に対する強化充実 のお願い･･････････････････････････････････････････････････････5 要望事項3 地域医療・在宅医療の強化充実に関して、エックス線検査体制 整備のお願い･･････････････････････････････････････････････････6 要望事項4 保険適用「療養の給付」とそれまでの間の要望事項･･･････････････7 公明党の照会に対する厚生省回答の紹介････････････････････････････････････････8 公明党の照会･･････････････････････････････････････････････････････････････8 厚生省の回答･･････････････････････････････････････････････････････････････9 問1と答1････････････････････････････････････････････････････････････････9 間2と答2････････････････････････････････････････････････････････････････9 問3と答3･･･････････････････････････････････････････････････････････････11 問4と答4･･･････････････････････････････････････････････････････････････12 問5と答5･･･････････････････････････････････････････････････････････････12 間6と答6･･･････････････････････････････････････････････････････････････13 厚生省地域保健サービス体制の見直し･････････････････････････････････････････15 平成5年度 整復師賠償責任保険更新･･････････････････････････････････････････16 共同政策ネット速報 紹介･･･････････････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 118目 次 《平成０５年(１９９３年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 年頭の所感・挨拶･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･2 新しい時代を迎えて････････････････････････････････････････････････････････2 わが国医療体系における整復師制度疎外の疑義････････････････････････････････2 医療制度････････････････････････････････････････････････････････････････2 整復師制度･･････････････････････････････････････････････････････････････3 骨折の徒手整復･･････････････････････････････････････････････････････････3 「医師中心医療体系」に対する「傍剰医療」の排斥の実態････････････････････4 例1 「医療用語」差別問題･････････････････････････････････････････････4 例2 証明権問題･･･････････････････････････････････････････････････････5 例3 健康保険「療養費」扱いの問題･････････････････････････････････････5 例4 整復業務に対する「科学」・「医学」発達導入の妨害問題･････････････5 例5 整復師に必要とされるエックス線写真の取り扱い問題･････････････････6 例6 公的医療機関における整復師制度の排斥･････････････････････････････6 整復師養成教課の留意点････････････････････････････････････････････････････7 はじめに････････････････････････････････････････････････････････････････7 時代の要請に応えた教課を････････････････････････････････････････････････8 1 整復医療に要するエックス線関係科目の強化充実･･･････････････････････9 2 骨折徒手整復の理論と実技の演習強化･････････････････････････････････9 整復師制度疎外の疑義と医療法改正･････････････････委 員 松 田 士 玉･･10 新年にあたり･･･････････････････････････････････保険部長 関 川 喜久美･･12 整復師の医療制度と保健制度･･･････････････････････委 員 円城寺 忠 敬･･13 21世紀への助走･･･････････････････････････････････委 員 松 田 士 玉･･14 新年を迎えて･････････････････････････････････････委 員 塚 田 恵 二･･15 新年にあたり･････････････････････････････････････委 員 高 木 正太郎･･16 新年にあたり･････････････････････････････････････委 員 小 西 守･･17 「共同政策ネット速報」紹介･･･････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 117目 次 《平成０４年(１９９２年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 福岡市議会請願「柔道整復師制度の強化充実」の請願･･福岡県幹事・陣川 友幸･･2 高齢化社会に対応する柔道整復師制度の強化充実の要望･･････････････････････3 市議会における請願の要旨････････････････････････････････････････････････4 審議の概要(平成４年７月７日、第二委員会)････････････････････････････････4 解 説･･････････････････････････････････････････････････････････････････6 医業と医業類似行為･･････････････････････････････････････････････････････8 整復業務健全化の基礎づくり････････････････････････････････････････････････9 整復業務「医学的判断権」の前進･･････････････････････････････････････････9 骨折・脱臼・打撲・捻挫以外の施術について･･･････････････････････････････10 山口那津男衆議院議員並びに厚生省健康政策局医事課に感謝･････････････････12 整復医療と頸肩腕症･･･････････････････････････････････････････････････････13 「共同政策ネット速報」紹介･･･････････････････････････････････････････････15 編 集 室 ････････････････････････････････････････････････････････････16 116目 次 《平成０４年(１９９２年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 臨時総会概況報告･･････････････････････････････････････････････････････････2 平成4年度第1回講習会概要報告･･････････････････････････････････････････････4 整復師社会の新しい事業活動の取り沮みについて 会 長・登 山 勲･･･5 骨折整復法の研究(羽原理論の研究)･･･････････････委 員 田 中 威勢夫･･･6 委 員 横 山 高 士 新しい保険取り扱いについて･･･････････････････保険部長 関 川 喜久美･･･8 整復師「法人化」の留意点･･･････････････････････税理士 井 上 克 己･･11 医師会の「整復師会への誤解」を解く･･･････････････････････････････････････13 事案の紹介･････････････････････････････････････････････････････････････13 問題点の整理･･･････････････････････････････････････････････････････････14 問題1 学校医及び学校教職員は「学校管理下のケガ」を理由に 整復師の営業妨害をできるか。･･･････････････････････････････････14 問題2 整復師の業務対象傷病を「骨折・脱臼・打撲・捻挫」と 限定してよいか。･･･････････････････････････････････････････････15 問題3 同意を与えた患者の経過不良の場合、同意した医師の 過失処罰について。･････････････････････････････････････････････15 問題4 違法行為があれば医師の団体は知事又は行政当局に意見ができる。･･16 問題5 結果が思わしくなく、整形外科に来院する例が少なくありません。･･16 問題6 改めて、学校医・教職員は「学校管理下のケガ」を理由に 整復師の営業妨害をできるか。･･･････････････････････････････････17 長崎県・損害保害会社による交通事故患者の整復師治療妨害事件 ･････････長崎県幹事 森 校 一･･18 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････18 事件解決の概況･････････････････････････････････････････････････････････18 本件事件の留意点･･･････････････････････････････････････････････････････19 問題の要点･････････････････････････････････････････････････････････････19 共同政策ネット速報紹介･････････････････････････････････････････････････････21 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 115目 次 《平成０４年(１９９２年)１０月》 「第四期」 新しい時代を迎えて･････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 「カイロプラクテック・無資格医業」と 「整復師・浸序保険請求」国会報告･･････････････････････････2 カイロプラクテック法規請願の問題点･････････････････････････････････････12 「広義医業類似行為」考･････････････････････････････････････････････････13 整復師の保険取り扱いの注意の指摘･･･････････････････････････････13 堀 利和議員略歴紹介･･･････････････････････････････････････････14 東洋医学・漢方医学の審議紹介･････････････････････････････････････15 参議院厚生委員会での審議の概要･････････････････････････････････15 日本接骨師会の事業活動と「役損」････････委 員 松 田 士 玉･･･23 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････25 114目 次 《平成０４年(１９９２年)０９月》 公明党躍進 お祝いと期待･･･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 追悼 羽原桂治郎 師･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･4 「査定人金」調査と「個人情報公開」････････････････････････････････････････4 神奈川県「ひとり親家庭医療助成」取り扱い･･････････････････････････････････6 法務省公務災害「同意医師」調査確認事件････････････････････････････････････7 長崎県 労災保険「同意医師」調査確認事件･････････････････････････････････10 全国共済農業協同組合連合会 自動車共済自損事故条項 搭乗者障害特約「治療共済金」「整復師治療」 不支給事件･････････････････････････････････････････････････････････････12 全労災再共済連「療養共済金」不支給事件･･･････････････････････････････････13 (財)中小企業経営者災害補償事業団の整復師「往診補償」差別支給事件･････････15 転帰「中止」後、一月以内の初校料算定･････････････････････････････････････16 傷病名「上腹部打撲」･････････････････････････････････････････････････････17 長崎県研修会報告･････････････････････････････長崎県幹事・森 校 一･･18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 113目 次 《平成０４年(１９９２年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 第123回国会 医療法改正の報告･････････････････････････････････････････････3 医療法改正 衆議院の審議(厚生委員会)････････････････････････････････････4 平成4年4月22日 厚生委員会････････････････････････････････････････････4 平成4年5月13日 厚生委員会････････････････････････････････････････････9 平成4年5月15日 厚生委員会･･･････････････････････････････････････････12 医療法改正 参議院の審議(厚生委員会)･･･････････････････････････････････14 平成4年5月21日 厚生委員会･･･････････････････････････････････････････14 平成4年5月26日 厚生委員会･･･････････････････････････････････････････17 平成4年5月28日 厚生委員会･･･････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 112目 次 《平成０４年(１９９２年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成4年度定時総会概況報告･････････････････････････････････････････････････2 開会の辞････････････････････････････････････････････････････････････････2 挨 拶････････････････････････････････････････････････････････････････3 議長・副議長選出････････････････････････････････････････････････････････4 平成3年度事業報告･･･････････････････････････････････････････････････････4 ◎ 保険審査会････････････････････････････････････････････････････････4 ◎ 「パソコン」サービス･･････････････････････････････････････････････4 ◎ 講習会等の開催････････････････････････････････････････････････････5 ◎ 会報発行･･････････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 整復医業「業務妨害事件」の改善････････････････････････････････････6 ◎ 保険取り扱い適正化の取り組み･･････････････････････････････････････7 ◎ 新事務所移転･･････････････････････････････････････････････････････7 ◎ 国会請顛活動･･････････････････････････････････････････････････････7 ◎ 地域振興対策･･････････････････････････････････････････････････････8 ◎ そ の 他････････････････････････････････････････････････････････8 平成3年度収支決算報告･･･････････････････････････････････････････････････8 監査報告･･････････････････････････････････････････････････････････････8 平成4年度事業計画案･････････････････････････････････････････････････････9 平成4年度収支予算案･････････････････････････････････････････････････････9 新しい認識の時代を迎えた整復師保険制度･･･････････････････････････････････10 国会活動の紹介･････････････････････････････････････････････････････････10 第123回国会参議院 第423号平成4年2月25日受理 高齢化社会に対応する柔道整復師制度の強化充実に関する請願･････････････10 公明党の協力に感謝･･･････････････････････････････････････････････････14 無資格医業類似行為の注意.････････････････････････････････････････････14 逓減制・新整復医療保険取り扱い･･･････････････････････････････････････19 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････21 111目 次 《平成０４年(１９９２年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 「高齢化社会に対応する柔道整復師制度の強化充実に関する請願」報告･･････････2 第123回国会 参議院･････････････････････････････････････････････････････2 第423号 平成4年2月25日受理・高齢化社会に対応する柔道整復師制度の 強化充実に関する請願････････････････････････････････････････････････････2 解 説･･････････････････････････････････････････････････････････････3 関連社会制度事業案の紹介･･････････････････････････････････････････････････5 第669号 平成4年3月12日受理・鍼灸(しんきゅう)健康方針の 抜本的改正に関する請願･･････････････････････････････････････････････････5 第559号 平成4年3月4日受理・あん摩マッサージ指圧師の業務と異名同質の カイロ及び整体術等、無免許療術行為取締りに関する請願････････････････････7 第657号 平成4年3月10日受理・カイロプラクティックなど医療類似行為の 取り扱いに関する請願････････････････････････････････････････････････････8 国会請願にかかる健康保険改正の要点･･･････････････････････････････････････11 請願事項の紹介･････････････････････････････････････････････････････････11 「療養費の改正」の要点について･････････････････････････････････････････12 ◎ 施策 1･･････････････････････････････････････････････････････････12 ◎ 改正事項 1･･････････････････････････････････････････････････････12 ◎ 改正事項 2･･････････････････････････････････････････････････････13 ◎ 改正事項 3･･････････････････････････････････････････････････････14 ◎ 施策 2･･････････････････････････････････････････････････････････14 ◎ 施策 3･･････････････････････････････････････････････････････････14 「療養費算定基準改正」について 公明党に感謝･････････････････････････････16 医療法改正に関する公明党の活躍･･･････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 110目 次 《平成０４年(１９９２年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復医療の周辺････････････････････････････････････････････････････････････2 北海道・整復師税務対策懇談会･････････････････････北海道・阿 部 一 司･･･3 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･4 整復医業の法人化 平成3年度第二回シンポジウムより････････････････････････4 最近の新聞記事より参考事案の紹介････････････････････････････････････････5 医療機関の「営利性」の注意････････････････････････････････････････････5 ◎ 資料1 平成3年11月3日 読売新聞朝刊･････････････････････････････5 ◎ 資料2 平成3年11月27日 読売新聞朝刊････････････････････････････5 「法人」課税の参考････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 資料3 平成3年11月27日 茨城新聞････････････････････････････････6 ◎ 資料4 平成3年12月1日 公明新聞･････････････････････････････････6 ◎ 資料5 平成3年12月5日 読売新聞夕刊･････････････････････････････7 整復医療「法人化」の趣旨と留意点････････････････････････････････････････8 整復医療法人化の趣旨･･････････････････････････････････････････････････8 整復医療法人化の留意点･･･････････････････････････････････････････････12 ◎ 資料6 営利法人による病院、診療所等の開設について･･････････････12 (昭和26年4月28日医収第250号愛知県知事あて厚生省医務局長回答) ◎ 資料7 非医師の病院開設について････････････････････････････････13 (昭和45年6月15日医発第693号福岡県知事あて厚生省医務局長回答) ◎ 資料8 鍼灸按師、柔道整復師及び医業類似行為者の収容施設に 対する医療法施行規則16条の適用について･･････････････････14 (昭和24年3月7日医収第302号熊本県知事あて厚生省医務局長回答) ◎ 資料9 有限会社経営による施術所の開設について･･････････････････14 (昭和24年7月8日医収第754号佐賀県知事あて厚生省医務局長回答) ◎ 資料10営利法人による施術所の開設･･･････････････････････････････15 (第一法規出版医療関係法規例規集1691頁) 整復師の法人許可･････････････････････････････････････････････････････16 会社の目的の適格性の判断方法･････････････････････････････････････････17 会社設立とその後の税務申告･･･････････････････････････････････････････････18 会社設立の費用･････････････････････････････････････････････････････････18 会社設立後の手続き･････････････････････････････････････････････････････18 税務申告のための資料作成･･･････････････････････････････････････････････18 まとめ･･･････････････････････････････････････････････････････････････････19 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 109目 次 《平成０４年(１９９２年)０４月》 日本接骨師会の誇り･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 無資格医療の注意と詐欺的扇動の注意････････････････････････････････････････2 無資格医療の注意････････････････････････････････････････････････････････2 厚生省健康政策局医事課長通知の紹介････････････････････････････････････2 「脊椎原性疾患の施術に関する医学的研究」報告の紹介(抜粋)･･････････････5 東京都への照会(協同組合日本接骨師会より)･････････････････････････････10 厚生省への照会(東京都より)･･･････････････････････････････････････････11 東京都へ回答(厚生省より)･････････････････････････････････････････････12 協同組合日本接骨師会へ回答(東京都より)･･･････････････････････････････12 業務の向上と資格の問題･･･････････････････････････････････････････････13 厚生省報告を読んで･････････････････････････････････････････････････････14 責任転嫁の疑義･･･････････････････････････････････････････････････････14 主観的「有効性」の疑義･･･････････････････････････････････････････････14 誇大広告の規制･･･････････････････････････････････････････････････････14 詐欺的扇動の注意･･･････････････････････････････････････････････････････15 東京都に照会 厚生大臣指定講習会の趣旨について (協同組合日本接骨師会より)･････････････････････････････16 東京都より回答･･･････････････････････････････････････････････････････17 無資格医業と詐欺扇動に関する(協)日本接骨師会の取り組み･･･････････････････17 無資格医業と整復師･････････････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････21 108目 次 《平成０４年(１９９２年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 理解された「傷病名問題」･･････････････････････････････････････････････････2 業界の既成概念 ･････････････････････････････････････････････････････････2 当局の取り組み･･････････････････････････････････････････････････････････2 (協)日本接骨師会の取り組み････････････････････････････････････････････3 「傷病名問題」について医事課に感謝 ･････････････････････････････････････4 紹介事例 1 腱鞘炎････････････････････････････････････････････････････5 紹介事例 2 頸肩腕症･･････････････････････････････････････････････････6 紹介事例 3 変形性関節症･･････････････････････････････････････････････7 紹介事例 4 離断性骨軟骨炎････････････････････････････････････････････8 医療課に期待 ･･･････････････････････････････････････････････････････････9 平成3年度第二回講習会 シンポジウム概況報告･･････････････････････････････10 ◎ シンポジウムにした理由･･･････････････････････････････････････････10 ◎ 第一部 保 険･･･････････････････････････････････････････････････11 ◎ 第二部 税 金･･･････････････････････････････････････････････････11 ◎ 第三部 医事法制･････････････････････････････････････････････････12 ◎ 平成3年度所得税確定申告･･････････････････････････････････････････12 配布資料･････････････････････････････････････････････････････････････13 シンポジウム写真紹介･････････････････････････････････････････････････14 所感 日本接骨師会平成3年度第二回講習会に出席して････････････････････････17 日本医科工業㈱ 代表取締役 小 西 貴 信 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 107目 次 《平成０４年(１９９２年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 新しい時代を迎えて「整復師制度」の再認識を････････････････････････････････2 新時代を迎えて「整復師制度」の再認識にかかる(協)日本接骨師会の提案･･････3 福島県保険課「保険取り扱い禁止処分2名」紹介･･･････････････････････････････8 柔道整復師の保険施術にかかる療養費の取り扱いについて･････福島県保険課･･･9 1. 柔道整復師の保険取り扱い(療養費)について･････････････････････････10 2. 柔道整復師による健康保険の取り扱いの「しくみ」について･･･････････10 3. 保険者との協定・契約について･････････････････････････････････････10 4. 協定・契約事項について･･･････････････････････････････････････････11 5. 行政庁(保険者も含む)としての指導・検査・監査について･････････････12 6. 今回の不正事故について(平成3年度上期)････････････････････････････12 7. おわりに･････････････････････････････････････････････････････････13 整復師保険審査会 新しい取り組みに期待･･･････････････････････････････････15 「医療保険審議会」構想に期待･･･････････････････････････････････････････16 柔道整復師賠償責任保険更新･･･････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 106目 次 《平成０４年(１９９２年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 東京都保険審査会に期待････････････････････････････････････････････････････2 整復師の判断権と証明権････････････････････････････････････････････････････3 整復師の業務判断資料の研究 ･････････････････････････････････････････････4 整復師業務判断資料 1･････････････････････････････････････････････････4 整復師業務判断資料 2-1･･･････････････････････････････････････････････4 整復師業務判断資料 2-2･･･････････････････････････････････････････････5 整復師業務判断資料 3･････････････････････････････････････････････････7 問題 1･････････････････････････････････････････････････････････････････8 問題 2･････････････････････････････････････････････････････････････････8 問題 3･････････････････････････････････････････････････････････････････9 問題 4･････････････････････････････････････････････････････････････････9 問題 5･････････････････････････････････････････････････････････････････9 医療制度における医師制度・整復師制度共存の理解･･･････････････････････････11 柔道整復師の業務に関する疑義 (日本医事新報 No.3518 平成3年9月28日13頁)･･････････12 「万一の場合」による整復師業務妨害の注意･･･････････････････････････････12 整復師の判断権と証明権･････････････････････････････････････････････････13 第30回 公明党全国大会･･･････････････････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 105目 次 《平成０３年(１９９１年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成3年度第一回講習会概況報告･････････････････････････････････････････････2 講習会写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････4 第7回福島県接骨師会研修会概況報告･･･････････････福島県 宗 像 高 征･･･7 集団指導講習会 福島県生活福祉部保険課 医療事務指導官 井 上 利 明･･･8 保険給付指導官・医療係長 塚 田 佳 弘･･･8 福島県国民健康保険団体連合会 調整係長 田 子 実･･10 健康保険組合連合会福島県連合会 事務局長 安 藤 治･･11 写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････････12 懇親会･････････････････････････････････････････････････････････････････13 福岡県だより･････････････････････････････････････福岡県 陣 川 友 幸･･14 福岡県・公明党時局講演会に参加･････････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 104目 次 《平成０３年(１９９１年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 整復師新時代の保険の取り組み･･････････････････････････････････････････････3 奈良県柔道接骨師会保険不正取り扱い事件･･････････････････････････････････4 (協)日本接骨師会の所感･･････････････････････････････････････････････････8 医師・歯科医師の不正事件････････････････････････････････････････････････9 医道審議会答申最近の三件･･････････････････････････････････････････････9 歯科医師の集団不正事件･･･････････････････････････････････････････････12 東京都社会保険医療協議会措置･････････････････････････････････････････13 国民医療費･････････････････････････････････････････････････････････････14 国保交付金不正受給･････････････････････････････････････････････････････16 国保医療費調査･････････････････････････････････････････････････････････17 整復師新時代の保険取り組み･････････････････････････････････････････････18 編 集 室 ････････････････････････････････････････････････････････････20 103目 次 《平成０３年(１９９１年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 自治労共済の整復師施術の支給について･･････････････････････････････････････2 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････2 自治労共済91発15号･･････････････････････････････････････････････････････3 自治労共済の問題点と対策････････････････････････････････････････････････3 日本接骨師会の運動･･････････････････････････････････････････････････････4 自治労共済の柔道整復師施術の支給について････････････････････････････････5 搭乗者傷害保険整復師無視の改正････････････････････････････････････････････6 改正前･･････････････････････････････････････････････････････････････････6 改正後･･････････････････････････････････････････････････････････････････7 本件改正の意義･･････････････････････････････････････････････････････････7 日本接骨師会の成果の確認･･････････････････････････････････････････････････7 生活保護取り扱いに係る社団法人東京都柔道接骨師会足立区柔道接骨 師会の報告･･････････････････････････････････････････････････････････････7 事案の紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････8 保 険 部･･･････････････････････････････････保険部長・関 川 喜久美･･11 千葉県国保連合会保険再審査請求事件･･･････････････････････････････････････11 第一次再審査請求･･･････････････････････････････････････････････････････11 ◎ 事例1･･････････････････････････････････････････････････････････････11 ◎ 事例2･･････････････････････････････････････････････････････････････12 ◎ 事例3･･････････････････････････････････････････････････････････････12 ◎ 事例4･･････････････････････････････････････････････････････････････12 ◎ 事例5･･････････････････････････････････････････････････････････････13 ◎ 事例6･･････････････････････････････････････････････････････････････13 ◎ 事例7･･････････････････････････････････････････････････････････････14 ◎ 事例8･･････････････････････････････････････････････････････････････14 ◎ 事例9･･････････････････････････････････････････････････････････････14 第二次再審査請求･･･････････････････････････････････････････････････････15 再審査請求に係る留意点･･･････････････････････････････････････････････15 千乗県国保審査会に感謝･････････････････････････････････････････････････16 社会保険・地域特殊性取り扱い事件･････････････････････････････････････････16 初回請求時「負傷原因記載」(北海道)･････････････････････････････････････17 骨折・脱臼の請求時「同意医師氏名の記載」(島根県)･･･････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 102目 次 《平成０３年(１９９１年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 新しい時代に向かって･･････････････････････････････････････････････････････3 高齢化社会に対応する柔道整復師制度の強化充実に関する請願････････････････4 請願の趣旨････････････････････････････････････････････････････････････4 請願の事項････････････････････････････････････････････････････････････4 1 地域医療の確立にあたり、柔道整復師の活用が図られるよう 関係機関の協力体制の整備を図られたい･･････････････････････････････4 2 公的医療機関における整復医療の確立を図られたい･･･････････････････5 3 整復医療の保険適用を「健保法第43条・療養の給付」で･･･････････････5 4 整復医療評価・算定基準作成に公的機関の設置を･････････････････････6 提案事項の説明･･････････････････････････････････････････････････････････6 高齢化社会における柔道整復師の参加・協力････････････････････････････････6 1 地域医療の確立にあたり、柔道整復師と関連機関の協力体制の 整備を図られたい･･････････････････････････････････････････････････6 2 公的医療機関における整復医療の確立を図られたい･･･････････････････7 3 整復医療の保険適用は「健保法第43条・療養の給付」に･･･････････････7 4 整復医療の算定基準作成に公的機関の設置を･････････････････････････9 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･10 モンテギア骨折医療過誤事件･･･････････････････････････････････････････････10 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････････10 変形治癒状況･･･････････････････････････････････････････････････････････11 原告の訴え･････････････････････････････････････････････････････････････13 整復医療に関する意見(日本接骨師会の意見）(裁判の前)････････････････････13 原告の追加準備書面･････････････････････････････････････････････････････15 第一次和解案(金額)･････････････････････････････････････････････････････15 整復医療に関する意見(日本接骨師会の意見）（最終和解の時）･･････････････16 第二次和解案(金額)･････････････････････････････････････････････････････18 和解時における日本接骨師会の意見 上申書･･･････････････････････････････19 ま と め･････････････････････････････････････････････････････････････20 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････21 101目 次 《平成０３年(１９９１年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 公明党の医療政策と整復師･･･衆議院議員・山 口 那津男(東京十区・公明党)･･･2 公明党紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････2 最近の医療関係の政策から････････････････････････････････････････････････2 ◎ 救急医療「救急救命士」制度･･････････････････････････････････････････2 ◎ 看護婦制度の改善････････････････････････････････････････････････････2 整復師制度との関連について･･････････････････････････････････････････････3 ◎ 地域医療の充実･･････････････････････････････････････････････････････3 ◎ レントゲン問題･･････････････････････････････････････････････････････3 ◎ 保険制度････････････････････････････････････････････････････････････4 ◎ 税制の問題･･････････････････････････････････････････････････････････4 会員の声 1･････････････････････････････････････････････････････････････5 会員の声 2･････････････････････････････････････････････････････････････5 会員の声 3･････････････････････････････････････････････････････････････5 雲仙・普賢岳噴火災害見舞･･････････････････････････････････････････････････7 法 制 部･･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･9 「交通事故事件」否定に係る損害賠償事件勝訴････････････････････････････････9 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････9 自動車損害賠償責任保険お支払不能のご通知･･･････････････････････････････10 被害者の意見〔平成元年3月2日)･･････････････････････････････････････････10 日本接骨師会と損保会社との懇談状況･････････････････････････････････････11 損保会社より被害者依頼弁護士への回答(平成元年11月6日)･･････････････････12 平成2年(ワ)第3112号損害賠償請求事件 平成3年3月29日判決東京地方裁判所民事第27部･･･････････････12 判決･････････････････････････････････････････････････････････････････12 事実及び理由･････････････････････････････････････････････････････････13 全共連「傷害共済約款解釈例」の基準改正･･･････････････････････････････････17 日整広報第87号(1991年3月号)4頁(紹介)･･･････････････････････････････････17 本件文書の注意点･･･････････････････････････････････････････････････････18 社団法人団体の取り組み状況･････････････････････････････････････････････18 日本接骨師会・福島県接骨師会の努力･････････････････････････････････････19 日本接骨師会から関係機関への紹介･･･････････････････････････････････････19 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 |
| 100目 次 《平成０３年(１９９１年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 100号記念によせて･･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･2 法制部長・中野渡 雄 一･･･4 保険審査委員・円城寺 忠 敬･･･6 〃 ・田 中 威勢夫･･･8 〃 ・横 山 高 士･･･9 日本接骨師会の組織及ぴ会員に関するもの･････････････････････････････････････12 1 個人賠償責任保険制度の確立(昭和60年7月第26号)･････････････････････････12 2 施術録用紙意匠登録(昭和60年12月第31号)････････････････････････････････12 3 療養費支給申請書意匠登録(昭和60年12月第31号)･･････････････････････････12 4 「日本接骨師会」商標登録第26類(昭和61年3月第34号)･････････････････････12 5 整復師賠償責任保険制度の確立(昭和61年3月第34号)･･･････････････････････13 6 「日本接骨師会」商標登録第25類(昭和61年4月第35号)･････････････････････14 7 「日本接骨師会徽章」商標登録第25類(昭和61年5月第36号)･････････････････15 8 「日本接骨師会徽章」商標登墨第26類(昭和61年5月第36号)･････････････････15 9 「バッヂ」意匠登録(昭和61年7月第38号)･････････････････････････････････16 10 「日本接骨師会徽章」異議申立事件に勝つ(昭和63年8月第64号)･････････････17 11 「日本接骨師会東京都協同組合」設立認可(平成元年6月第75号)･････････････18 12 「協同組合日本接骨師会」設立認可(平成2年8月第89号)････････････････････18 13 事務所の獲得･･････････････････････････････････････････････････････････18 整復師制度に関するもの･････････････････････････････････････････････････････20 整復師制度身分権に関するもの･･･････････････････････････････････････････････20 1 交通事故に係る診断書取り扱いに前進(昭和64年1月第69号)･････････････････20 2 整復師・用語差別の問題(第2回)(昭和64年1月第69号)･･････････････････････21 3 整復師蔑視の撤廃(平成元年3月第72号)･･･････････････････････････････････21 4 交通事故に係る整復師発行診断証明書(平成2年2月第83号)･･････････････････22 5 交通事故に係る診断証明書について(平成2年3月第84号)････････････････････23 6 公明党・日本接骨師会懇談会(平成2年5月第86号)･･････････････････････････24 7 傷害保険「整復師差別扱い」改正(平成2年8月第89号)･･････････････････････26 8 協定（平成2年11月第92号）･････････････････････････････････････････････26 9 ねたきりゼロ作戦とマン・パワー柔道整復師から見た場合 (平成3年2月第95号)･･･････････26 保険制度に関するもの･･･････････････････････････････････････････････････････29 1 市民と政府の土曜協議会(昭和62年3月第46号)･････････････････････････････29 2 整復師の療養費取り扱いに係る「受領委任」について (昭和62年3月第46号)･･････････30 3 労災保険に係る「受任者払い」取り扱い事件(昭和62年5月第48号)･･･････････30 4 健連発80号事件(昭和62年6月第49号)･････････････････････････････････････31 5 水戸市議会本会議「受任者払い」審議(昭和62年6月第49号)･････････････････32 6 整復師に対する療養費払い取り扱いの件(昭和62年9月第52号)･･･････････････32 7 傷病名の取り扱いについて(昭和62年11月第54号)･･････････････････････････32 8 債務不存在確認事件(昭和63年4月第59号)･････････････････････････････････33 9 同様事件について(昭和63年4月第59号)･･･････････････････････････････････34 10 福島県・矢吹町に感謝(昭和63年4月第59号)･･･････････････････････････････38 11 「医師の同意」について(昭和63年11月第67号)････････････････････････････38 12 保険取り扱いに係る調査禁止仮処分申請事件(平成元年2月第70号)･･･････････38 13 保険・療養費取り扱い適正化の報告(平成元年4月第73号)･･･････････････････40 14 傷病名「胸部捻挫」・「胸椎関節捻挫」の取り扱い(平成元年8月第77号)･････42 15 打撲の部位の算定の件(平成2年7月第88号)････････････････････････････････47 新しい時代を迎えて･････････････････････････････････････････････････････････47 1 柔道整復師法一部改正の紹介(昭和63年6月第62号)･････････････････････････50 2 「身分法」から「資格法」へ(昭和63年7月第63号)･････････････････････････50 3 整復師法一部改正参議院社会労働委員会報告(昭和63年8月第64号)･･･････････50 4 改元「平成」(平成元年2月第71号)･･･････････････････････････････････････51 5 羽原桂治郎氏「整復理論」紹介(平成元年10月第79号)･･････････････････････52 6 自賠責算定・千葉地裁判決の報告(平成元年11月第80号)････････････････････53 7 「骨折の徒手整復」送付(平成2年11月第92号)･････････････････････････････53 8 療養費・受任着払い正常化･･････････････････････････････････････････････53 9 新事務所移転(平成3年4月第97号)････････････････････････････････････････55 10 公明党の医療政策と整復師(平成3年4月第97号)････････････････････････････56 会報100号記念もうひとつの分類･･････････････････････････････････････････････57 謝 辞･････････････････････････････････････････････････････････････････････58 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････60 099目 次 《平成０３年(１９９１年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成3年度定時総会概況報告･････････････････････････････････････････････････2 開会の辞･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 挨 拶･････････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 顧 問・安谷屋 信 一･･･3 議長挨拶･･･････････････････････････････････････議 長・松 田 士 玉･･･4 議 題･･････････････････････････････････････････････････････････････････4 ◎ 平成2年度事業報告の件････････････････････会 長・登 山 勲･･･4 ◎ 平成2年度収支決算報告の件････････････････副会長・円城寺 力 男･･･5 ◎ 監査報告･････････････････････････････････監 事・井 上 光 義･･･5 ◎ 平成3年度事業計画案の件･･････････････････会 長・登 山 勲･･･5 ◎ 平成3年度収支予舞案の件･･････････････････副会長・円城寺 力 男･･･5 ◎ 定款一部改正の件･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･5 講 演･････････････････････････････････････衆議院議員・山 口 那津男･･･6 閉会の辞･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･6 平成2年度事業報告････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･7 本年度事業活動の特徴････････････････････････････････････････････････････7 1 厚生省認可「協同組合日本接骨師会」法人認可･･･････････････････････････7 2 新事務所の獲得･･･････････････････････････････････････････････････････7 3 整復師の診断権・証明権･･･････････････････････････････････････････････7 4 自賠責治療費支払い遅延の損保会社の指導･･･････････････････････････････8 5 生活保護取り扱いに係る「医師の同意」誤解の注意･･･････････････････････8 6 学校健康センター「医療等の状況」申し合せ･････････････････････････････8 7 「骨折の徒手整復」出版･･･････････････････････････････････････････････9 8 「モンテギア骨折」医療過誤事件･･･････････････････････････････････････9 9 交通事故「整復師診断証明書」妨害事件････････････････････････････････10 10 保険部会・保険審査会････････････････････････････････････････････････10 11 新規コンピューター導入･･････････････････････････････････････････････11 12 講習会･･････････････････････････････････････････････････････････････11 13 地域研修会･･････････････････････････････････････････････････････････11 14 会報発行････････････････････････････････････････････････････････････12 15 各部のたより････････････････････････････････････････････････････････13 16 政党各党の医療政策と整復師政策･･････････････････････････････････････13 日本接骨師会基本事業政策･･･････････････････････････････････････････････14 (協)日本接骨師会・福島県接骨師会平成3年度定時総会報告･･･宗 像 高 征･･･15 議 題･････････････････････････････････････････････････････････････････15 議事の概要･････････････････････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 098目 次 《平成０３年(１９９１年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 統一地方選挙協力に感謝････････････････････････････････････････････････････2 生活保護取り扱いにおける「医師の同意」について････････････････････････････3 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････3 問題の箇所･･････････････････････････････････････････････････････････････3 日本接骨師会の要望･･････････････････････････････････････････････････････5 厚生省社会局保護課の指導････････････････････････････････････････････････5 交通事故に係る整復師診断証明書妨害事件････････････････････････････････････7 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････････7 事件の取り組み･･････････････････････････････････････････････････････････7 コンピューター管理の期待に応えて･･････････････････････････････････････････9 法 制 部･･････････････････････････････････法制部長・中野渡 雄 一･･･10 日よけ・看板の許可申請･･･････････････････････････････････････････････････10 道路法･････････････････････････････････････････････････････････････････10 道路占用許可･･･････････････････････････････････････････････････････････12 許可を受けられる基準 ･･････････････････････････････････････････････････13 道路使用料･････････････････････････････････････････････････････････････13 道路使用許可申請･･･････････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 097目 次 《平成０３年(１９９１年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 公明党の医療政策と整復師･･････････････････････････････････････････････････2 公明党の医療政策について････････････････････････････････････････････････2 1987年基本政策(案)より････････････････････････････････････････････････3 (4) 地域福祉保健活動推進法の早期制定の促進･･････････････････････････3 (1) ライフサイクルに応じた健康管理・医療保障のシステムの確立････････3 〈2〉家庭医(ホームドクター)の普及････････････････････････････････････4 〈3〉地域医療網の整備(ネットワーク化)････････････････････････････････4 〈4〉効率的で地域格差のない施設整備･･････････････････････････････････5 〈5〉医療機関の機能分担と病院のオープンシステム化････････････････････5 － ◇ － 〈1〉医療費保障制度の段階的制度一元化 ･･････････････････････････････6 (5) 診療報酬制度の合理的改善････････････････････････････････････････6 (9) 予防、治療、リハビリテーションに至る一貫した医療体系の確立･･････7 (11)医療従事者の養成確保 ･･････････････････････････････････････････8 1988年重点政策(案)より････････････････････････････････････････････････9 二 「国民基本健康保険制度」の創設･･･････････････････････････････････9 平成元年2月8日国民の健康増進を図る保健医療制度の 確立に関する政策提言概要･････････････11 三 地域ケアシステムの構築･･････････････････････････････････････････11 1990年第29回全国大会亘点政策(案)より･････････････････････････････････12 2 東洋医学・治療法の再評価による高齢化社会に対応した医療の確立････12 公明党医療政策に整復師対策を期待･････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 096目 次 《平成０３年(１９９１年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成2年度第2回講習会概況報告････････････････････････････････････････････2 開会の辞･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 日本社会党の医療政策と整復師 日本社会党中央本部政策審議会委員・河 野 道 夫･･･4 保険取り扱いの解説･････････････････････保険審査委員・円城寺 忠 敬･･･5 平成2年度確定申告の作成･･････････････････････税理士・井 上 克 巳･･･8 閉会の辞･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･11 福島県新年研修会概況報告･･･････････････････････福島県・宗 像 高 征･･13 懇談会･･･････････････････････････････････････････････････････････････13 研修会･･･････････････････････････････････････････････････････････････14 長崎県研修会概況報告･･･････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･20 第一部保険取り扱い講習会･････････････････････････････････････････････20 第二部当県会員の保険取り扱いの現況･･･････････････････････････････････21 第三部懇談会･････････････････････････････････････････････････････････22 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････23 095目 次 《平成０３年(１９９１年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 第29回公明党全国大会より････････････････････････････････････････････････2 第85回市民と政府の土曜協議会････････････････････････････････････････････4 ねたきりゼロ作戦とマンパワー 柔道整復師から見た場合･･････････････････4 「市民と政府の土曜協会議」紹介･･････････････････････････････････････4 協議会会議の概況(配布資料より)･･････････････････････････････････････6 柔道整復業務の法的性格など(健康政策局医事課)････････････････････････6 医療費の額の決定など(保険局医療課)･････････････････････････････････12 ねたきりゼロ作戦とマンパワー(大臣官房老人保健福祉部老人保健課)･････15 協議会の成果に期待･･･････････････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 094目 次 《平成０３年(１９９１年)０１月》 新時代の社会参加をめざして･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･4 整復師の診断権・検査権・証明権･･････････････････････････････････････････4 「整復師の証明」妨害にみる疑問････････････････････････････････････････5 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････5 ◎ 昭和43年5月15日 高市相第681号 香川県知事あて 高松市長照会････････････････････････････････････5 ◎ 昭和43年6月1日 43医A第375号 厚生省医務局長あて 香川県厚生部長照会･･････････････････････････5 ◎ 昭和43年8月28日医発第1058号別添（2） 香川県知事あて 厚生省医務局長回答･･････････････････････････････7 ◎ 昭和43年8月28日 医発第1058号の2 各都道府県知事あて 厚生省医務局長通知･･････････････････････････7 業界の対応････････････････････････････････････････････････････････････8 柔道整復師行政改善の申請･･････････････････････････････････････････････8 昭和43年10月21日 柔道整復師行政改善の申請 園田直厚生大臣あて 整復師登山勲･･･････････････････････････････8 挨 拶････････････････････････････････････････････････････････････8 柔道整復師行政改善の申請･･････････････････････････････････････････9 柔道整復師行政改善申請の参考々察資料 整復師の責任と権利･･････････9 ◎ 医業行為と類似医業行為の解釈と運用････････････････････････････9 ◎ 行為の範囲とその実際･････････････････････････････････････････11 ◎ 患者(国民)の責任と権利･･･････････････････････････････････････12 ◎ 医師と整復師の人格、人権･････････････････････････････････････13 法務省解釈「整復師は人の命を判断する資格は与えられていない。 したがって診断権はない。」について･･･････14 ◎狭義資格について･･･････････････････････････････････････････････15 ◎広義の資格について･････････････････････････････････････････････15 新潟県柔道整復師会の運動･････････････････････････････････････････16 ◎ 昭和43年12月20日 新柔整発第122号 新潟県衛生部長あて 新潟県柔道整復師会(照会)･･･････････････16 ◎ 昭和44年1月8日 医第29号 別添(1) 厚生省医務局長あて 新潟県衛生部長(照会)･･･････････････････17 ◎ 昭和44年1月21日 医事第4号 新潟県衛生部長あて 厚生省医務局医事課長(回答) 別添(2)････17 ◎ 昭和44年1月21日 医事第4号の2 各都道府県衛生主管部局長あて 厚生省医務局医事課長･････････18 診断権・検査権・証明権の意義･････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 093目 次 《平成０２年(１９９０年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成2年度第一回講習会開催 概況報告･････････････････････････････････････2 羽原式整復法の本質一ピラミッドの秘密を解く 前東京大学講師・医師 高 橋 晄 正･･･2 Ⅰ 健康な時の立位下肢骨格図････････････････････････････････････････3 Ⅱ 骨折のときの骨折片の転位短縮と屈筋群の痙縮および疼痛････････････3 Ⅲ 「三角形原理」の分析一ピラミッドの秘密を解く････････････････････3 軸の転位の整復･･････････････････････････････････････････････････････5 羽原式整復法の実習･･･････････････････････････東京都・田 中 威勢夫･･･5 厚生省法人認可祝賀会････････････････････････････････････････････････････5 「骨折の徒手整復」出版記念祝賀会････････････････････････････････････････5 東京都平成3年度予算要望･････････････････････････････････････････････････7 平成2年10月17日東京都議会公明党あて･･･････････････････････････････････7 平成2年10月24日社会党・都民会議議員団あて･････････････････････････････7 要望の趣旨････････････････････････････････････････････････････････････8 1. 都立大学の中に「柔道整復科」設置の要望････････････････････････････8 2. 都立病院に「整復師勤務体制」を実施の要望･･････････････････････････8 3. 高齢者健康保健対策として整復師の「訪問介護」･･････････････････････8 「訪問指導・訓練(リハビリティーション)」制度の創設の要望･･･9 4. 医療過疎地域対策に整復師導入の要望････････････････････････････････9 5. まるめ一括医療費制(登録制・指名制)の研究の要望････････････････････9 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･11 老人保険取り扱い概況報告･････････････････････････････････････････････････11 保険請求代行業者の被害に注意を･････････････････････････････････････････11 老人保健の留意点･･･････････････････････････････････････････････････････12 老人保健の諸統計･･･････････････････････････････････････････････････････13 ◎ 年度ごとの統計･･･････････････････････････････････････････････････13 ◎ 昭和63年度全国都道府県別統計･････････････････････････････････････14 ◎ 日本接骨師会の取り扱い･･･････････････････････････････････････････17 ◎ 出来高払い制「無制限」について･･･････････････････････････････････17 ◎ 出来高払い制の検討･･･････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 092目 次 《平成０２年(１９９０年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 協 定･･････････････････････････････････････････････････････････････････2 協 定･･････････････････････････････････････････････････････････････････3 宮城県研修会・懇談会････････････････････････････････････････････････････4 九州地域研修会・懇談会･･････････････････････････････････････････････････6 「骨折の徒手整復」紹介･････････････････････････････････････････････････12 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･14 整復師「差別用語」の改善･･･････････････････････････････････････････････14 差別用語例･･･････････････････････････････････････････････････････････14 「差別用語」問題 ････････････････････････････････････････････････････14 例示事件紹介･････････････････････････････････････････････････････････15 「差別用語」問題の紹介･･･････････････････････････････････････････････16 裁判に見る「整復師業務」の紹介･･･････････････････････････････････････16 行政に見る用語問題の紹介･････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････21 091目 次 《平成０２年(１９９０年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 「協同組合日本接骨師会」法人化を祝う････････････････････････････････････3 祝法人化･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･3 日本接骨師会法人化を祝して･･･････････保険審査委員・藪 崎 公･･･4 新しい時代をめざして･････････････････保険審査委員・円城寺 忠 敬･･･6 協同組合設立認可を祝って･････････････保険審査委員・松 田 至 玉･･･7 日本接骨師会法人化にあたり･･･････････保険審査委員・高 木 正太郎･･･8 祝法人化･････････････････････････････保険審査委員・横 山 高 士･･･9 「骨折の徒手整復」出版を祝う･･･････････････････････････････････････････10 祝「骨折の徒手整復」出版･････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･10 「骨折の徒手整復」出版を祝って･･･････保険審査委員・松 田 至 玉･･11 整復師社会における日本接骨師会の意義･･･････････････････････････････････12 老人医療からみる日本接骨師会の意義・使命 法制担当理事・中野渡 雄 一･･12 日本接骨師会の社会的意義･････････････保険審査委員・松 田 至 玉･･13 整復師社会における日本接骨師会の意義･保険審査委員・丹 治 惇･･14 福島県損保業界と懇談会･････････････････････････福島県・丹 治 惇･･16 新潟県新発田市「生活保護」取り扱い事件･･･保険審査委員・丹 治 惇･･17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 090目 次 《平成０２年(１９９０年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 協同組合日本接骨師会臨時総会開催････････････････････････････････････････2 同一月初検料2回算定について･････････････････････････････････････････････4 整復師にかかる傷害保険等取り扱いについて････････････････････････････････6 骨折の徒手整復 紹介････････････････････････････････････････････････････7 21世紀の骨折整復･･････････････････････････････････････････････････････7 組織体制の強化･････････････････････････････････････････････････････････10 事務局･･･････････････････････････････････････････････････････････････10 総務部･･･････････････････････････････････････････････････････････････10 保険部･･･････････････････････････････････････････････････････････････11 法制部･･･････････････････････････････････････････････････････････････11 北海道研修会・懇談会･･･････････････････････････････････････････････････13 福島県研修会概況報告･･･････････････････････････････････････････････････16 祝賀会･･･････････････････････････････････････････････････････････････16 「協同組合日本接骨師会」法人化･････････････････････････････････････16 「骨折の徒手整復」出版記念･････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 089目 次 《平成０２年(１９９０年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 協同組合日本接骨師会設立認可････････････････････････････････････････････2 財団法人柔道整復研修試験財団主催 「厚生大臣指定講習会」と「大臣免許切り替え」の注意････････････････4 事件の概要････････････････････････････････････････････････････････････4 厚生省健康政策局医事課に照会･･････････････････････････････････････････5 厚生省健康政策局医事課の回答･･････････････････････････････････････････6 日本接骨師会の意見････････････････････････････････････････････････････6 傷害保険等「差別扱い」改正運動･･････････････････････････････････････････8 スポーツ安全保険･･････････････････････････････････････････････････････8 神戸市民生活協同組合交通災害共済事業･･････････････････････････････････9 旧交通災害共済事業実施規則･･････････････････････････････････････････9 新交通災害共済事業実施規則･･････････････････････････････････････････9 全労済の「こくみん共済」･････････････････････････････････････････････10 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････10 厚生省社会局生活課担当より･････････････････････････････････････････10 第48条2項････････････････････････････････････････････････････････10 注意事項 3･･････････････････････････････････････････････････････11 注意事項 4･･････････････････････････････････････････････････････11 保険取り扱い管理の自覚･････････････････････････････････････････････････12 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･13 「整復業務」の研究･････････････････････････････････････････････････････13 整復業務の整理･･･････････････････････････････････････････････････････13 資料 1 仙台高裁昭和28年1月14日第2刑事部判決 昭和27年(う)第833号医師法違反より･････････････････････････13 資料 2 長野地裁松本支部昭和47年4月3日判決 昭和46年(ワ)15号柔道整復師損害賠償事件より････････････････14 資料 3 東京高裁昭和42年3月16日第3刑事部判決 昭和41年(う)第2978号医師法違反被告事件より････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 088目 次 《平成０２年(１９９０年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 厚生省懇談会････････････････････････････････････････････････････････････2 第一部 医事課との懇談会･･････････････････････････････････････････････3 第二部 医療課との懇談会･･････････････････････････････････････････････5 打撲の算定部位改正の件････････････････････････････････････････････････6 日本接骨師会要望････････････････････････････････････････････････････6 医療課長通知(保険発第50号平成2年5月23日)････････････････････････････7 難治性骨折電磁波電気治療法について････････････････････････････････････7 日本接骨師会・福島県接骨師会だより･････････････福島県・宗 像 高 征･･10 日本接骨師会・福島県接骨師会講習会概況報告･･･････････････････････････10 来賓挨拶･･･････････････衆議院議員・佐藤恒晴(福島一区・日本社会党)･･11 講演････今国会における医療福祉関係法り改正案について(概要) 日本社会党中央政策審議会・河 野 道 夫･････････････11 会員からの質問･･･････････････････････････････････････････････････12 日本接骨師会・福島県接骨師会総会概況報告･････････････････････････････13 研修会･･･････････････････････････････････････････････････････････････14 第一部･････････････････････････････････････････････････････････････14 第二部･････････････････････････････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 087目 次 《平成０２年(１９９０年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成2年度定時総会概況報告･･･････････････････････････････････････････････2 平成元年度事業報告･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･5 基本的事業活動････････････････････････････････････････････････････････5 各部の事業活動････････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 総務部･･････････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 保険部･･････････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 法制部･･････････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 事務局･･････････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 会報誌発行･･････････････････････････････････････････････････････7 ◎ 自宅研修････････････････････････････････････････････････････････7 個別事業活動･･････････････････････････････････････････････････････････8 ◎ 整復師診断及び証明に関するもの･･････････････････････････････････8 ◎ 保険取り扱いの改善に関するもの･･････････････････････････････････8 ◎ 千葉地裁自賠責請求不正事件･････････････････････････････････････10 ◎ 踵骨骨折医療過誤事件･･･････････････････････････････････････････10 ◎ 学校健康センター「用紙」取り扱い･･･････････････････････････････10 ◎ 日本接骨師会東京都協同組合設立･････････････････････････････････11 ◎ 国会活動･･･････････････････････････････････････････････････････11 長崎県会員を迎えて･･･････････････････････････会 長・登 山 勲･･13 「既得権」･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 086目 次 《平成０２年(１９９０年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 新年度を迎えて･･････････････････････････････････････････････････････････3 ◎ 公明党政策審議会と懇談会･･････････････････････････････････････････3 ◎ 保険審査会「毎月12日」に努力･･････････････････････････････････････3 ◎ 平成2年度定時総会･････････････････････････････････････････････････3 ◎ 整復理論実証例集(仮称)････････････････････････････････････････････4 ◎ 保険取り扱いの手引書(仮称)････････････････････････････････････････4 公明党・日本接骨師会懇談会･･････････････････････････････････････････････5 懇談会概要････････････････････････････････････････････････････････････6 要望事項･･････････････････････････････････････････････････････････････6 1．「整復業務」＝「部分医業」の認識･･･････････････････････････････････6 2．整復師保険取り扱い範囲の改正･･･････････････････････････････････････7 3．高齢化時代を迎えて整復師制度の活用･････････････････････････････････8 4．整復業務のX線導入に関係機関の協力体制確立を････････････････････････9 5．整復師の所得税の再検討･････････････････････････････････････････････9 ◎ 第26同衆議院大蔵委員会議事録 昭和32年3月8日(金)････････････････10 ◎ 課税標準率の通知･･･････････････････････････････････････････････11 ◎ 最近の課税標準率･･･････････････････････････････････････････････12 ◎ 診療費･････････････････････････････････････････････････････････13 6．整復師の保険取り扱い「療養費」を「療養の給付」に･･････････････････13 7．損害保険等の「見舞金制度」に問題点････････････････････････････････15 長崎県より日本接骨師会に参加して･････････････長崎県・森 校 一･･17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 085目 次 《平成０２年(１９９０年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 都道府県別医療関係従事者数････････････････････････････････････････････････2 医 師･･････････････････････････････････････････････････････････････････2 保健婦・助産婦・看護婦・准看護婦････････････････････････････････････････3 診療放射線技師・診療エックス線技師･･････････････････････････････････････5 理学療法士・作業療法士･･････････････････････････････････････････････････6 薬剤師･･････････････････････････････････････････････････････････････････7 歯科医師････････････････････････････････････････････････････････････････7 歯科衛生士・歯科技工士･･････････････････････････････････････････････････8 柔道整復師･･････････････････････････････････････････････････････････････9 あんま・マッサージ・指圧師･････････････････････････････････････････････10 はり師・きゆう師･･･････････････････････････････････････････････････････11 医薬品事件について･････････････････････････････和光大学・高 橋 晄 正･･13 1.グロンサン事件･･･････････････････････････････････････････････････････13 2.アリナミン事件･･･････････････････････････････････････････････････････13 3.サリドマイド事件･････････････････････････････････････････････････････14 4.スモン事件･･･････････････････････････････････････････････････････････16 5.注射による筋短縮症事件･･･････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････21 084目 次 《平成０２年(１９９０年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 平成元年度第2回講習会概況報告･･･････････････････････････････････････････3 開会の辞･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･4 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･4 保険取り扱いの解説･････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･6 保険取り扱いの注意点････････････････････････････････････････････････6 労災保険取り扱いの注意点････････････････････････････････････････････7 平成元年度確定申告の解説･･････････････････････････････････････････････8 閉会の辞･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･10 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･11 交通事故に関する診断証明書について 警視庁に対する社団法人東京都柔道接骨師会の疑問･････････････････････････11 社団法人東京都柔道接骨師会資料紹介･･･････････････････････････････････11 事件と当会･･･････････････････････････････････････････････････････････13 事件の問題点･････････････････････････････････････････････････････････13 ◎ 診断書と診療明細書の混同･････････････････････････････････････････13 ◎ 用語「初検日」の疑義･････････････････････････････････････････････13 ◎ 「骨折」・「脱臼」放棄の疑義･････････････････････････････････････14 ◎ 治療証明期間「2週間以内」の疑義･･････････････････････････････････14 ◎ 指導者の姿勢の疑義･･･････････････････････････････････････････････14 ◎ 日本社会党・都民会議東京都議会議員団に感謝･･･････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 083目 次 《平成０２年(１９９０年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 交通事故に係る整復師発行診断証明書･･････････････････････････････････････2 事件の概要････････････････････････････････････････････････････････････2 アラルコン・イマヌエル氏紹介･･････････････････････････････････････････2 和解の状況････････････････････････････････････････････････････････････2 解決の成果････････････････････････････････････････････････････････････3 平成二年度東京都予算編成に対する要望 日本社会党・都民会議東京都議会議員団･･････････････････････････････4 保険取り扱い管理の充実･･････････････････････････････････････････････････5 保険取り扱いの管理問題実例報告････････････････････････････････････････5 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････5 問題点･･････････････････････････････････････････････････････････････5 日本接骨師会の保険管理･･････････････････････････････････････････････7 新しい保険管理･･････････････････････････････････････････････････････8 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･10 カイロプラクティック問題の研究･････････････････････････････････････････10 カイロプラクティックに関する事件の紹介･･･････････････････････････････10 紹介事件 1････････････････････････････････････････････････････････10 紹介事件 2････････････････････････････････････････････････････････11 カイロプラクティック間題点の研究･･･････････････････････････････････11 紹介事件 3････････････････････････････････････････････････････････13 紹介事件 4････････････････････････････････････････････････････････16 会員への注意･･･････････････････････････････････････････････････････22 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････23 082目 次 《平成０２年(１９９０年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･4 「福祉と負担」国会報告(抜粋)････････････････････････････････････････････････4 安恒良一先生紹介････････････････････････････････････････････････････････4 平成元年10月5日(木)参議院本会議･････････････････････････････････････････4 (平成元年10月2日の国務大臣の演説に対する質疑) 「これからの社会保障(福祉)」国会報告(抜粋)･･････････････････････････････････8 竹村泰子先生紹介････････････････････････････････････････････････････････8 参議院予算委員会(平成元年10月26日)報告(抜粋)････････････････････････････9 ◎ 社会保障に関する費用とGNP(国民総生産費)について･･･････････････････9 ◎ 社会保障における国庫負担の拡大について･･･････････････････････････11 月5万円での社会保障の範囲 ◎ 社会保障における国庫負担の拡大について･･･････････････････････････13 老人医療について ◎ [介護の問題」について････････････････････････････････････････････13 社会構成の事情とサービスの制度について 日本接骨師会・福島県接骨師会活動報告･････････････福島県・本 望 博･･21 ◎ 保険請求原因欄簡素化･･･････････････････････････････････････････････22 ◎ 保険請求長期理由簡素化･････････････････････････････････････････････22 ◎ 整復師の発行する診断書・証明書の取り扱いについて･･･････････････････22 ◎ 福島県関係当局訪問･････････････････････････････････････････････････22 ◎ 他より転医の再検料支給･････････････････････････････････････････････23 ◎ 傷病名記収改善･････････････････････････････････････････････････････23 ◎ 交通事故算定料金取り扱い･･･････････････････････････････････････････23 ◎ 整復師の業務と法規の解釈・運用について･････････････････････････････24 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････25 081目 次 《平成０１年(１９８９年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 労災保険取り扱いの報告(資料)････････････････････････････････････････････2 1 昭和46年度～昭和62年度労災保険支払い状況･･･････････････････････････2 2 昭和62年度労災保険取り扱いの内訳･･･････････････････････････････････3 3 昭和62年度都道府県別療養補償給付･･･････････････････････････････････4 4 昭和62年度障害・遺族及び傷病補償年金受給者数等級別の内訳･･･････････6 5 昭和62年度障害補償一時金受給者数等級別内訳･････････････････････････6 労災保険統計資料を参考として････････････････････････････････････････････6 茨城県国民健康保険団体連合会保険審査会問題･･････････････････････････････8 事件の概要････････････････････････････････････････････････････････････8 日本接骨師会の注意････････････････････････････････････････････････････8 茨城県国民健康保険団体連合会保険審査会の疑義･･････････････････････････8 水戸市並びに松本議員に感謝････････････････････････････････････････････9 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･10 自賠責診療費・新時代への提案･･･････････････････････････････････････････10 資料紹介･････････････････････････････････････････････････････････････11 警察庁･････････････････････････････････････････････････････････････11 労働省･････････････････････････････････････････････････････････････11 消防庁･････････････････････････････････････････････････････････････11 保険制度非加入者の件･････････････････････････････････････････････････12 保険適用者の非保険診療･･･････････････････････････････････････････････13 慰安行為の医療化の問題･･･････････････････････････････････････････････13 整復師自賠責新時代への取り組み･･･････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 080目 次 《平成０１年(１９８９年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 自賠責千葉地裁事件の報告････････････････････････････････････････････････2 自賠責請求事件の概要････････････････････････････････････････････････････2 事故発生状況･･････････････････････････････････････････････････････････2 整復師の診療概要(当会鑑定時)･･････････････････････････････････････････2 患者A･････････････････････････････････････････････････････････････････2 患者B･････････････････････････････････････････････････････････････････4 日本接骨師会の鑑定(昭和61年9月12日)･････････････････････････････････････6 日本接骨師会自賠責任保険取扱いの鑑定･･････････････････････････････････6 自賠責算定に関する基本姿勢･･････････････････････････････････････････6 算定に関する疑問････････････････････････････････････････････････････7 治療に関する疑問････････････････････････････････････････････････････7 治療費算定に関する疑問･････････････････････････････････････････････10 日本接骨師会の算定例･････････････････････････････････････････････････10 患者A･･････････････････････････････････････････････････････････････10 患者B･･････････････････････････････････････････････････････････････11 日本接骨師会の算定基準･････････････････････････････････････････････11 本件取扱いの結論･･･････････････････････････････････････････････････12 第2回証人尋問･･････････････････････････････････････････････････････････13 第3回証人尋問･･････････････････････････････････････････････････････････16 裁判の科学性･････････････････････････････････････････････････････････18 判決の要点･････････････････････････････････････････････････････････････18 その1 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････18 その2 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････19 その3 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････19 その4 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････19 患者Aの診療費･･････････････････････････････････････････････････････19 患者Bの診療費･･････････････････････････････････････････････････････20 判決･････････････････････････････････････････････････････････････････20 事件の教訓･･･････････････････････････････････････････････････････････20 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････22 079目 次 《平成０１年(１９８９年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成元年度第一回講習会報告 講習会風景紹介････････････････････････････････････････････････････････3 羽原桂治郎・整復理論･･･････････解説 和光大学 医師 高橋晄正･････････7 出典････････････････････････････････････････････････････････････････7 Ⅰ 総 論 ･･････････････････････････････････････････････････････････7 柔整師の課題････････････････････････････････････････････････････････7 柔道整復術･･････････････････････････････････････････････････････････8 自然治癒の原則･･････････････････････････････････････････････････････8 無痛整復････････････････････････････････････････････････････････････9 保存整復の信条･･････････････････････････････････････････････････････9 骨折の病態生理･･････････････････････････････････････････････････････9 呼吸同調牽引･･･････････････････････････････････････････････････････10 整復術の基本･･･････････････････････････････････････････････････････11 三角形原理応用整復･･･正軸方向牽引･･････････････････････････････････11 整復時の牽引の方向･････････････････････････････････････････････････12 安定断続牽引･･･････････････････････････････････････････････････････13 Ⅱ 大腿骨骨折の保存整復･････････････････････････････････････････････13 Ⅲ 上腕骨砕部骨折の整復･････････････････････････････････････････････15 Ⅳ 上腕骨外科頸骨折の整復･･･････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････23 078目 次 《平成０１年(１９８９年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 「老人保険制度」問題について 保険担当理事・関 川 喜久美･･･3 法制担当理事・中野渡 雄 一･･･4 保険審査委員・円城寺 忠 敬･･･5 〃 ・塚 田 恵 二･･･7 〃 ・沢 田 昌 宏･･･7 〃 ・松 田 至 玉･･･8 〃 ・藪 崎 公･･･9 〃 ・丹 治 惇･･10 〃 ・高 木 正太郎･･11 〃 ・横 山 高 士･･12 会 長・登 山 勲･･13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 077目 次 《平成０１年(１９８９年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 脊椎矯正療法取り扱いの注意を････････････････････････････････････････････3 資料 1･････････････････････････････････････････････････････････････3 資料 2･････････････････････････････････････････････････････････････4 鍼灸治療取り扱いの注意･･････････････････････････････････････････････････7 傷病名「胸部捻挫」・「胸椎関節捻挫」の取り扱い･･････････････････････････8 第二期研修講座開催･････････････････････････････････････････････････････11 福島県 農協傷害保険支払いについて･････････････福島県・本 望 博･･12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････13 076目 次 《平成０１年(１９８９年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 傷病名二題･･････････････････････････････････････････････････････････････2 事例 1･････････････････････････････････････････････････････････････3 事例 2･････････････････････････････････････････････････････････････4 ◎ 医学的見地からの指摘･･････････････････････････････････････････････4 ◎ 整復師に関する留意点･･････････････････････････････････････････････5 新しい保険審査会(東京都)････････････････････････････････････････････････7 ◎ 保険審査会機構について････････････････････････････････････････････7 資料 1 ････････････････････････････････････････････････････････8 ◎ 保険審査委員について･･････････････････････････････････････････････8 ◎ 傷病名の適正化について･･･････････････････････････････････････････10 ◎ 新しい保険審査会における社団法人団体への期待･････････････････････11 個人賠償責任保険更新 (アップ)･････････････････････････････････････････12 福島県研修会開催･･･････････････････････････････････････････････････････13 (講演より)･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･14 ◎ 医療過疎地域対策への参加・協力･････････････････････････････････14 ◎ 保険審査会の新体制･････････････････････････････････････････････15 ◎ 出来高払い制の再検討･･･････････････････････････････････････････16 会 務 報 告･･･････････････････････････････････････････････････････16 保 険 講 習･･･････････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 075目 次 《平成０１年(１９８９年)０６月》 選択の時代･････････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 平成元年度定時総会概況報告 開会の辞 ･･･････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･2 顧 問・安 井 彰･･･4 議長・副議長選出････････････････････････････････････････････････････････4 議長挨拶･････････････････････････････････････議 長・沢 田 昌 宏･･･4 議事録署名人選出････････････････････････････････････････････････････････5 議 題････････････････････････････････････････････････････････････････5 昭和63年度事業報告･･････････････････････････会 長・登 山 勲････5 ◎保険・療養費・受任者払い適正化の件･･････････････････････････････････6 ◎昭和63年7月14日保発第89号 (厚生省保険局長通知)･････････････････････6 ◎昭和63年7月14日保険発第76号 (厚生省保険局医療課長通知)･････････････6 ◎個人賠償責任保険・整復師賠償責任保険････････････････････････････････7 ◎昭和63年8月29日保険発第88号 (厚生省保険局医療課長通知)･････････････7 ◎参議院社会労働委員会・整復師法一部改正の件･･････････････････････････8 財団法人の運営に関する注意････････････････････････････････････････8 ◎固定資産税減免措置の件･･････････････････････････････････････････････9 ◎昭和63年度定時総会･･････････････････････････････････････････････････9 ◎昭和63年度第1回講習会･･･････････････････････････････････････････････9 ◎昭和63年度第2回講習会･･･････････････････････････････････････････････9 ◎保険・療養費・適正化記念祝賀会の件･･････････････････････････････････9 ◎県・保険講習会の件･････････････････････････････････････････････････10 ◎整復師の診断・証明などの件･････････････････････････････････････････10 昭和63年度収支決算報告･･･････････････････････副会長・円城寺 力 男･･10 監査報告･････････････････････････････････････監 事・井 上 光 義･･10 平成元年度事業計画案･････････････････････････会 長・登 山 勲･･11 平成元年度収支予算案･････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･13 特別講演･････････････････････････････････････医学博士・高 橋 胱 正･･14 新時代の整復師･･･････････････････････････････････････････････････････14 日本接骨師会東京都協同組合設立認可･････････････････････････････････････16 協同組合について･････････････････････････････････････････････････････16 交通事故に係る整復師の発行する施術証明書の取り扱いについて･････････････18 柔道整復師の発行する施術証明書の取り扱いについて･････････････････････18 平成元年4月28日 全国交通担当課長会議 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････21 074目 次 《平成０１年(１９８９年)０５月》 医療過疎地の医療確保･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 日本接骨師会東京都協同組合について･･････････････････････････････････････3 新時代を迎えて組織強化･･････････････････････････････････････････････････4 整復師社会に対する誤解の注意････････････････････････････････････････････5 事例 1･･･････････････････････････････････････････････････････････････6 事例 2 標語「捻挫や骨折の場合は、まず医師にかかりましょう」･････････6 事例 3 標語「施術を受けるには医師の同意書が必要」･･･････････････････7 事例 4 標語「打撲・捻挫の施術が三ケ月を超すときは『理由書」を添付」･7 県 保険講習会･･･････････････････････････････････････････････････････････8 駐車禁止、時間制限除外車輌標章交付申請･････････････････････････････････10 東京都･･･････････････････････････････････････････････････････････････10 兵庫県･･･････････････････････････････････････････････････････････････10 保 険 部･･･････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･12 労災保険 特別加入制度･･･････････････････････････････････････････････12 保険審査会強化･･･････････････････････････････････････････････････････12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････14 073目 次 《平成０１年(１９８９年)０４月》 整復師の診断書・証明書運動を顧みて･････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 保険・療養費取り扱い適正化運動の報告 ･･････････････････････････････････2 問題の要点･･････････････････････････････････････････････････････････････2 運動の経過････････････････････････････････････････････････････････････3 療養費・受任着払い妨害与件の提訴･･････････････････････････････････････4 ◎ 資料1～資料3 資料 1 昭和62年10月 8日(木) 福島民報･･････････････････････････5 資料 2 昭和62年10月 9日(金) 毎日新聞・福島版･･････････････････6 資料 3 昭和62年10月 9日(金) 朝日新聞・福島版･･････････････････6 ◎ 資料4～資料 7 資料 4 昭和62年11月 8日(日) 福島民友･･････････････････････････7 資料 5 昭和62年11月 8日(日) 朝日新聞・福島版･･････････････････8 資料 6 昭和62年11月10日(火) 福島民報･･････････････････････････9 資料 7 昭和62年11月11日(水) 毎日新聞・福島版･･････････････････9 ◎ 資料 8～資料 12 資料 8 昭和62年11月30日(月) 福島民友･･････････････････････････10 資料 9 昭和62年12月 1日(火) 読売新聞・福島版･････････････････11 資料 10 昭和62年12月 1日(火) 福島民報･････････････････････････12 資料 11 昭和62年12月 1日(火) 福島民友･････････････････････････12 資料 12 昭和62年12月 1日(火) 毎日新聞・福島版･････････････････13 ◎ 資料 13～資料 16 資料 13 昭和63年 1月 9日(土) 福島民報･････････････････････････14 資料 14 昭和63年 1月 9日(土) 朝日新聞・福島版･････････････････15 資料 15 昭和63年 1月 9日(土) 福島民友･････････････････････････15 資料 16 昭和63年 1月 9日(土) 毎日新聞・福島版･････････････････16 ◎ 資料 17 資料 17 昭和63年 1月31日(日) 朝日新聞・茨城版･･････････････････17 ◎ 資料 18 資料 18 昭和63年 2月18日(木) 毎日新聞・東京版･･････････････････18 ◎ 資料 19 資料 19 昭和63年 3月 5日(土) 読売新聞・栃木版･････････････････19 ◎ 資料 20 資料 20 昭和63年 4月 7日(木) 福島民友･････････････････････････20 ◎ 資料21 資料 21 昭和63年 4月 15日(金) 読売新聞・茨城版･････････････････21 ◎ 資料22 ～資料25 資料 22 昭和63年 6月22日(水) 読売新聞・栃木版･･････････････････22 資料 23 昭和63年 6月24日(金) 栃木新聞･･････････････････････････23 資料 24 昭和63年 6月24日(金) 朝日新聞・栃木版･･････････････････24 資料 25 昭和63年 6月24日(金) 読売新聞・栃木版･･････････････････25 ◎ 資料26 ～資料28 資料 26 昭和63年 8月25日(木) 福島民友･･････････････････････････26 資料 27 昭和63年 8月30日(火) 福島民報･･････････････････････････27 資料 28 昭和63年 8月30日(火) 朝日新聞・福島版･･････････････････28 ◎ 資料29 ～資料31 資料 29 昭和63年 9月 2日(金) 読売新聞・全国版･････････････････29 資料 30 昭和63年 9月 3日(土) 下野新聞･････････････････････････30 資料 31 昭和63年 9月 3日(土) 朝日新聞・栃木版･････････････････30 ◎ 資料32 資料 32 週間社会保障 昭和63年8月1日号(第1495号)3頁･････････････31 新しい協力者と共に･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･33 (紹介)退会のご挨拶･････････････････････････････････････････････････････････34 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････36 072目 次 《平成０１年(１９８９年)０３月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師蔑視の撤廃････････････････････････････････････････････････････････2 全国共済農業協同組合の「傷害共済」の差別扱いの撤廃････････････････････3 損害保険会社の「傷害保険」差別扱いの撤廃･･････････････････････････････4 全国大学生活協同組合の「共済金」差別扱いの撤廃････････････････････････4 損害保険会社の「交通事故取り扱い」差別扱いの撤廃･･････････････････････5 整復師の業務妨害注意の確認事項････････････････････････････････････････6 整復師社会健全化に前進････････････････････････････････････････････････6 昭和63年度第2回講習会報告･･･････････････････････････････････････････････8 講習会写真紹介･･･････････････････････････････････････････････････････10 「理学療法」について･･･････････････････和光大学講師・高 橋 晄 正･･11 新しい協力者に期待･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･15 退会者の御挨拶･････････････････････････････････福島県・丹 治 惇･･15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 071目 次 《平成０１年(１９８９年)０２月－２》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 年 頭 所 感･････････････････････････････････････顧 問・安谷川 信 一･･･2 幕･････････････････････････････････････････････相談役・中野渡 節 雄･･･3 改元に思う･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･4 平成元年を迎えて･････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･8 庶民の天皇陛下論･････････････････････････法制担当理事 中野渡 雄 一･･･8 平成を迎えて･････････････････････････････保険審査委員・後 藤 裕 文･･12 平成を迎えて･････････････････････････････保険審査委員・円城寺 忠 敬･･12 平成の御代に･････････････････････････････保険審査委員・沢 田 昌 宏･･13 「平成」改元にあたって･･･････････････････保険審査委員・藪 崎 公･･14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 070目 次 《平成０１年(１９８９年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師賠償責任保険更新･･････････････････････････････････････････････････2 年間保険取り扱い資料････････････････････････････････････････････････････2 昭和63年度第2回講習会･･･････････････････････････････････････････････････2 保険取り扱いに係る調査禁止仮処分申請事件の報告･･････････････････････････4 調査禁止仮処分申請事件････････････････････････････････････････････････5 覚 書････････････････････････････････････････････････････････････････5 調査権の乱用･･････････････････････････････････････････････････････････6 保険取り扱い適正化のために････････････････････････････････････････････6 法 制 部････････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･8 医制百年史(厚生省医務局編集)紹介 (第1回)･･･････････････････････････････8 医制の発布････････････････････････････････････････････････････････････8 医制発布の経緯･･････････････････････････････････････････････････････8 医制の内容･････････････････････････････････････････････････････････11 医制の実施･････････････････････････････････････････････････････････12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 069目 次 《昭和６４年(１９８９年)０１月》 証明された日本接骨師会保険取り扱いの正しさ･････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 交通事故にかかる診断書取り扱いに前進････････････････････････････････････2 ◎事件の概要と問題点･･････････････････････････････････････････････････2 ◎整復師の発行する各種証明書について、健康保険での取り扱い････････････3 ◎医師の発行する各種証明書について、健康保険での取り扱い･･････････････3 ◎警察署における整復師証明書取り扱い例(公務災害)･･････････････････････4 ◎運輸省当局における整復師診療取り扱いの指示･･････････････････････････4 ◎損保業界の取り組み･･････････････････････････････････････････････････4 ◎警視庁における整復師証明取り扱い例･･････････････････････････････････4 ◎日本接骨師会より会員へお願い････････････････････････････････････････6 「証明書」問題･･････････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 損害賠償保険における整復師診断書・証明書取り扱いの注意点･･････････6 ◎ 日本接骨師会の意見････････････････････････････････････････････････7 「日本医事新報社『施術の同意』の表示方法について」注意････････････････････8 掲載記事の紹介「施術の同意」の表示方法･･････････････････････････････････8 日本接骨師会の意見･････････････････････････････････････････････････････10 問題 1･･････････････････････････････････････････････････････････････10 問題 2･･････････････････････････････････････････････････････････････11 問題 3･･････････････････････････････････････････････････････････････11 問題 4･･････････････････････････････････････････････････････････････11 土曜閉庁と休日加算･･･････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･12 整復師・用語差別の問題 第2回･･････････････････････会 長・登 山 勲･･13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 068目 次 《昭和６３年(１９８８年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 昭和63年度第1回講習会概況報告･･･････････････････････････････････････････2 会 務 報 告･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 ◎ 未入金の件････････････････････････････････････････････････････････3 ◎ 妨害保険者の現状恢復･･････････････････････････････････････････････3 ◎ 二重会員の注意････････････････････････････････････････････････････3 ◎ 自由と責任の一致を････････････････････････････････････････････････4 ◎ 「医師の同意」通達････････････････････････････････････････････････4 ◎ 自賠責算定に当会鑑定が効果････････････････････････････････････････4 ◎ 厚生省の「国保」の指導････････････････････････････････････････････4 ◎ 会組織機構の確立･･････････････････････････････････････････････････5 講 習 会 新時代の医療制度･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･5 保険取り扱いの留意点･･･････････････････保険審査委員・松 田 士 玉･･･8 〃 藪 崎 公･･･9 〃 円城寺 忠 敬･･･9 〃 塚 田 恵 二･･10 〃 後 藤 裕 文･･10 法制担当理事 中野渡 雄 一･･11 保険担当理事 関 川 喜久美･･12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 067目 次 《昭和６３年(１９８８年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 「医師の同意」について･･････････････････････････････････････････････････2 ◎ 別紙 1 保第631号昭和63年8月2日 栃木県県民生活部保険課長照会･･････････････････････････････････2 ◎ 別紙 2 保文発第528号 昭和63年8月29日 厚生省保険局医療課長 回答････････････････････････････････････3 ◎ 保険発第88号 昭和63年8月29日 厚生省保険局医療課長 通知････････････････････････････････････3 固定資産税減免措置･･････････････････････････････････････････････････････5 週間社会保障「柔道整復師論争に裁き」記事の紹介･･････････････････････････6 判例に見る医業の研究･･･････････････････････････顧 間・安 井 彰･･･8 Ⅱ 「医行為」に該当するかどうかについての具体的事例･･････････････････8 1 診療行為及び治療行為に関するもの･････････････････････････････････8 2 手術行為に関するもの･････････････････････････････････････････････9 3 投薬行為及び調剤行為に関するもの････････････････････････････････10 4 他の医療従業者の業務に関連する行為に関するもの･･････････････････13 皿 代診として許される行為････････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････20 066目 次 《昭和６３年(１９８８年)１０月》 ご 挨 拶･･････････････････････････････････････････････････････････････1 総 務 部･･････････････････････････････････････････････････････････････2 保険取り扱い適正化実施祝賀会開催････････････････････････････････････････2 写真紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････3 謝 辞･････福島地裁・国家賠償等請求事件・原告・福島県・高坂 又継･･･6 裁判の取り組みと成果･････････････････････････････弁護士・斉藤 利幸･･･7 新しい保険取り扱い時代を迎えて･････････････････保険担当理事・関川喜久美･･･9 法制担当理事・中野渡雄一･･10 保険審査委員・円城寺忠敬･･12 保険審査委員・松田 士玉･･13 保険審査委員・沢田 昌宏･･14 保険審査委員・島田 秀夫･･15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 065目 次 《昭和６３年(１９８８年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 業界健全化の妨害を排す･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･2 妨害事件の紹介････････････････････････････････････････････････････････････2 事 例 1･････････････････････････････････････････････････････････････2 健保連・東京支部報 昭和57年9月号 7頁 要望書 社団法人東京都柔道整復師会会長 奥田真輔･･････････････････････2 お知らせ 柔道整復師による療養費払いの取り扱いについて 健康保険組合連合会東京支部･･････････････････････････････4 事 例 2･････････････････････････････････････････････････････････････5 昭和57年11月10日 社団法人兵庫県柔道接骨師会事件 要望書 社団法人兵庫県柔道接骨師会会長 天崎一二･･････････････････････5 柔道整復師による療養費払いの取り扱いについて 健康保険組合連合会兵庫県支部支部長 福田健彦･･････････････････6 事 例 3･････････････････････････････････････････････････････････････7 東京証券健康保険組合 健保ニュースNo208 5頁 柔道整復師の施術をうける場合のご注意･･････････････････････････7 事 例 4･････････････････････････････････････････････････････････････7 社団法人東京都柔道接骨師会ポスターの件････････････････････････････････7 違法ポスターの注意････････････････････････････････････････････････････8 社団法人団体会員証の注意･･････････････････････････････････････････････8 事 例 5･････････････････････････････････････････････････････････････9 昭和55年1月8日 日整発第89号･･････････････････････････････････････････9 「徒手整復」発展のために･･･････････････････････････････････････････････････10 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････13 064目 次 《昭和６３年(１９８８年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 整復師法一部改正 参議院社会労働委員会報告･･････････････････････････････3 昭和63年5月24日第112回国会参議院社会労働委員会審議報告(抜粋)･･････････5 浜本万三先生に感謝･･････････････････････････････････････････････････････8 日本接骨師会徽章 異議申立事件に勝つ････････････････････････････････････9 新しい保険取り扱い時代を迎えて･････････････････会 長・登 山 勲･･10 整復師社会の差別撤廃･････････････････････････････････････････････････10 ◎ 法の下の平等に関する問題･･･････････････････････････････････････11 ◎ 団体の自由に関する問題･････････････････････････････････････････11 ◎ 職業選択の自由に関する問題･････････････････････････････････････11 ◎ 経済的差別に関する問題･････････････････････････････････････････12 ◎ 行政権乱用と団体エゴの結託の改正･･･････････････････････････････12 新しい保険取り扱いについて･･･････････････････････････････････････････13 ◎ 法律準拠について･･･････････････････････････････････････････････13 ◎ 「個人」の確立･････････････････････････････････････････････････13 ◎ 選択の時代･････････････････････････････････････････････････････14 ◎ 「登録制」に敬意･･･････････････････････････････････････････････14 ◎ 保険審査体制に注目･････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 063目 次 《昭和６３年(１９８８年)０７月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 昭和63年度定時総会概況報告･･････････････････････････････････････････････3 開会の辞･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･4 ･････････････････････････････････････弁護士・斉 藤 利 幸･･･4 会務報告･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･5 議長・副議長選出･･････････････････････････････････････････････････････8 議長挨拶･････････････････････････････････････議 長・松 田 士 玉･･･8 議事録署名人選出･･････････････････････････････････････････････････････8 議 題･･････････････････････････････････････････････････････････････8 1 昭和62年度事業報告の件･･･････････････････会 長・登 山 勲････8 2 昭和62年度収支決算報告の件･･･････････････副会長・円城寺 力 男･･･11 監査報告･････････････････････････････････監 事・井 上 光 義･･･11 3 昭和63年度事業計画案の件･････････････････会 長・登 山 勲･･･12 4 昭和63年度収支予算案の件･････････････････副会長・円城寺 力 男･･･12 5 役員改選･･････････････････････････････････････････････････････････12 6 その他････････････････････････････････････････････････････････････12 ◎ 近藤正明会員退会措置の件･･････････････････････････････････････12 ◎ 新規入会者の特別措置の件･･････････････････････････････････････13 閉会の辞････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･13 個人賠償責任保険更新･･･････････････････････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 062目 次 《昭和６３年(１９８８年)０６月－２》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･2 柔道整復師法一部改正の紹介･･････････････････････････････････････････････2 改正後の柔道整復師法紹介････････････････････････････････････････････････4 改正医業高めるために･･･････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 061目 次 《昭和６３年(１９８８年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･2 「症状誇張」に対する最高裁判断･･････････････････････････････････････････2 紹介記事の紹介･･････････････････････････････････････････････････････2 指摘された問題点･･････････････････････････････････････････････････3 最高裁判決と日本接骨師会保険審査会･･････････････････････････････････5 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･6 調査権の研究････････････････････････････････････････････････････････････6 調査問題の注意点･･････････････････････････････････････････････････････7 受任者払いの条件･･････････････････････････････････････････････････････8 調査実施の注意点･･････････････････････････････････････････････････････9 健康保険法の取り扱いに関する基本姿勢を揚げた資料･･･････････････････････10 健康保険法の一部を改正する法律、船員保険法の一部を改正する 法律及び厚生年金保険法の一部を改正する法律の施行について･････････････10 社会保険医療担当者指導の具体的取扱いについて･････････････････････････12 厚生省と日本医師会及び日本歯科医師会の申合せ･････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 060目 次 《昭和６３年(１９８８年)０５月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 昭和63年度定時総会案内･･････････････････････････････････････････････････3 日本接骨師会第二期研修講座･･････････････････････････････････････････････3 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･5 「証明」の研究 (第4回)･････････････････････････････････････････････････5 事例 1･････････････････････････････････････････････････････････････5 事例 2･････････････････････････････････････････････････････････････7 事例 3･････････････････････････････････････････････････････････････8 事例 4･････････････････････････････････････････････････････････････8 事例 5･････････････････････････････････････････････････････････････9 事例 6････････････････････････････････････････････････････････････13 事例 7････････････････････････････････････････････････････････････14 事例 8････････････････････････････････････････････････････････････15 事例 9････････････････････････････････････････････････････････････18 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････19 059目 次 《昭和６３年(１９８８年)０４月》 日本接骨師会時代の開幕･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 東京・足立簡易裁判所 昭和62年(ハ)第282号･･･････････････････････････････3 債務不存在確認事件の報告 事件の概要････････････････････････････････････････････････････････････3 本件足立簡易裁判所における経過の概要･･････････････････････････････････3 問題の要点････････････････････････････････････････････････････････････7 問題 1･････････････････････････････････････････････････････････････7 問題 2･････････････････････････････････････････････････････････････7 国に感謝････････････････････････････････････････････････････････････････9 今後の妨害保険者への対策･･･････････････････････････････････････････････10 矢吹町に感謝･･･････････････････････････････････････････････････････････11 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 058目 次 《昭和６３年(１９８８年)０３月》 問われる「行政指導」･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 「医療等の状況」差別扱いの改善･･････････････････････････････････････････3 日本体育・学校健康センターの回答････････････････････････････････････4 昭和62年度第2回講習会概況報告･･･････････････････････････････････････････6 整復診療に用いる湿布薬の作成･････････････････会 員・菊 地 和 宏･･･7 判例に見る医業の研究･････････････････････････顧 問・安 井 彰･･･8 医業の観念について･･････････････････････････････････････････････････8 Ⅱ 医行為･････････････････････････････････････････････････････････10 昭和62年度確定申告の留意点･･･････････････････税理士・井 上 克 巳･･16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 057目 次 《昭和６３年(１９８８年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 整復師賠償責任保険更新･･････････････････････････････････････････････････2 保険部より･･････････････････････････････････････････････････････････････2 所得税確定申告･･････････････････････････････････････････････････････････3 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･4 整復師と理学療法････････････････････････････････････････････････････････4 理学療法士及ぴ作業療法士法の解説････････････････････････････････････････4 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 056目 次 《昭和６３年(１９８８年)０１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･3 昭和62年度第2回講習会･･･････････････････････････････････････････････････3 第一期第7回研修会･･･････････････････････････････････････････････････････3 判例に見る医業の研究････････････････････････････････････････････････････4 〔Ⅱ〕 最高裁判所時代･･････････････････････････････････････････････････5 〔Ⅲ〕 判例の医業の観念と営業の観念･････････････････････････････････････7 指骨々折に係る審査請求の事例紹介････････････････････････････････････････9 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 055目 次 《昭和６２年(１９８７年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 昭和62年度第1回講習会概要報告･･･････････････････････････････････････････2 G C Ostron 100固定･････････････････････････････････････････････････2 超音波診断の症例紹介･･････････････････････････････････････････････････6 プラスチック板による固定･････････････････････････････････････････････10 地域研修会･････････････････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 054目 次 《昭和６２年(１９８７年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 厚生省「昭和63年度税制改正に関する意見」に期待･･････････････････････････2 傷病名記載取り扱い･･････････････････････････････････････････････････････3 事例紹介･･････････････････････････････････････････････････････････････4 事例1 左顎関節捻挫･････････････････････････････････････････････････4 事例2 左顎関節捻挫･････････････････････････････････････････････････6 事例3 右肩胛関節捻挫･･･････････････････････････････････････････････7 事例4 第四頚椎関節捻挫･････････････････････････････････････････････8 当会からの照会････････････････････････････････････････････････････････9 当局の回答･･･････････････････････････････････････････････････････････10 傷病名取り扱いについて･･･････････････････････････････････････････････10 整復師の証明書発行について･････････････････････････････････････････････11 骨折治療法紹介･････････････････････････････････････････････････････････12 重度の骨折患者に電流治療法･･･････････････････････････････････････････12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 053目 次 《昭和６２年(１９８７年)１０月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･4 「足根部捻挫」に係る再審査請求支給事例の紹介････････････････････････････4 主 文････････････････････････････････････････････････････････････4 理 由････････････････････････････････････････････････････････････4 第一期第6回研修会実施･･････････････････････････････････････････････････11 昭和62年度第一回講習会･････････････････････････････････････････････････12 診断・検査の向上を･････････････････････････････････････････････････････12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 052目 次 《昭和６２年(１９８７年)０９月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 力 男･･･2 柔道整復術に対する療養費払い取扱いに関する件････････････････････････････2 参議院社会労働委員会の報告････････････････････････････････････････････2 損害補償保険取り扱い二題････････････････････････････････････････････････6 事例 一 損害補償の支給にあたり、治療機関が医師と 整復師で差別されるか････････････6 事件の概要･･････････････････････････････････････････････････････････6 損害補償保険取り扱い代理店の意見････････････････････････････････････7 日本接骨師会の意見･･････････････････････････････････････････････････8 損害保険会社からの回答･･････････････････････････････････････････････9 事例 二 整復師の治療を受けた場合には(傷害保険を)対象としない･････11 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････11 日本接骨師会からの要望･････････････････････････････････････････････12 損害保険会社の回答･････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 051目 次 《昭和６２年(１９８７年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･4 長期治療の理由記載について･･･････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･4 法制担当理事・中野渡 雄 一･･･5 保険審査委員・後 藤 裕 文･･･5 保険審査委員・塚 田 恵 二･･･6 自賠責算定の紹介････････････････････････････････････････････････････････7 事件の概要････････････････････････････････････････････････････････････8 治療費請求の概要･･････････････････････････････････････････････････････9 日本接骨師会の審査･･･････････････････････････････････････････････････11 C接骨院に対する日本接骨師会の審査･･････････････････････････････････11 日本接骨師会保険審査会指導方針･････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 050目 次 《昭和６２年(１９８７年)０７月》 連合体について･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･2 昭和62年度定時総会概況報告･･････････････････････････････････････････････2 ◎ 開会の辞･････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･3 ◎ 挨 拶･･･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 ◎ 議長・副議長選出･･････････････････････････････････････････････････4 ◎ 議長挨拶･････････････････････････････････議 長・沢 田 昌 宏･･･4 ◎ 議事録署名人選出･･････････････････････････････････････････････････5 ◎ 昭和61年度事業報告の件･･････････････････会 長・登 山 勲････5 ◎ 昭和61年度収支決算報告の件･･････････････副会長・円城寺 カ 男････8 ◎ 監査報告････････････････････････････････監 事・井 上 光 義････8 ◎ 昭和62年度事業計画案の件････････････････会 長・登 山 勲････8 ◎ 昭和62年度収支予算案の件････････････････副会長・円城寺 カ 男････9 「行政指導」改善の紹介･････････････････････････････････････････････････10 問題の要点･･･････････････････････････････････････････････････････････10 資料の紹介･･･････････････････････････････････････････････････････････11 高額療養費問題のスピード解決･･･････････････････････････････････････11 沼川代議士に示された当局の改正案･･･････････････････････････････････11 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･13 保険取り扱いにみる法律と協定の間･･･････････････････････････････････････13 根拠の相違点･････････････････････････････････････････････････････････13 協定の問題点･････････････････････････････････････････････････････････14 治療範囲の問題点･････････････････････････････････････････････････････14 禁忌症の問題･････････････････････････････････････････････････････････15 協定外料金の問題･････････････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 049目 次 《昭和６２年(１９８７年)０６月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･2 健連発80号事件の報告････････････････････････････････････････････････････2 事件の経過と今後の課題････････････････････････････････････････････････3 整復師の責任･･････････････････････････････････････････････････････････4 統一地方選の協力に感謝･･････････････････････････････････････････････････5 昭和62年度定時総会開催･･････････････････････････････････････････････････5 個人賠償責任保険更新････････････････････････････････････････････････････6 水戸市における堀井会員の活躍の紹介･･････････････････････････････････････6 水戸市議会本会議議事録詳報････････････････････････････････････････････9 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･12 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 048目 次 《昭和６２年(１９８７年)０５月》 差別への挑戦･･･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･3 労災保険に係る「受任者払い」取り扱い事件の紹介･･････････････････････････3 事件の紹介････････････････････････････････････････････････････････････3 和解条項･･････････････････････････････････････････････････････････････4 和解条項の説明････････････････････････････････････････････････････････4 「受任者払い」取り扱い事件の意義･･････････････････････････････････････7 保険給付の受任者払いの禁止 昭和23年9月8日基発第1326号････････････････8 休業補償給付の受任者払い 昭和43年3月9日基発第114号･････････････････8 既得権乱用の注意････････････････････････････････････････････････････････9 薬事法6条2項、4項(これらを準用する同法26条2項)と 憲法22条1項違反事件･･････････････10 事件の概要･････････････････････････････････････････････････････････10 被上告人(広島県知事)の意見･････････････････････････････････････････10 最高裁判所の見解･･･････････････････････････････････････････････････11 労災保険の受任者払い取り扱いに係る裁判による「和解」と「協定」の相違点･14 遵守事項等･･･････････････････････････････････････････････････････････14 アラルコン・イマヌエル氏の見解･･･････････････････････････････････････15 国の理解に感謝･････････････････････････････････････････････････････････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 047目 次 《昭和６２年(１９８７年)０４月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･2 税務対策(個人)指導会開催････････････････････････････････････････････････2 講習会概況報告･･････････････････････････････････････････････････････････3 整復師社会・新しい時代を迎えて･････････････会 長・登 山 勲･･･3 判例に見る医業の研究･･･････････････････････顧 問・安 井 彰･･･5 Ⅰ 医 業････････････････････････････････････････････････････････5 〔1〕大審院時代(大審院判決)･･･････････････････････････････････････5 昭和61年度確定申告の留意点････････････････税理士・井 上 克 巳･･･14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 046目 次 《昭和６２年(１９８７年)０３月》 指 導 と 規 制･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･3 整復師の療養費取り扱いに係る「受領委任」について････････････････････････3 参議院社会労働委員会の報告･･････････････････････････････････････････3 市民と政府の土曜協議会報告･･････････････････････････････････････････5 市民と政府の土曜協議会紹介･･････････････････････････････････････････5 世話人の紹介･･････････････････････････････････････････････････････6 土曜協議会の活動･･････････････････････････････････････････････････6 概要報告(資料紹介)････････････････････････････････････････････････9 現物給付ではなく療養費の支給が行われているもの･･･････････････････10 昭和61年度第2回講習会開催･･････････････････････････････････････････････11 講習会概況写真紹介･････････････････････････････････････････････････11 編 集 室 ･･･････････････････････････････････････････････････････････15 045目 次 《昭和６２年(１９８７年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･3 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･4 「証明」の研究 (第3回)･･･････････････････････････････････････････････････4 事例 1･･･････････････････････････････････････････････････････････････4 事例 2･･･････････････････････････････････････････････････････････････6 事例 3･･･････････････････････････････････････････････････････････････6 事例 4･･･････････････････････････････････････････････････････････････7 事例 5･･･････････････････････････････････････････････････････････････8 事例 6･･･････････････････････････････････････････････････････････････8 事例 7･･･････････････････････････････････････････････････････････････9 事例 8･･････････････････････････････････････････････････････････････10 事例 9･･････････････････････････････････････････････････････････････11 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 044目 次 《昭和６２年(１９８７年)０１月》 新年を迎えて･･･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 保険審査会一年間を顧みて･････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･7 所 感･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･11 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･15 税務対策資料について･･･････････････････････････････････････････････････15 整復師賠償責任保険の更新･･･････････････････････････････････････････････15 昭和61年第二回講習会･･･････････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 043目 次 《昭和６１年(１９８６年)１２月》 整復師・用語差別の改善･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･5 昭和61年度第1回講習会･･･････････････････････････････････････････････････5 超音波診断･････････････････････････････････会 員・下 村 宏 邦･･･5 1 超音波(エコー)とは･･･････････････････････････････････････････････5 2 超音波の構造･････････････････････････････････････････････････････6 3長所と短所･････････････････････････････････････････････････････････7 放射線被曝と許容基準･･･････････････････････････････････････････････････10 X線装置の便用上の一般的注意事項････････････････････････････････････10 最大許容線量･･･････････････････････････････････････････････････････12 放射線障害･････････････････････････････････････････････････････････13 患者の防護に関する一般的な問題･････････････････････････････････････13 四肢骨撮影･････････････････････････････････････････････････････････13 骨・関節の撮影と生殖腺許容量時撮影回数･････････････････････････････14 X線診断時の被曝線量････････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 042目 次 《昭和６１年(１９８６年)１１月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･4 講 習 会 開 催･･････････････････････････････････････････････････････4 労災保険取り扱い改正の注意･･････････････････････････････････････････････4 昭和61年度第ニ回自宅研修会準備･･････････････････････････････････････････5 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･6 「証明」の研究 (第2回)･･･････････････････････････････････････････････6 証明の種類とその取り扱い････････････････････････････････････････････6 医師の場合の証明の取り扱いに見る注意点･･････････････････････････････8 診断に関する書類の法律的区別････････････････････････････････････8 診断書類の書き方と交付について･･････････････････････････････････9 医師の証明に関する間題事例･････････････････････････････････････････11 事 例 1････････････････････････････････････････････････････11 事 例 2････････････････････････････････････････････････････12 事 例 3････････････････････････････････････････････････････13 事 例 4････････････････････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 041目 次 《昭和６１年(１９８６年)１０月》 高齢化社会を迎えて･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･3 「証明」の特集･･････････････････････････････････････････････････････････3 保険審査会の感想････････････････････････････････････････････････････････4 法 制 部･･････････････････････････････････････････････････････････････5 「証明」の研究･･････････････････････････････････････････････････････････5 整復師の証明･･････････････････････････････････････････････････････････5 「証明」の種類･･････････････････････････････････････････････････････6 「証明」の研究･･････････････････････････････････････････････････････6 「診断書」の考え方･･････････････････････････････････････････････････7 参考資料の紹介････････････････････････････････････････････････････････････8 参考資料 1･････････････････････････････････････････････････････････････8 参考資料 2･････････････････････････････････････････････････････････････8 参考資料 3･････････････････････････････････････････････････････････････9 参考資料 4････････････････････････････････････････････････････････････10 参考資料 5････････････････････････････････････････････････････････････10 惨考資料 6････････････････････････････････････････････････････････････11 参考資料 7････････････････････････････････････････････････････････････12 「証明」の再検討･････････････････････････････････････････････････････････13 参考資料 8････････････････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 040目 次 《昭和６１年(１９８６年)０９月》 労災保険改正について、労働省に感謝･････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･･5 第一期第4回研修会実施･･･････････････････････････････････････････････････5 保険提出に再注意を･･････････････････････････････････････････････････････5 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･7 交通事故の算定について･･････････････････････････････････････････････････7 日本接骨師会の算定方法の基本姿勢････････････････････････････････････7 他会の算定方法の問題････････････････････････････････････････････････8 交通事故の算定の実際について････････････････････････････････････････････8 法 制 部･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･12 旧料金表にみる整復師社会の研究･････････････････････････････････････････12 昭和33年整復料保険料金表･･･････････････････････････････････････････12 料金表からみた整復師制度の概要･････････････････････････････････････15 医業性の確立･･･････････････････････････････････････････････････15 医療制度と保険制度の調整･･･････････････････････････････････････15 新しい保険制度の注意点 ･･･････････････････････････････････････････16 転位骨折の評価に特段の配慮を･･･････････････････････････････････16 差額負担項目の解消を･･･････････････････････････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 039目 次 《昭和６１年(１９８６年)０８月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 「療養費の適正化」通知と日本接骨師会の保険審査･････会 長・登 山 勲･･･2 厚生省保険局医療課長通知････････････････････････････････････････････････2 日本接骨師会保険審査要綱････････････････････････････････････････････････3 保険取り扱いの検討･･････････････････････････････････････････････････････4 濃厚診療・過剰診療の注意････････････････････････････････････････････4 長期治療に関する注意････････････････････････････････････････････････5 委任について････････････････････････････････････････････････････････6 整復診療と傷病名･･･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･8 総 務 部･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ 男･･11 医療事故報告書の配布･･･････････････････････････････････････････････････11 全国保険審査見学会開催･････････････････････････････････････････････････11 個人賠償責任保険の更新･････････････････････････････････････････････････12 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･14 日本接骨師会保険取り扱いの注意点･･･････････････････････････････････････14 事務局の保険取り扱いの要点･････････････････････････････････････････14 保険審査会での審査要網･････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 038目 次 《昭和６１年(１９８６年)０７月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 新事務所の期待に応えて･･････････････････････････････････････････････････2 バッヂの意匠登録の獲得･･････････････････････････････････････････････････2 研修会申し込みの受付････････････････････････････････････････････････････3 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･4 初診時の時間外･･････････････････････････････････････････････････････････4 16キロメートル以上の往診････････････････････････････････････････････････5 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･6 旧料金表に見る整復師社会の研究･･････････････････････････････････････････6 昭和28年 整復師保険料金表(抜粋)････････････････････････････････････6 医師の点数表････････････････････････････････････････････････････8 昭和29年 整復師保険料金表(抜粋)････････････････････････････････････9 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････12 037目 次 《昭和６１年(１９８６年)０６月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 昭和61年度定時総会概況報告･･････････････････････････････････････････････2 開会の辞･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 挨 拶････････････････････････････････････････････････････････････3 会務報告･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 議長・副議長選出････････････････････････････････････････････････････4 議事録署名人選出････････････････････････････････････････････････････4 昭和60年度事業報告･･････････････････会 長・登 山 勲････5 ◎ 整復業務の「医業性」の高まり･･････････････････････････････････5 ◎ 自賠責取り扱いの前進･･････････････････････････････････････････5 ◎ 整復師の診断と証明････････････････････････････････････････････6 ◎ 保険取り扱い範囲の改善････････････････････････････････････････6 ◎ 広告について･･････････････････････････････････････････････････7 ◎ 事務機構の強化････････････････････････････････････････････････8 ◎ 会員の福利厚生制度の確立･･････････････････････････････････････8 ◎ 整復師賠償支任保険制度の制定･･････････････････････････････････8 ◎ 自宅研修制度の実施････････････････････････････････････････････9 ◎ 地域研修会････････････････････････････････････････････････････9 ◎ 講習会･･･････････････････････････････････････････････････････10 ◎ 会報発行･････････････････････････････････････････････････････10 ◎ 商標並びに意匠の登録獲得･････････････････････････････････････10 昭和60年度収支決算報告･･････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･11 監査報告･･････････････････････････････監 事・井 上 光 義･･･12 昭和61年度事業計画案････････････････････会 長・登 山 勲･･･12 昭和61年度収支予算案････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･12 役員選出･･･････････････････････････････････････････････････････････････12 閉会の辞････････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･14 事務所の拡張にともなう電話番号変更のお知らせ･･･････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 036目 次 《昭和６１年(１９８６年)０５月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 商標登録 二題･･････････････････････････････････････････････････････････2 日本接骨師会徽章 第25類登録････････････････････････････････････････2 日本接骨師会徽章 第26類登録････････････････････････････････････････2 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･4 長期治療の理由記載について･･････････････････････････････････････････････4 事例紹介 その1･･･････････････････････････････････････････････････････5 事例紹介 その2･･･････････････････････････････････････････････････････5 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･9 広告について････････････････････････････････････････････････････････････9 広告問題のよりどころ････････････････････････････････････････････････････9 整復師法････････････････････････････････････････････････････････････9 医療法･･････････････････････････････････････････････････････････････9 広告問題の様相･････････････････････････････････････････････････････････12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 035目 次 《昭和６１年(１９８６年)０４月》 診断権・証明権･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･4 保険審査会一年を顧みて･･･････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･4 法制担当理事・中野渡 雄 一･･･5 保険審査委員・円城寺 忠 敬･･･6 保険審査委員・塚 田 恵 二･･･7 「日本接骨師会」第25類 商標登録 決定･･････････････････････････････････7 税務対策 個別相談会の開催･･････････････････････････････････････････････9 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･11 旧料金表にみる整復師社会の研究･････････････････････････････････････････11 昭和27年 整復師保険料企表(抜粋)･･･････････････････････････････････11 料金表にみる注意点･････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 034目 次 《昭和６１年(１９８６年)０３月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 講習会概況報告･･････････････････････････････････････････････････････････2 整復師賠償責任保険制度の実施･････････会 長・登 山 勲･･･4 個人賠償責任保険制度の実施･･････････････････････････････････････････4 保険取り扱いについて･････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･5 法制担当理事・中野渡 雄 一･･･7 後遺症と医療責任････････････････････会 長・登 山 勲･･10 所得税確定申告の取り扱い････････････税 理 士・井 上 克 己･･12 「日本接骨師会」商標登録第26類･････････････････････････････････････････16 第一期第3回研修会 整復師は薬品を使えないについて･･････････････････････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 033目 次 《昭和６１年(１９８６年)０２月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 整復師賠償責任保険の制定にあたり･････････････会 長・登 山 勲･･･2 後遺症と損害賠慣････････････････････････････････････････････････････････3 損害賠償について････････････････････････････････････････････････････････5 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･8 新年を迎えて････････････････････････････････････････････････････････････8 会務運営について････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美････8 法制担当理事・中野渡 雄 一････8 保険審査委員・塚 田 恵 二････9 保険審査会見学会･･････見学者(順不同)会員・澤田 昌宏(埼玉県)･･･････････10 会員・松田 士玉(千葉県)･･･････････10 会員・島田 秀夫(千葉県)･･･････････10 保険審査会見学会所感(要旨)･････････････････････････････････････････････11 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･14 傷病名について･････････････････････････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 032目 次 《昭和６１年(１９８６年)０１月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･3 整復師賠償責任保険の制定････････････････････････････････････････････････3 柔道整復師賠償責任保険並びに個人賠償責任保険の加入証の発行･･････････････6 自賠責の取り扱い････････････････････････････････････････････････････････6 昭和60年度第2回講習会へ･････････････････････････････････････････････････6 所得税対策に資料送付････････････････････････････････････････････････････8 慣行料金表並びに保険証提示ポスターの配布････････････････････････････････8 日本接骨師会に係る柔道整復師賠償責任保険の特色･･･日本火災海上保険株式会社･･･9 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･12 保険申請書の大量取り扱い時代を迎えて･･･････････････････････････････････12 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄一･･15 旧料金表に見る整復師社会の研究･････････････････････････････････････････15 昭和11年 整復師保険料金表(抜粋)･･･････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 031目 次 《昭和６０年(１９８５年)１２月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･3 講習会概況報････････････････････････････････････････････････････････････3 保険取り扱いの要点(要旨)････････････････････････････････････････････3 労災保険取り扱いの要点･･････････････････････････････････････････････5 整復師社会の現状と将来･･････････････････････････････････････････････7 業界と日本接骨師会･･････････････････････････････････････････････････8 意匠登録二題･･･････････････････････････････････････････････････････････10 意匠に係る物品 施術録用紙･･･････････････････････････････････････10 意匠に係る物品 療養費支給申請書用紙･････････････････････････････10 保険審査会見学会･･･････････････････････････････････････････････････････11 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･13 自賠責保険取り扱いに大きな成果･････････････････････････････････････････13 保険取り扱いについて･･･････････････････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 030目 次 《昭和６０年(１９８５年)１１月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 講習会･･････････････････････････････････････････････････････････････････2 医療過誤に関する損害賠償保険について････････････････････････････････････2 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･3 日本接骨師会・自動車損害賠償責任保険に関する療養費算定目安表････････････3 自賠責算定について･･････････････････････････････････････････････････････････8 算定の方法･･････････････････････････････････････････････････････････････9 他会の例････････････････････････････････････････････････････････････9 当会の例････････････････････････････････････････････････････････････9 当会算定の特徴･････････････････････････････････････････････････････････12 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･15 日本接骨師会・自賠責保険算定の特徴･････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 029目 次 《昭和６０年(１９８５年)１０月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 第一期第2回研修会「整復師に診断権はない」･･･････････････････････････････2 自賠責料金の改正････････････････････････････････････････････････････････2 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･4 労災保険の改正･･････････････････････････････････････････････････････････4 労災保険料金改正対照表･･････････････････････････････････････････････4 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･8 労災保険の改正と特色････････････････････････････････････････････････････････8 労災保険の特色････････････････････････････････････････････････････････････8 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････12 028目 次 《昭和６０年(１９８５年)０９月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 新入会者の方へ･･････････････････････････････････････････････････････････2 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･4 日本接骨師会 保険審査の基本姿勢････････････････････････････････････････3 保険審査会の基本姿勢････････････････････････････････････････････････3 保険審査会の背景紹介････････････････････････････････････････････････4 Ｏ社会保険医療担当者指導の具体的取り扱いについて･･････････････････4 Ｏ健康保険法の一部を改正する法律、船員保険法の一部を改正する 法律及び厚生年金保険法の一部を改正する法律の施行について･････････5 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･7 社会の水準向上に養成制度の充実を････････････････････････････････････････7 歯科医師の業務と養成制度 2題･･･････････････････････････････････････8 歯科医師法･･････････････････････････････････････････････････････8 事例 1･･･････････････････････････････････････････････････････9 事例 2･･････････････････････････････････････････････････････10 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 027目 次 《昭和６０年(１９８５年)０８月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 労災保険の改正･･･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･2 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･3 研修機構の充実･･････････････････････････････････････････････････････････3 自賠責取り扱いの充実････････････････････････････････････････････････････3 労災保険の加入について･･････････････････････････････････････････････････4 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･5 健康保険の改正について･･････････････････････････････････････････････････5 新旧料金表の対比････････････････････････････････････････････････････5 改正料金表の特徴････････････････････････････････････････････････････8 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･10 再診料評価の意義･･･････････････････････････････････････････････････････10 従来の再診料の考え方･･･････････････････････････････････････････････10 当会の診断権の考え方･･･････････････････････････････････････････････10 参考事例の紹介･････････････････････････････････････････････････････11 傷病の概要･･･････････････････････････････････････････････････････11 マッサージ師の意見･･･････････････････････････････････････････････12 裁判官の指摘･････････････････････････････････････････････････････13 裁判官の指摘一･･･････････････････････････････････････････････････13 裁判官の指摘二･･･････････････････････････････････････････････････13 裁判官の指摘三･･･････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 026目 次 《昭和６０年(１９８５年)０７月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 昭和60年度定時総会概況報告･･･････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 開会の辞･･････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･3 挨 拶･･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 議長挨拶･･････････････････････････議 長・多和田 湶･･･5 議事録署名人選出･････････････････････････････････････････････････5 昭和59年度事業報告承認の件･･･････会 長・登 山 勲････5 昭和59年度収支決算報告承認の件･･･副 会 長・円城寺 カ 男････8 監査報告.････････････････････････監 事・井 上 光 義････9 昭和60年度事業計画案承認の件･････会 長・登 山 勲････9 昭和60年度収支予箕案承認の件･････副 会 長・円城寺 カ 男････9 保険部より･･･････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･10 法制部より･･･････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･11 閉会の辞･････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･13 個人賠償責任保険のお知らせ･･････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 025目 次 《昭和６０年(１９８５年)０６月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 保険不正取り扱いについて･････････････････････会 長・登 山 勲･･･2 「不正」と「問題」･･･････････････････････････････････････････････････････2 保険取り扱いに関する種々相･･････････････････････････････････････････････4 資料紹介････････････････････････････････････････････････････････････････4 審査会の使命･･･････････････････････････････････････････････････････････11 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･12 昭和60年度定時総会･････････････････････････････････････････････････････12 研修会実施･････････････････････････････････････････････････････････････12 第一期研修問題･････････････････････････････････････････････････････････12 個人賠償責任保険･･･････････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 024目 次 《昭和６０年(１９８５年)０５月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 整復業務と保険制度･･･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･3 整復業務の正しい理解････････････････････････････････････････････････････4 整復業務と保険制度･･････････････････････････････････････････････････････5 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･7 ◎ 自賠責保険取り扱いに新しい算定方法･･････････････････････････････････7 ◎ 法制問題に成果･･････････････････････････････････････････････････････7 ◎ 保険取り扱いに成果･･････････････････････････････････････････････････8 ◎ 法規改正報告････････････････････････････････････････････････････････8 ◎ 関係機関と協力体制･･････････････････････････････････････････････････8 ◎ 新しい認識の芽生････････････････････････････････････････････････････9 ◎ 事務機構の整備･･････････････････････････････････････････････････････9 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･10 下顎骨不全骨折の取り扱いについて･･･････････････････････････････････････10 診療報酬点数表の一部改正に伴う実施上の留意事項について･････････････11 保険発第43号 昭和56年5月29日 厚生省保険局医療課長 厚生省保険局肯科医凍管理官･･11 佐世保社会保険務所長照会･･･････････････････････････････････････････････11 厚生省医療課長回答･････････････････････････････････････････････････････12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････14 023目 次 《昭和６０年(１９８５年)０４月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 研修制度の発足･･････････････････････････････････････････････････････････2 講習会概況報告･･･････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･3 保険取り扱いの注意点･････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･3 資料の解説･･････････････････････････････････････････････････････････3 1 保険医療機関及び保険医療養担当規則･･･････････････････････････････3 2 各県知事と柔道整復師団体との間の協定例･･･････････････････････････4 3 労働者災害補償保険協定例･････････････････････････････････････････4 4 日本接骨師会 保険審査要綱･･･････････････････････････････････････4 審査会の概況････････････････････････････････････････････････････････････5 整復業務と法制研究･･･････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･7 整復師社会の周辺････････････････････････････････････････････････････7 整復業務の性格･･････････････････････････････････････････････････････8 整復師と保険制度････････････････････････････････････････････････････9 小規模企業共済･････････････････････････････････････････････････････････11 税務個別対策相談会開催される･･･････････････････････････････････････････15 電療器械購入に協力(低周波・長波・温罨法)･･･････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 022目 次 《昭和６０年(１９８５年)０３月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 講習会概況報告･･･････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 ◎ 開会の辞･････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･3 ◎ 挨 拶･････････････････････････会 長・登 山 勲･･･4 税務対策・所得税申告について････････････････････････････････････････5 昭和59年度確定申告の留意事項･････････････税理士・井 上 克 己･･･5 青色申告と白色申告の特徴･･････････････････････････････････････････5 昭和59年度収支決算報告の作成･･････････････････････････････････････6 所得税計算と税額算定の手順････････････････････････････････････････7 自賠責算定について･････････････････････････････････････････････････10 自賠責保険の取り扱いについて…損保医療総合研究所主幹長・井上季芳･10 損保業界の概況･･･････････････････････････････････････････････････10 強制保険と任意保険･･･････････････････････････････････････････････11 保険料(自賠責保険)値上げの背景･･･････････････････････････････････11 診療費算定に関する問題･･･････････････････････････････････････････12 濃厚診療請求・過剰診療請求･･･････････････････････････････････････12 部位別の算定方法･････････････････････････････････････････････････13 日本接骨師会の審査･･･････････････････････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 021目 次 《昭和６０年(１９８５年)０２月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 総 務 部･･･････････････････････････････副 会 長・円城寺 カ 男･･･2 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･4 手・足の部位の算定･･････････････････････････････････････････････････････4 肋骨骨折の場合･･････････････････････････････････････････････････････････5 関節近接骨折と捻挫の算定････････････････････････････････････････････････6 固定料の算定････････････････････････････････････････････････････････････7 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･9 整復師の差額診療････････････････････････････････････････････････････････9 再診料に関するもの･･････････････････････････････････････････････････9 衛生材料費に関するもの･･････････････････････････････････････････････9 加算料金に関するもの･･･････････････････････････････････････････････10 1 乳幼児初診料加算･･････････････････････････････････････････････10 2 再診時時間外加算･･････････････････････････････････････････････10 3 再診時休日加算････････････････････････････････････････････････10 4 再診時深夜加算････････････････････････････････････････････････10 5 再診時乳児加算････････････････････････････････････････････････10 6 往診時深夜加算････････････････････････････････････････････････10 7 衛生材料費実費加算････････････････････････････････････････････10 差額問題の内容･････････････････････････････････････････････････････････10 整復師社会の姿勢･･･････････････････････････････････････････････････････11 療養費払いと衛生材料費･････････････････････････････････････････････････12 回答 昭和26年7月 6日 保文発第2289号････････････････････････････12 回答 昭和34年7月20日 保険発第114号･････････････････････････････13 回答 昭和43年5月28日 保文発第212号･････････････････････････････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 020目 次 《昭和６０年(１９８５年)０１月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･3 小論文を読んで･･･････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････3 ･･････････････････････････ 保険担当理事・関 川 喜久美･･･4 ･･････････････････････････ 法制担当理事・中野渡 雄 一･･･5 ･･････････････････････････ 保険審査委員・塚 田 恵 二･･･8 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･10 往 診 料･････････････････････････････････････････････････････････････10 往診料の距離加算の限界･････････････････････････････････････････････10 16キロメートル以上の遠距離からの往診の取り扱い･････････････････････10 事例1･･････････････････････････････････････････････････････････････11 事例2･･････････････････････････････････････････････････････････････11 二戸以上の患者の往診･･･････････････････････････････････････････････12 往診料の深夜加算･･･････････････････････････････････････････････････12 往診の除の車馬賃･･･････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 お 知 ら せ･････････････････････････････････････････････････････････････16 019目 次 《昭和５９年(１９８４年)１２月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 自賠責診療と診療基準･････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････2 保 険 部････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･････5 初 診 料･･････････････････････････････････････････････････････････････5 診療中の新な傷病の初診料の算定････････････････････････････････････････5 多数部位の診療と初診料････････････････････････････････････････････････6 初診の時間外加算の算定････････････････････････････････････････････････6 医師の場合の時間外の取り扱いについて･･････････････････････････････････7 例 1･･･････････････････････････････････････････････････････････････7 例 2･･･････････････････････････････････････････････････････････････7 例 3･･･････････････････････････････････････････････････････････････8 例 4･･･････････････････････････････････････････････････････････････9 例 5･･･････････････････････････････････････････････････････････････9 初診の休日加算･･･････････････････････････････････････････････････････10 例 1･･････････････････････････････････････････････････････････････10 例 2･･････････････････････････････････････････････････････････････10 交通事故の料金算定事例の紹介･･･････････････････････････････････････････12 傷病の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････12 他の会の算定例･･･････････････････････････････････････････････････････12 法 制 部････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･････15 整復業務と差額の問題･･･････････････････････････････････････････････････15 差額問題の再検討･････････････････････････････････････････････････････15 差額問題発生の素因･･･････････････････････････････････････････････････15 整復師自身の職業観･･･････････････････････････････････････････････････15 法律上の制約･････････････････････････････････････････････････････････16 差額問題の解決･･･････････････････････････････････････････････････････16 お 知 ら せ･････････････････････････････････････････総務部・事務局･･････17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 018目 次 《昭和５９年(１９８４年)１１月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･2 新しい診療放射線技師法の施行････････････････････････････････････････････2 講習会･････････････････････････････････････････････････････････････････11 保険担当理事・関 川 喜久美･･･････11 保険審査委員・円城寺 忠 敬･･･････12 〃 後 藤 裕 文･･･････12 〃 塚 田 恵 二･･･････13 事務局事務局長・新 明 ふく子･･･････13 事務局保険部長・樋 口 明 美･･･････14 事務局法制部長・松 田 綾 子･･･････14 法制担当理事・中野渡 雄 一･･･････14 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 017目 次 《昭和５９年(１９８４年)１０月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･2 医療金融公庫法の廃止と新しい社会福祉・医療事業団法の成立････････････････2 社会福祉・医療事業団法の紹介････････････････････････････････････････3 (1) 事業団設立の趣旨･･･････････････････････････････････････････････4 (2) 事業団の主要な業務･････････････････････････････････････････････4 (3) 事業団の組織等･････････････････････････････････････････････････4 (4) 医療金融公庫の解散･････････････････････････････････････････････4 保 険 部･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美････5 文書料･･････････････････････････････････････････････････････････････････6 保険取り扱いの傷病名････････････････････････････････････････････････････7 法 制 部･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･10 はり、きゅう、マッサージ師の施術について･･･････････････････････････････10 業権について･･･････････････････････････････････････････････････････10 保険の取り扱いについて･････････････････････････････････････････････10 はり、きゅう及びマッサージの施術に係る療養費の取扱いについて 昭和42年9月18日 保発第32号･･････････11 はり、きゅう及びあんま、マッサージに係る療養費の支給について 昭和47年2月28日 保険発第22号････････12 はり、きゅう及びあんま、マッサージに係る療養費の支給について 昭和49年10月29日 保険発第124号･･････13 はり、きゅう及びマッサージの施術に係る療養費の取扱いについて 昭和46年4月1日 保険発第28号･････････14 変形徒手矯正術･････････････････････････････････････････････････15 あんま、マッサージに係る療養費の支給について 昭和33年9月30日 保険発第126号･･･････16 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････17 016目 次 《昭和５９年(１９８４年)０９月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･2 新しい保険の取り扱いについて･･････････････････････････････････････････････2 健康保険法等の一部を改正する法律(法律第77号)･･････････････････････････････2 改正の趣旨･･････････････････････････････････････････････････････････････3 改正の要点･･････････････････････････････････････････････････････････････3 療養費の制度について････････････････････････････････････････････････････4 船員保険について････････････････････････････････････････････････････････4 国民健康保険について････････････････････････････････････････････････････5 国民健康保検の審査に関する事項･･････････････････････････････････････････5 新しい取り扱いに関する施行期日について･･････････････････････････････････6 関連事項････････････････････････････････････････････････････････････････6 新保険法･･････････････････････････････････････････････････････････････････7 一部負担金･･････････････････････････････････････････････････････････････7 一部負担金の算定方法････････････････････････････････････････････････････8 実施の注意･･････････････････････････････････････････････････････････････8 定率負担と定額負担･･････････････････････････････････････････････････････9 療養費払いについて･･････････････････････････････････････････････････････9 参議院社会労働委員会の附帯決議･････････････････････････････････････････12 高額療養費について･･･････････････････････････････････････････････････････13 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 015目 次 《昭和５９年(１９８４年)０８月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･2 昭和59年度健保法改正について････････････････････････････････････････････2 今回の改正の要点････････････････････････････････････････････････････2 今回の改正の理由････････････････････････････････････････････････････3 従来の保険制度･･････････････････････････････････････････････････････3 保険制度の移り変りと接骨師･･････････････････････････････････････････････6 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･9 日常診療時の概要････････････････････････････････････････････････････････9 初 診････････････････････････････････････････････････････････････9 施 術 録････････････････････････････････････････････････････････････9 被保険者の受領委任印の受付･･････････････････････････････････････････9 療養費支給申請書の作成･･････････････････････････････････････････････9 月別請求････････････････････････････････････････････････････････9 転帰請求････････････････････････････････････････････････････････9 申請書の提出･･･････････････････････････････････････････････････････10 会の機構･･･････････････････････････････････････････････････････････････10 事 務 局･･･････････････････････････････････････････････････････････10 審 査 会･･･････････････････････････････････････････････････････････10 施術録作成の要点･･･････････････････････････････････････････････････････10 写し事項と所見事項･････････････････････････････････････････････････10 療養費支給申請書･･･････････････････････････････････････････････････11 法 制 部･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･･12 接骨業務違反(旧按摩術営業取締規則)二題･････････････････････････････････12 一柔道の教授をする者が免許を受けずに柔道整復の営業をしたとき･･･････････12 大審昭和7年2月9日刑四判・昭和7年(れ)1592号 二柔道の教授をしない者が免許を受けずに柔道整復の営業をしたとき･････････13 大審昭和7年10月27日刑二判・昭和7年(れ)1206号 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 014目 次 《昭和５９年(１９８４年)０７月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･2 診療放射線技師試験及ぴ診療エックス線技師試険の施行発表･･････････････････2 診療放射線技師試験の施行････････････････････････････････････････････2 診療エックス線技師試験の施行････････････････････････････････････････6 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･10 医療不正の追放に協力を･････････････････････････････････････････････････10 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄 一･･12 医業類似行為と禁止処置･････････････････････････････････････････････････12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････15 013目 次 《昭和５９年(１９８４年)０６月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･2 保 険 部････････････････････････････保険部担当理事・関 川 喜久美････3 療養費の請求期間について････････････････････････････････････････････････3 療養費請求権の考え方････････････････････････････････････････････････3 ◎診療報酬請求権の時効････････････････････････････････････････････3 ◎診療報酬請求権消滅時効について･･････････････････････････････････4 ◎傷病手当金及び出産手当金の請求権消滅時効の起算日について････････5 ◎療養費の請求権消滅時効の起算日について……①････････････････････6 ◎療養費の請求権消滅時効の起算日について……②････････････････････8 ◎療養費の請求権消滅時効の起算日について……③････････････････････9 法 制 部････････････････････････････法制部担当理事・中野渡 雄 一･･･11 接骨業務と時効･････････････････････････････････････････････････････････11 時効の対象と根拠･･･････････････････････････････････････････････････11 1. 療養費の請求の時効･･･････････････････････････････････････････11 健康保険法にみる時効････････････････････････････････････････････11 時効の発生(起算)と期限(消滅)････････････････････････････････････12 2. 診療録保存の時効･････････････････････････････････････････････13 診療録の記載及ぴ整備･････････････････････････････････････････････13 帳簿等の保存･････････････････････････････････････････････････････13 整復師の場合の取り扱い･････････････････････････････････････････････････14 療養費払い取り扱い･･･････････････････････････････････････････････････14 療養費の請求の時効･･･････････････････････････････････････････････････15 診療緑の保存期間･････････････････････････････････････････････････････15 診療録の時効の意義･･･････････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 012目 次 《昭和５９年(１９８４年)０５月》 骨折の徒手整復料について･････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 転位骨折の整復料の再検討を･･････････････････････････････････････････････2 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ･････4 総会で会員の声を････････････････････････････････････････････････････････4 正確な保険給付金の支給体制･･････････････････････････････････････････････4 医療関係法規・保険関係法規の改正の報告に期待を･･････････････････････････4 保険取り扱い誌上講習会･･････････････････････････････････････････････････5 柔道整復師資格試験問題漏洩事件････････････････････････会長・登 山 勲･･････5 保 険 部････････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･6 日本接骨師会の交通事故に係る療養費算定審査の意義････････････････････････6 当会の審査に期待････････････････････････････････････････････････････6 審査会の意義････････････････････････････････････････････････････････6 審査基準とは････････････････････････････････････････････････････････7 日本接骨師会の算定基準は高いか安いか?･･･････････････････････････････8 交通事故の算定に係る支払い機関からの問題の研究･･････････････････････････9 保険者が注意すべき問題点･･･････････････････････････････････････････10 一・療養費総額から見た問題･････････････････････････････････････････10 二・一回の治療費から見た問題･･･････････････････････････････････････10 三・医療制度と保険制度の混同に見る問題･････････････････････････････10 四、特殊事項の問題･････････････････････････････････････････････････11 交通事故に係る療養費算定の実務･････････････････････････････････････････12 症病の概要･････････････････････････････････････････････････････････12 算定一 他の会の場合･･･････････････････････････････････････････････13 算定二 当会の場合･････････････････････････････････････････････････13 相違点･････････････････････････････････････････････････････････････14 日本接骨師会の算定の特徴･･･････････････････････････････････････････････15 一、部位別×程度別の算定方法･･･････････････････････････････････････15 二、算定項目の充実･････････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 011目 次 《昭和５９年(１９８４年)０４月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･3 会 務 報 告･････････････････････････････････････････････････････････3 柔道整復師法一部改正の報告･････････････････････････････････････････････4 改 正 点･････････････････････････････････････････････････････････4 ◎ 第6条･････････････････････････････････････････････････････････4 ◎ 第7条･････････････････････････････････････････････････････････5 ◎ 第9条･････････････････････････････････････････････････････････5 ◎ 箪11条････････････････････････････････････････････････････････5 ◎ 第28条････････････････････････････････････････････････････････6 ◎ 附則･･････････････････････････････････････････････････････････6 改正理由････････････････････････････････････････････････････････････7 法 制 部･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄一･････8 薬事法第6条の改正について･･･････････････････････････････････････････････8 現行薬事法第6条･･･････････････････････････････････････････････････････8 改正前薬事法第6条･････････････････････････････････････････････････････9 事件の概要･･･････････････････････････････････････････････････････････10 最高裁判決の紹介･････････････････････････････････････････････････････11 会 員 募 集･････････････････････････････････････････････････････････････15 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････16 010目 次 《昭和５９年(１９８４年)０３月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･･････････････････････････････････････副会長・円城寺 カ男･･･2 駐車禁止・時間制限適用除外車輌標章交付･･････････････････････････････････2 保険事務取り扱い・税務(所得税)取り扱い講習会････････････････････････････2 保険事務取り扱い・税務(所得税)取り扱い講習会概況報告････････････････････3 保険事務取り扱い講習会･････法制担当理事･保険審査委員…中野渡 雄一･･3 税務(所得税)取り扱い講習会･･･････････････････会長・登 山 勲･･･････5 法 制 部 整復業務と薬品･････････････････････････法制部担当理事・中野渡 雄一･････8 薬品の定義･････････････････････････････････････････････････････････10 資料1 東京地裁昭和36年(行)19号････････････････････････････････････10 資料2 大審大正6年(れ)2605号･･･････････････････････････････････････13 資料3 大審明治45年(れ)315号･･･････････････････････････････････････13 資料4 岡山県知事宛厚生省医務局長回答(昭和24年医収第662号)･････････15 会 員 募 集･････････････････････････････････････････････････････････16・17 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････18 009目 次 《昭和５９年(１９８４年)０２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 養成制度の再検討･･･････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･2 所 感･･･････････････････････････････法制担当理事・中野渡 雄一･････5 会 員 募 集･･････････････････････････････････････････････････････････････8 保 険 部･･･････････････････････････････保険担当理事・関 川 喜久美･･･9 用 語 の 説 明･･････････････････････････････････････････････････････9 不 正 請 求･･････････････････････････････････････････････････････9 仮 空 請 求･･････････････････････････････････････････････････････9 水 増 し 請 求･･････････････････････････････････････････････････････9 重複医療概関診療････････････････････････････････････････････････････9 新 奇 診 療･････････････････････････････････････････････････････10 濃 厚 診 療･････････････････････････････････････････････････････10 過 剰 診 療･････････････････････････････････････････････････････10 保険審査会での指導要領･････････････････････････････････････････････････10 基本的注意事項･････････････････････････････････････････････････････10 禁 止 事 項･････････････････････････････････････････････････････11 診療時注意事項･････････････････････････････････････････････････････11 申請書作成の注意事項･･･････････････････････････････････････････････11 診療期間と転帰の問題･･･････････････････････････････････････････11 長期診療と長期理由の問題･･･････････････････････････････････････11 事務局の整理・確認･････････････････････････････････････････････11・12 編 集 室･････････････････････････････････････････････････････････････12 008目 次 《昭和５９年(１９８４年)０１月》 ご 挨 拶･･･････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 総 務 部･･････････････････････････････････････････････････････････････2 給付金支払いの早期支給に成功････････････････････････････････････････････2 組織間相互理解に前進････････････････････････････････････････････････････2 会 員 募 集･･･････････････････････････････････････････････････････････4・5 保 険 部･･････････････････････････････････････････････････････････････6 審 査 風 景･･････････････････････････････････････････････････････････6 交通事故・自賠責取り扱いの受付･･････････････････････････････････････････6 法 制 部･･････････････････････････････････････････････････････････････7 整復業務と診察行為･･････････････････････････････････････････････････････7 電気治療器取り扱いの件･･････････････････････････････････････････････････7 資料 1鍼灸術営業者の聴診器使用に関する件････････････････････････････････8 資料 2あんま師等の赤外線使用について････････････････････････････････････8 資料 3按摩術営業者の電気使用の件････････････････････････････････････････9 資料 4 鍼灸術営業者の電気使用に関する件････････････････････････････････10 資料 5はり師、きゅう師が電気、光線器具を使用することの可否について･････10 資料6･･････････････････････････････････････････････････････････････････11 資料7･･････････････････････････････････････････････････････････････････13 資料8･･････････････････････････････････････････････････････････････････13 編 集 室････････････････････････････････････････････････････････････16 007目 次 《昭和５８年(１９８３年)１２月》 ご 挨 拶･････････････････････････････････････会 長・登 山 勲･･･1 会員証をつけよう････････････････････････････････････････････････････････････2 総 務 部･･････････････････････････････････････････････････････････････* 若い新入会員を迎えて････････････････････････････････････････････････････* 業界の意識改革の重要性･･････････････････････････････････････････････････* 業界をとりまく社会状況････････････････････････････････････････････* 業界の努力････････････････････････････････････････････････････････* 意識改革の必要性･･････････････････････････････････････････････････* 保 険 部･･････････････････････････････････････････････････････････････* 保険者の理解と協力に感謝････････････････････････････････････････････････* 法 制 部･･････････････････････････････････････････････････････････････* 「接骨」業務と制度の研究････････････････････････････････････････････････* 整復師法と医師法の関係･･････････････････････････････････････････････････* 医師法第17条・医業･･････････････････････････････････････････････････････* 柔道整復師免許の意味････････････････････････････････････････････････････* 総 務 部･･････････････････････････････････････････････････････････････* 年末・年始における休日扱い･･････････････････････････････････････････････* 編 集 室･･････････････････････････････････････････････････････････････* 格安入会金に感謝････････････････････････････････････････････････････････* 旧会懸案問題処理に感謝･･････････････････････････････････････････････････* 会 員 の 声 を･･････････････････････････････････････････････････････* 006目 次 《昭和５８年(１９８３年)１１月》 御挨拶･･･････････････････････････････････････････････会長・登 山 勲･･･････1 未就業者の参加を歓迎･････････････････････････････････総 務 部･････････2 新しい時代に期待されて････････････････････････････････････････････････2 業界発展の理由････････････････････････････････････････････････････････2 業界発展の要点････････････････････････････････････････････････････････2 未就業者の参加を歓迎･･････････････････････････････････････････････････3 新規入会者のために･･･････････････････････････････････保 険 部･････････4 施 術 録････････････････････････････････････････････････････････････4 ◎意味・性格･･････････････････････････････････････････････････････4 ◎写し事項と所見事項･･････････････････････････････････････････････4 療養費支給申請書･･････････････････････････････････････････････････････5 接骨業務と診断権･････････････････････････････････････法 制 部･････････6 はじめに･･････････････････････････････････････････････････････････････6 接骨は医業････････････････････････････････････････････････････････････6 診断権････････････････････････････････････････････････････････････････7 編 集 室･･････････････････････････････････････････････････････････････9 会 員 募 集･････････････････････････････････････････････････････････････10 概 要･････････････････････････････････････････････････････････････10 入会心得･･･････････････････････････････････････････････････････････････11 |
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